免查驗直放行 中俄海關監管結果互認帶動經貿水平更上層樓

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百年口岸綏芬河一直是中國最為重要的對俄、對外經貿節點之一。自2014年8月8日起，中俄海關監管結果互認合作在綏芬河口岸啟動，雙方海關對進口貨物不予查驗直接放行，大大節省貨物通關時間，降低企業進出口成本。中俄經貿日趨活躍，綏芬河綜合保稅區于2017年過貨量突破100萬噸關口，創同比增長217.46%驚人增速。公開資料顯示，中俄迄今共有五個海關監管互認試點，黑龍江佔四，另一個為前年中成為試點的滿洲里公路口岸─后貝加爾斯克公路口岸。該口岸互認實施范圍將擴大至國產機械設備及俄國出產的木材製品，帶動中俄經貿水平更上層樓。7kK大陸橋物流聯盟

隨著“一帶一路”建設發展，中國北疆對俄經貿大省黑龍江成為兩國經濟交流與合作重要平臺。近年，兩國先后開通哈綏俄亞陸海聯運、五定班列及俄羅斯濱海一號等海陸通道。7kK大陸橋物流聯盟

2013年10月中俄總理第十八次定期會晤期間，兩國簽署議定書開展特定商品海關監管結果互認。2014年5月，哈爾濱海關與俄羅斯遠東海關局在綏芬河公路─波格拉尼奇內、東寧─波爾塔夫卡口岸兩個口岸進行特定商品監管結果互認測試工作。自2014年8月8日起，貼著“中俄海關監管結果互認”兩國文字的二十車進出口貨物對向發出，同時通過綏芬河─波格拉尼奇內口岸，中俄海關監管結果互認合作正式啟動，這一模式常態化運行至今已近三年半。7kK大陸橋物流聯盟

2009年4月，黑龍江綏芬河綜合保稅區經批準設立，是中方在中俄邊境最早設立的綜合保稅區，2017年實現外貿進出口總額達2.4億美元，較上一年增長45.38%。據綏芬河海關工作人員介紹，“監管結果互認”合作指，在中俄雙方海關預先交換信息前提下，進口國口岸海關認可對方就特定商品進行的監管結果，免于重復查驗直接放行，帶來通關便利。7kK大陸橋物流聯盟

【半小時完成貨物清關】7kK大陸橋物流聯盟

採訪當日早上7時，一輛裝滿果蔬的貨柜車停靠在綏芬河公路口岸海關查驗場地待檢。海關關員在攝氏零下二十度氣溫中高效迅速核對每種果菜的重量、數量。“既然俄方海關信任咱們查驗結果，就一定要保證絕對準確無誤。”綏芬河海關查驗科王科長態度誠懇堅定。7kK大陸橋物流聯盟

至早上7時20分，企業報關員拿著查驗關員雙人簽字的《載貨清單》到海關報關廳，海關關員將貨物進行編號，并與電子報關數據核對無誤后簽字、蓋章、掃描、傳真發至俄方波格拉尼奇內公路口岸海關。紙製《載貨清單》及隨附單證辦理手續放進中國海關特製“關封”，由企業報關員交給司機。大鬍子俄羅斯司機一面哼唱著《喀秋莎》，一面把小關封放在駕駛座旁，伴隨發動機轟鳴聲，貨車駛出中國，整個過程約半小時左右。7kK大陸橋物流聯盟

綏芬河源豐經貿有限責任公司業務經理張冪說，“水果、蔬菜這類商品，為保證新鮮，對通關效率要求特別高，中俄海關監管結果互認后，通關時間縮短一半，企業成本也降低了。”綏芬河海關透露，從2014年月起已有進口629票，出口275票貨物通過此互認機制進出中俄。7kK大陸橋物流聯盟

【提高運輸周期減成本】7kK大陸橋物流聯盟

作為中國最大對俄陸路口岸的滿洲里口岸，自2011年以來連續6年保持對俄果蔬出口量的最高紀錄。2016年5月底，滿洲里公路口岸─后貝加爾斯克公路口岸成為中俄另一海關監管結果互認試點口岸。去年起，龍運集團哈爾濱俄運通科貿公司經此成功向俄出口300多車果菜和設備，公司總經理張爽介紹，以往公路汽運運輸需排關再報關，海關查驗通關時間介乎1至3天，現過關可在3個小時內完成，最快30分鐘可放行，極大提高車輛運輸周期。在滿洲里口岸，中方試點企業增加至6家，俄企增加至20家。7kK大陸橋物流聯盟

根據貿易發展實際需求，去年中，中俄海關將試點商品種類擴至俄國礦泉水、啤酒、大豆，以及中國蔬果和包裝袋，而試點擴大至黑河─布拉戈維申斯克和同江─下列寧斯闊耶兩個口岸。去年首4個月，在中俄監管結果互認項下，中國自俄進口以黃豆、板材為主要商品的貨物共計929.7噸，出口以蔬果為主要商品的貨物181.5噸。滿洲里海關擬把監管互認范圍擴大至中國國產推土機、裝載機、汽車和機械設備等25項商品，以及俄羅斯木材類商品。7kK大陸橋物流聯盟

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