重慶保稅港區(qū)成為全國(guó)前三強(qiáng)背后的內(nèi)陸開放邏輯

前不久，有這樣一條消息讓人震驚！uid大陸橋物流聯(lián)盟

重慶兩路寸灘保稅港區(qū)（簡(jiǎn)稱“重慶保稅港區(qū)”）整體發(fā)展水平已躋身全國(guó)保稅港區(qū)前三強(qiáng)！uid大陸橋物流聯(lián)盟

要知道，全國(guó)14個(gè)保稅港區(qū)，除了重慶都在沿海；全球也是如此，德國(guó)漢堡港、荷蘭鹿特丹港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港……無一例外，這些讓世界耳熟能詳?shù)谋６惛蹍^(qū)（自由貿(mào)易區(qū)）都臨海。uid大陸橋物流聯(lián)盟

不臨海的重慶，就憑一條長(zhǎng)江，把保稅港區(qū)做到全國(guó)前三，是一個(gè)小小的奇跡。uid大陸橋物流聯(lián)盟

若一直關(guān)注重慶，也許會(huì)看得更深：其實(shí)重慶保稅港區(qū)躋身全國(guó)前三強(qiáng)背后，顯現(xiàn)的是一條清晰、完整的內(nèi)陸開放邏輯。uid大陸橋物流聯(lián)盟

從加工貿(mào)易出發(fā)uid大陸橋物流聯(lián)盟

2017年7月，筆電巨頭仁寶集團(tuán)旗下翊寶公司在重慶的智能電子裝備項(xiàng)目舉行首次發(fā)貨儀式。uid大陸橋物流聯(lián)盟

在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邱文光看來，項(xiàng)目所在的兩江新區(qū)不僅有完善的產(chǎn)業(yè)鏈，而且是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中新(重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的核心承載區(qū)，十分有利于吸引外資。尤其是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的掛牌，對(duì)于外資企業(yè)來說意味著更大的發(fā)展空間，重慶的潛力也能得到更加充分的釋放。uid大陸橋物流聯(lián)盟

其實(shí)，仁寶早與重慶結(jié)緣，2011年6月，仁寶入駐保稅港區(qū)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，截至2017年底累計(jì)生產(chǎn)筆記本電腦3400萬臺(tái)，工業(yè)產(chǎn)值近900億元。目前，保稅港區(qū)已經(jīng)與西永一道，將重慶托舉為全球重要的筆記本電腦及智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地。uid大陸橋物流聯(lián)盟

以筆電產(chǎn)品為例，6年來累計(jì)生產(chǎn)以筆記本電腦為主的智能終端產(chǎn)品超1億臺(tái)（件），占到全市同期總產(chǎn)量的1/3；累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約3400億元，由此帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額約3600億元，單項(xiàng)約占兩江新區(qū)進(jìn)出口總額的40%。uid大陸橋物流聯(lián)盟

從數(shù)據(jù)可以看出，加工貿(mào)易奠定了重慶保稅港區(qū)發(fā)展的基石。而仁寶正是為數(shù)據(jù)作貢獻(xiàn)的眾多智能終端企業(yè)中的一員。uid大陸橋物流聯(lián)盟

這次智能電子裝備項(xiàng)目首次發(fā)貨，既是仁寶對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一次調(diào)整，也是重慶保稅港區(qū)，以及兩江新區(qū)乃至重慶對(duì)加工貿(mào)易的一次升級(jí)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

在全球行情不景氣的局面下，保稅港區(qū)及時(shí)調(diào)整招商引資思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成功遏制工業(yè)產(chǎn)值和進(jìn)出口貿(mào)易額下滑，將微笑曲線向著兩端延伸。保稅港區(qū)近年來大力提升了平板、手機(jī)、穿戴設(shè)備的產(chǎn)品比例，鼓勵(lì)企業(yè)將生產(chǎn)、制造重心逐步由中低端機(jī)型向中高端機(jī)型、高端機(jī)型轉(zhuǎn)移，貨值2000元以上產(chǎn)品占比高達(dá)93.98%。uid大陸橋物流聯(lián)盟

