中國(guó)海關(guān)總署與烏克蘭財(cái)稅署舉行高級(jí)別會(huì)見 涉及多項(xiàng)議題
2018-02-23 11:00:58
Landbridge平臺(tái)
據(jù)烏克蘭財(cái)稅署官網(wǎng)消息,財(cái)稅署代署長(zhǎng)普羅丹近日在北京參加首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)期間,與中國(guó)海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)進(jìn)行了會(huì)晤。這是自2012年以來(lái)雙方首次高級(jí)別會(huì)見。烏克蘭駐華大使焦明參加此次活動(dòng)。
會(huì)見涉及多項(xiàng)議題。首先是在絲綢之路框架下簡(jiǎn)化和加速通關(guān)程序。財(cái)稅署將全面履行2017年12月5日在基輔簽署的烏中(“一帶一路”)行動(dòng)計(jì)劃。包括交換兩國(guó)間運(yùn)輸貨物信息和貨物報(bào)關(guān)單所包含的所有商品情況。
普羅丹表示,烏克蘭進(jìn)口的消費(fèi)品類商品,30-40%由中國(guó)出口。因此,有效確定海關(guān)價(jià)格是關(guān)鍵問題之一。“如果我們能夠認(rèn)真思考信息互換機(jī)制,將大大加快烏克蘭進(jìn)口企業(yè)報(bào)關(guān)程序。目前我們得到的數(shù)據(jù)僅占對(duì)中方詢查總量的10%,不能全面了解情況。”
近年來(lái)應(yīng)中國(guó)同行的要求,財(cái)稅署極大地優(yōu)化了詢查數(shù)量。2013年該數(shù)量為119起,2014-2017年平均不超過15起。問題在于中國(guó)海關(guān)要求電子文件傳輸,而烏克蘭法律要求提供文件的紙質(zhì)原件和副本。普羅丹建議:“我們努力修改立法。但要求提供信息既有電子形式,也有紙質(zhì)形式,因?yàn)槲覀冋幵诹⒎ㄕ{(diào)整階段。這對(duì)我們很重要,且正是在這種情況下,我認(rèn)為存在制定最佳互動(dòng)機(jī)制的機(jī)會(huì)。”
此外,在打擊海關(guān)犯罪方面,有關(guān)扣押信息互換可以是烏中海關(guān)合作的優(yōu)先方向,例如,現(xiàn)金、毒品和精神類藥物、煙草和酒精制品、限制或禁止運(yùn)輸?shù)膭?dòng)植物體。在烏克蘭機(jī)場(chǎng)多次發(fā)現(xiàn)向中國(guó)出口超薄型香煙和電子煙。因此,烏方建議探討確定財(cái)稅署和中國(guó)海關(guān)的聯(lián)系部門和人員,建立預(yù)警信息交換業(yè)務(wù)渠道。
中國(guó)海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)建議在經(jīng)營(yíng)者授權(quán)認(rèn)證領(lǐng)域發(fā)展合作,以大幅縮減時(shí)間和海關(guān)監(jiān)管通關(guān)程序:“如果我們簽署經(jīng)營(yíng)者授權(quán)認(rèn)證協(xié)議,我們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)將承認(rèn)你們的公司。”
雙方還談及使用現(xiàn)代化監(jiān)管手段裝備通關(guān)點(diǎn)的必要性、提高關(guān)員業(yè)務(wù)能力的可能性、舉辦雙方人員培訓(xùn)研討,例如在具備WTO認(rèn)證資質(zhì)的赫梅爾尼茨基警犬培訓(xùn)基地。
普羅丹認(rèn)為,可在工作層面就所有議定內(nèi)容制定具體方案,并在5月份阿斯塔納(哈薩克斯坦)“一帶一路”會(huì)議上最終協(xié)商和簽署。
另外,烏克蘭加入古阿姆集團(tuán)(格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦)有助于促進(jìn)新絲綢之路貨物運(yùn)輸。2015-2017年該組織成員國(guó)簽署了交換貨物和運(yùn)輸工具初步信息、相互承認(rèn)某些海關(guān)程序結(jié)果的議定書。
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