重大改革!中國(guó)鐵路告別路局時(shí)代!
2017-11-21 09:44:33
Landbridge平臺(tái)
中國(guó)鐵路總公司所屬18個(gè)鐵路局在完成公司制改革工商變更登記后,于昨天(19號(hào))正式掛牌。至此,中國(guó)鐵路正式告別路局時(shí)代,從傳統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)型企業(yè),向現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)型企業(yè)大步邁進(jìn)。
18個(gè)鐵路局改制為鐵路局集團(tuán)有限公司昨天正式掛牌
此次變更后,各鐵路局名稱(chēng)全部改為“中國(guó)鐵路XX局集團(tuán)有限公司”,路局集團(tuán)依然為鐵總的全資控股公司。各鐵路局企業(yè)性質(zhì)由原來(lái)的“全民所有制企業(yè)”變更為“有限責(zé)任企業(yè)”,注冊(cè)資本普遍擴(kuò)大。
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所管理與政策研究室主任李堃:把這個(gè)路局改成集團(tuán)公司,可以讓他們有更大的自主權(quán),讓他們可以與社會(huì)資本的銜接,對(duì)引入民營(yíng)資本,推進(jìn)這個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都有很大的作用。
據(jù)了解,伴隨本次改革,不少鐵路局集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍都有所擴(kuò)張,擴(kuò)張領(lǐng)域涉及物流、金融、廣告經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品等。
此外,中國(guó)鐵路總公司本級(jí)的公司制改革方案建議,已經(jīng)報(bào)國(guó)家出資人代表——財(cái)政部。鐵路總公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)調(diào)整,機(jī)關(guān)部門(mén)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、人員編制分別精簡(jiǎn)10.3%、26.6%、8.1%;其所屬非運(yùn)輸企業(yè)年內(nèi)將基本完成公司制改革。
新時(shí)代已到來(lái),舊有體制不再適合今天發(fā)展!
鐵總今年曾公開(kāi)表示,其可開(kāi)發(fā)利用的土地分布在18個(gè)鐵路局的31個(gè)省、市、自治區(qū),達(dá)到3億平方米。雖然坐擁巨量土地儲(chǔ)備,但卻未發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。
比如截至目前,鐵總賬面上依然處于虧損狀態(tài),2017年一季度,鐵總凈虧損58億人民幣,雖然同比已大幅減少了33.3%,但常年的持續(xù)虧損,確實(shí)讓鐵總“壓力山大”。
……
告別,是為了更好的重逢!
鐵路局改制落地,標(biāo)志著中國(guó)鐵路從傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型邁出了重要一步。 新的鐵路公司,是一個(gè)更加體現(xiàn)中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、更加符合鐵路行業(yè)特點(diǎn)、更加具備現(xiàn)代企業(yè)特征的公司法人治理結(jié)構(gòu):
由鐵路總公司行使出資人職責(zé),不設(shè)股東會(huì);設(shè)立黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì);
依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。
改制后的公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;
在決策機(jī)制方面,將黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,充分發(fā)揮黨委會(huì)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用以及董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。
與此同時(shí),民間資本進(jìn)入鐵路有了新進(jìn)展。據(jù)報(bào)道,鐵總已經(jīng)分別向阿里、騰訊、一汽集團(tuán)、順豐控股等民營(yíng)資本發(fā)出參與混合所有制改革的邀請(qǐng)。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,鐵總此次如果能進(jìn)行徹底的公司制改革,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),對(duì)促進(jìn)其它國(guó)有企業(yè)改革也會(huì)產(chǎn)生極大示范效應(yīng)。同時(shí),鐵路的市場(chǎng)化改革也能激發(fā)活力,更好為顧客和客戶(hù)服務(wù)。
你好,鐵路公司!
鐵路公司已經(jīng)掛牌,新的使命在召喚。時(shí)間只緊不松,任務(wù)只重不輕,鐵路人已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)!
截至今年10月底,全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資6256.4億元,全年可確保完成8000億元投資目標(biāo);鐵路客貨運(yùn)量雙雙大幅增長(zhǎng),截至10月底,國(guó)家鐵路旅客和貨物發(fā)送量同比分別增長(zhǎng)9.4%、13.3%。
就在昨天,鐵總黨組和18個(gè)鐵路局集團(tuán)有限公司班子成員分別舉辦“進(jìn)入新時(shí)代、建立新體制、展示新作為”主題黨日活動(dòng),重溫入黨誓詞,決心認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革“兩個(gè)一以貫之”的要求,不忘初心、牢記使命,交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代鐵路改革發(fā)展新局面。
迎接新時(shí)代,鐵總這樣表態(tài)——
接下來(lái)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,指導(dǎo)鐵路局集團(tuán)有限公司加快建立適應(yīng)新體制要求的運(yùn)行機(jī)制,深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),不斷改進(jìn)服務(wù),改善財(cái)務(wù)狀況,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,更好地在新時(shí)代創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
祝愿中國(guó)鐵路一路前行,
將這張“中國(guó)名片”越擦越亮!
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