值得一提的是，伴隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，重慶的國(guó)際物流通道建設(shè)得以大幅提升，圍繞“筆記本電腦、顯示器、打印機(jī)、手機(jī)等‘重慶造’快速高效運(yùn)到世界各地”這一目標(biāo)，重慶在全國(guó)率先開通了中歐班列，隨后其他內(nèi)陸城市紛紛響應(yīng)，一起把中歐班列做成世界品牌，使之成為“一帶一路”建設(shè)的骨干物流大通道。uid大陸橋物流聯(lián)盟

重慶還建成長(zhǎng)度達(dá)3800米的機(jī)場(chǎng)第三跑道，可滿載起降全球最大的貨運(yùn)飛機(jī)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

更為關(guān)鍵的是加工貿(mào)易的發(fā)展，帶動(dòng)了中外運(yùn)、中國(guó)郵政集團(tuán)、菜鳥等物流巨頭的入駐，這些企業(yè)落戶為重慶保稅港區(qū)迎接下一個(gè)發(fā)展風(fēng)口，奠定了基礎(chǔ)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商風(fēng)口突進(jìn)uid大陸橋物流聯(lián)盟

唯品會(huì)，一家專門做特賣的電商。uid大陸橋物流聯(lián)盟

2016年1月8日，總投資超過2億元的唯品會(huì)跨境電商西南運(yùn)營(yíng)總部，正式落戶重慶保稅港區(qū)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，唯品會(huì)跨境電商西南專屬倉(cāng)庫(kù)正式開倉(cāng)。這意味著，從重慶跨境保稅倉(cāng)出貨，重慶的消費(fèi)者有望在48小時(shí)內(nèi)收貨，預(yù)計(jì)3-5天內(nèi)可送達(dá)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者手里。uid大陸橋物流聯(lián)盟

2014年被稱為跨境電商發(fā)展元年，隨著風(fēng)口開啟，國(guó)內(nèi)跨境電商發(fā)展“百家爭(zhēng)鳴”。uid大陸橋物流聯(lián)盟

重慶成為第一批跨境電商試點(diǎn)城市，唯品會(huì)的落戶，證明了通過發(fā)展加工貿(mào)易，重慶保稅港區(qū)布局大量物流企業(yè)和保稅倉(cāng)庫(kù)，為迎接風(fēng)口作好了充足準(zhǔn)備。uid大陸橋物流聯(lián)盟

時(shí)至今日，重慶保稅港區(qū)已累計(jì)引進(jìn)跨境電商類企業(yè)150余家、電商平臺(tái)30余個(gè)。截至2017年12月底，重慶保稅港區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額約24億元，成為兩江新區(qū)乃至重慶市跨境電商產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

伴隨跨境電商一同發(fā)展的，還有保稅展示交易。uid大陸橋物流聯(lián)盟

相比上海洋山、天津東疆、廣西欽州等保稅港區(qū)距離主城核心區(qū)域40公里以上，重慶保稅港區(qū)水港功能區(qū)距離重慶市中心解放碑商圈直線距離僅10公里。這為發(fā)展保稅展示交易提供了條件。uid大陸橋物流聯(lián)盟

2014年10月18日,重慶第一家重慶保稅商品展示交易中心在兩江新區(qū)開業(yè)，一年后這個(gè)交易中心面積擴(kuò)大到4.7萬平方米。uid大陸橋物流聯(lián)盟

截至2017年年底，重慶保稅商品展示交易中心累計(jì)引進(jìn)55家境內(nèi)外客商入駐，商品來自全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋服飾、鞋包、食品、家居等品類。uid大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，重慶保稅港區(qū)以重慶保稅商品展示交易中心為核心，以解放碑、南坪、觀音橋、渝北等延展平臺(tái)為外延，已初步形成保稅商品展示交易“1+N”產(chǎn)業(yè)布局，并將逐步向重慶市主城和區(qū)縣各地進(jìn)行輻射，以帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)份額提升。uid大陸橋物流聯(lián)盟

