俄羅斯經濟年度盤點:“內傷”未痊愈 加快“向東轉”
2018-01-02 14:04:21
Landbridge平臺
受國際油價低迷、西方制裁等因素打擊,俄羅斯經濟自2014年以來一直遭遇嚴重困難,“崩潰論”時有耳聞。今年,俄羅斯經濟恢復緩慢增長,結構調整尚未完成,卻已呈現企穩向好趨勢。12月初,世界銀行上調了對俄羅斯明后兩年的預期,分別從1.4%提高到了1.7%和1.8%。俄央行行長納比烏琳娜認為,俄羅斯已經克服了油氣市場價格低迷帶來的危機,盡管經濟增速不高,但已經接近目前經濟結構下能夠達到的峰值。
已扭轉過去幾年經濟負增長的態勢
日前,俄羅斯總統普京表示,2017年是成功的一年,俄羅斯經濟走出衰退并進入可持續發展和增長階段非常重要。
各金融機構提供的數據也佐證了普京的論斷。俄羅斯國內生產總值從2014年11月開始負增長,在2015年與2016年期間分別下降3.7%和0.2%。然而,從2016年第三季度起,俄羅斯國內生產總值已實現連續4個季度的正增長。俄羅斯統計局日前公布的數據顯示,今年前9個月俄經濟增長率達到1.6%。國際貨幣基金組織在今年秋季發布的《全球經濟展望》中,把俄羅斯經濟今明兩年的增長預期從之前預計的1.4%分別提高至1.8%和1.6%。
俄羅斯經濟好轉,還表現在貿易增長、獲得投資增加、居民收入降低趨勢得到遏制、匯市向好、通脹率下降等方面。俄海關總署數據顯示,今年1月—9月,外貿總額增長25.7%。根據俄羅斯衛星通訊社報道,2017年前11個月,俄羅斯直接投資基金總裁攜合作伙伴在俄投資額已超過2500億盧布(約合43.4億美元)。普京還表示,2017年俄羅斯國民薪資實際增長了約3%。
世界銀行將俄羅斯經濟復蘇的原因歸結為擴大出口與帶動消費。能源企業遭受價格下滑和制裁雙重打擊以來,俄羅斯開始深入反思經濟結構帶來的問題,更加注意制造業、農業等部門。俄羅斯糧食出口表現尤為突出,已經在兩年時間內躍居第二大出口項目,被稱作“第二石油”。但是,外貿結構中占比最大的仍是能源出口,占到總額的61%,份額還在上升。
俄羅斯能夠實現復蘇的重要條件還是國際油價走高。近年來,俄羅斯在歐佩克面前的話語權顯著增加,從2016年底開始實現了聯合減產,幫助油價回升到接近60美元/桶,以減輕產油國損失,同時限制頁巖油生產勢頭,維持自身份額。國際貨幣基金組織在報告中表示,隨著油價走高,市場活力增強,俄羅斯的經濟開始復蘇,并將為獨聯體國家和波羅的海國家的經濟發展帶來活力。
經濟結構不合理等“內傷”尚未痊愈
俄羅斯經濟危機的根源在于經濟結構不合理等“內傷”。這一點已經成為俄羅斯國內各界共識,解決起來也非一日之功。考慮到2015年的嚴重萎縮,目前實現的低速增長,只能說是觸底反彈。
對于俄經濟發展部作出的2017年經濟增速超過2%的預測,許多獨立經濟學家認為這一數字可能過于樂觀,未必能夠實現。俄羅斯前財政部長庫德林認為,今年俄羅斯國內生產總值增長率將在1.5%—1.8%之間,不會更高。因為俄羅斯的經濟模式還適應不了全球銀行業、醫療、信息技術等領域的飛速變革,還需要從基礎上“進補”。《經濟學人》雜志給出的預測更低,只有0.7%。
自遭遇這輪危機以來,俄羅斯企業破產率一直較高。除了融資、技術合作、銷售渠道受到制裁影響,俄央行制定的較高基準利率和財政部制定的較為“嚴酷”的預算更給企業帶來了壓力。俄羅斯宏觀經濟分析和短期預測中心的研究稱:今年第三季度,俄羅斯破產企業數量比2016年同期增長了12.4%。另一方面,收入低于最低水準的民眾比例從危機前的10%提高到13%。企業經營艱難和民眾獲得感不足,這兩大現實問題均會導致發展后繼乏力。
美國和歐洲對俄羅斯重點產業進行制裁,而且短期內不會停止。與此同時,俄羅斯也在采取反制裁措施。有分析人士認為,全球安全形勢日益復雜、俄羅斯與西方關系愈加復雜以及俄羅斯的強硬外交立場,共同導致預算中有相當大一部分要撥給國防、安全領域,而不是用于生產領域。俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部研究員季莫費耶夫發文表示,相對于外界影響和壓力,經濟發展速度緩慢和科技研發水平相對滯后,才是俄羅斯面臨的最大威脅。因此,俄羅斯應當如隱形戰機一樣從西方國家的雷達監視屏幕上消失,積蓄力量,專注本國內部發展。
加快“向東轉”抵消西方制裁影響
俄羅斯能夠在較短時間內從嚴重危機中復蘇,與比較穩定的政治環境不無關系。分析認為,在未來的一年,俄羅斯金融市場也不會因總統選舉發生太劇烈波動,這很大程度上也提升了投資人的信心。
俄羅斯已經認識到,油價升高超過限度可能引起各進口國購買意愿下降,糧食出口受自然條件限制較大也不可能一直飆升,國內消費者購買力提高空間有限。俄羅斯央行正在通過逐步降息手段來刺激經濟發展,并應對美聯儲加息風險。2014年末的匯率動蕩消耗掉了俄羅斯央行大量外匯儲備。現在,俄羅斯央行正在努力增持外匯和黃金,以抵御風險。
在遭遇西方制裁之后,俄羅斯加快了“向東轉”步伐,一邊促進遠東和西伯利亞地區開發,一邊力求擴大與中國、日本、韓國、東盟國家等亞太地區國家合作。為吸引國內外投資,先后推出了“遠東一公頃”,設立“超前發展區”“符拉迪沃斯托克自由港”等。12月1日,俄遠東發展部長加盧什卡表示,2017年,遠東聯邦區吸引外資人均數額已經排到了全國第一位,總額為第二位。日前在莫斯科舉辦的“遠東日”活動框架內,遠東各大企業一共提供了4.5萬余個工作崗位,吸引莫斯科等地區人才前往遠東發展。
明年夏天舉辦的足球世界杯,也有望給俄羅斯11個協辦城市帶來大筆收入。俄羅斯總理梅德韋杰夫表示,國內外一些分析人士認為,2017年俄羅斯國內生產總值將增長2%左右。這雖不是個大數字,但已經符合世界發達國家平均增長率的數據。俄羅斯追求的不是宏觀數據,而是人民福祉,下一年的重要任務是“團結起來,消除貧困”。
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