前不久，重慶保稅港區(qū)又引進(jìn)意大利奇柯集團(tuán)，對(duì)重慶保稅商品展示交易中心進(jìn)行提升打造。uid大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，奇柯集團(tuán)將在重慶保稅商品展示交易中心內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)無邊界慢生活體驗(yàn)購(gòu)物公園——奇柯世界匯，涵蓋時(shí)尚、食品、家居、兒童母嬰、國(guó)家主題館、世界匯餐飲等主題業(yè)態(tài)，將通過“線上商城+線下門店”模式，為民眾提供“全球購(gòu)”“無邊界”“慢生活”的消費(fèi)體驗(yàn)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

開展貿(mào)易多元化試點(diǎn)uid大陸橋物流聯(lián)盟

2014年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意位于兩江新區(qū)的重慶保稅港區(qū)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)時(shí)，全國(guó)獲批貿(mào)易多元化試點(diǎn)資質(zhì)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域只有兩個(gè)，一個(gè)是蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)，一個(gè)就是重慶兩路寸灘保稅港區(qū)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于保稅港區(qū)而言，這項(xiàng)政策的意義就是：海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)不再只是做生產(chǎn)商，還可以在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)做貿(mào)易商了，企業(yè)進(jìn)口的產(chǎn)品在特殊區(qū)域內(nèi)就可以直接面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行銷售，免掉了區(qū)外注冊(cè)代售企業(yè)的環(huán)節(jié)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

“企業(yè)被賦予了一般納稅人資格，在享受國(guó)家稅收紅利的同時(shí)，可以充分利用和開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、充分利用兩種資源”，重慶保稅港區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前，保稅港區(qū)原來的功能主要就是保稅加工和保稅物流，以及兩頭在外的國(guó)際貿(mào)易，在直接面向國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面功能較弱。uid大陸橋物流聯(lián)盟

此前的功能限制，讓保稅港更多停留在物流加工層面，而貿(mào)易多元化的試點(diǎn)，釋放了保稅港區(qū)貿(mào)易服務(wù)的活力。如今，3年多時(shí)間過去，貿(mào)易多元化試點(diǎn)改革，已讓重慶保稅港區(qū)企業(yè)感受到了變化。uid大陸橋物流聯(lián)盟

“過去，港區(qū)內(nèi)的公司不具備一般納稅人資格，沒法開增值稅發(fā)票，這讓我們的客戶很為難。”重慶港騰供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理莊挺表示，很多客戶都指望增值稅發(fā)票抵物流成本，但是發(fā)票開不了，只能無奈選擇放棄。uid大陸橋物流聯(lián)盟

在多元化試點(diǎn)以前，保稅港區(qū)不能直接和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易。港騰物流供應(yīng)，需要在港區(qū)內(nèi)外分別設(shè)置一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，每個(gè)倉(cāng)庫(kù)還要配備人力管理運(yùn)營(yíng)。同時(shí)為了滿足海關(guān)的監(jiān)管要求，還要在港區(qū)內(nèi)再成立一家公司。一家公司要有兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)，要多花一個(gè)人力進(jìn)行看管。進(jìn)口與完稅貨物，被分在不同的庫(kù)房，企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)，就需要兩個(gè)賬目。由于庫(kù)房性質(zhì)不一樣，向國(guó)內(nèi)、國(guó)外發(fā)貨時(shí)，還需要調(diào)配，這樣兩個(gè)庫(kù)房之間又要產(chǎn)生裝卸、運(yùn)輸?shù)瘸杀尽Ｈ腭v保稅港區(qū)五年了，莊挺表示，此前一直都這樣操作。這種操作模式，無疑增加了企業(yè)的運(yùn)行成本，降低了運(yùn)行效率。uid大陸橋物流聯(lián)盟

但是貿(mào)易多元化試點(diǎn)新增的“貿(mào)易功能”，讓這一切發(fā)生了轉(zhuǎn)變。多元化試點(diǎn)之后，允許保稅貨物、完稅貨物同庫(kù)堆存，這樣提高了利用效率，“光我們?cè)诟蹍^(qū)內(nèi)省下的租金每年就達(dá)幾百萬元”。此外，多元化試點(diǎn)還讓庫(kù)管人力費(fèi)用直接降低50%。uid大陸橋物流聯(lián)盟

合二為一的庫(kù)房，還讓企業(yè)省去運(yùn)輸和裝卸的成本。重慶中航物流有限公司外貿(mào)部負(fù)責(zé)人表示：“貿(mào)易功能區(qū)能夠?qū)⒎潜６愗浳镞M(jìn)入保稅倉(cāng)，預(yù)計(jì)能給客戶節(jié)約15%左右的運(yùn)營(yíng)成本。”uid大陸橋物流聯(lián)盟

此外，貿(mào)易多元化試點(diǎn)賦予貿(mào)易企業(yè)一般納稅人資格。與以往進(jìn)關(guān)即扣稅不同，保稅港區(qū)工作人員介紹，具備一般納稅人資格的企業(yè)，進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣，減輕了企業(yè)的資金壓力。uid大陸橋物流聯(lián)盟

蛻變自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)uid大陸橋物流聯(lián)盟

2017年4月1日，中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。這讓保稅港區(qū)迎來更大歷史機(jī)遇，其作為重慶和兩江新區(qū)內(nèi)陸開放核心平臺(tái)的戰(zhàn)略地位更加凸顯，先行先試的勁頭更足。uid大陸橋物流聯(lián)盟

2017年12月22日，一架價(jià)值約3億元人民幣的全新空客A320通過保稅港區(qū)入關(guān)，標(biāo)志著中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“保稅+飛機(jī)租賃”業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)“零突破”，重慶成為第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中率先開展飛機(jī)保稅租賃的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

本月22日，重慶航空與中銀航空租賃、中國(guó)銀行重慶市分行、重慶兩江新區(qū)管委會(huì)、渝北區(qū)政府、保稅港區(qū)管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過保稅租賃引進(jìn)7架空客A320neo飛機(jī)，在重慶保稅港區(qū)入關(guān)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

“這是中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，是重慶本土航空公司迄今為止引進(jìn)飛機(jī)架數(shù)最多的單個(gè)項(xiàng)目，也是重慶航空首次獨(dú)立自主引進(jìn)飛機(jī)。第一架飛機(jī)將在4月開始交付，全部飛機(jī)預(yù)計(jì)年內(nèi)交付完畢，主要執(zhí)飛北上廣深等主要航線。”重慶航空董事長(zhǎng)彭聚珍介紹。uid大陸橋物流聯(lián)盟

一組數(shù)據(jù)說明了保稅港區(qū)搶抓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇的戰(zhàn)績(jī)：uid大陸橋物流聯(lián)盟

2017年末，重慶保稅港區(qū)獲批進(jìn)境糧食指定口岸，這是繼進(jìn)口肉類、進(jìn)口水果、金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度指定實(shí)施口岸后的又一利好。截至目前，保稅港區(qū)累計(jì)引進(jìn)40余家從事肉類、水果進(jìn)口的企業(yè)，口岸正式運(yùn)行1年來已實(shí)現(xiàn)貨值共計(jì)約3871萬美元，成為內(nèi)陸地區(qū)擁有特色口岸最多的保稅港區(qū)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

同年，重慶保稅港區(qū)入駐企業(yè)以一般貿(mào)易方式全年累計(jì)完成整車進(jìn)口清關(guān)1038輛，貨值約5億元，同比均增長(zhǎng)近6倍。uid大陸橋物流聯(lián)盟

從加工貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易；從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)到現(xiàn)代新城，圍繞內(nèi)陸開放參與國(guó)際分工、融入全球市場(chǎng)，保稅港按照全市通道、口岸、平臺(tái)一體打造，開放環(huán)境、主體一體建設(shè)，探索內(nèi)陸開放的道路越來越寬廣，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)越來越明晰。 保稅港區(qū)快速發(fā)展的背后，是全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈在內(nèi)陸地區(qū)的整合與重構(gòu)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目等內(nèi)陸開放新資源的帶動(dòng)下，重慶保稅港區(qū)已入駐企業(yè)超1800家，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到33億美元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額4889億元，占兩江新區(qū)同期外貿(mào)進(jìn)出口額的45.9%，占重慶市同期的19.6%，終于在其成立9年之際，憑借其整體發(fā)展水平，躋身全國(guó)保稅港區(qū)前三強(qiáng)。uid大陸橋物流聯(lián)盟

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