中俄商談投資協(xié)定條件逐漸成熟

目前，由于自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，加之西方的長期制裁，俄羅斯經(jīng)濟正面臨困難，中國可考慮給予制裁中的俄羅斯適當(dāng)支持，盡快與俄開展投資協(xié)定談判，使兩國的合作機遇變?yōu)楝F(xiàn)實。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

中俄兩國商談投資協(xié)定的條件正在逐漸趨于成熟，這一判斷基于以下幾點：第一，目前中俄關(guān)系正處在兩國建交后的最好時期，而美國對中俄的遏制有可能成為兩國關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)的助推器。此前兩國學(xué)界曾呼吁中俄在雙邊，或上合組織框架下建立自貿(mào)區(qū)，但莫斯科對與中國建立自貿(mào)關(guān)系并不積極。近些年，俄羅斯遭受西方經(jīng)濟制裁，其對與中國建立戰(zhàn)略經(jīng)貿(mào)關(guān)系的態(tài)度有所緩和，雖然在短期內(nèi)達(dá)成中俄自貿(mào)協(xié)定的條件還不成熟，但兩國可考慮將自貿(mào)框架下的投資協(xié)定談判作為早期收獲項目，嘗試展開。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

第二，在經(jīng)濟層面，為提振經(jīng)濟，俄羅斯需要大量投資，中國可考慮在這一方面給予俄適當(dāng)支持。首先，俄羅斯為開發(fā)遠(yuǎn)東，設(shè)立了很多優(yōu)先發(fā)展區(qū)，在區(qū)內(nèi)給予外資一系列優(yōu)惠政策，可吸引中國企業(yè)落地投資。其次，中國正在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，開展北極航道合作，共同打造“冰上絲綢之路”，雙方可將跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為務(wù)實合作的優(yōu)先領(lǐng)域。此外，為對抗西方制裁，俄羅斯正在提倡進(jìn)口替代戰(zhàn)略，對于本地有消費需求的產(chǎn)品，加大本國生產(chǎn)制造的比例。俄羅斯對吸引中國投資具有較大需求，這為兩國展開投資協(xié)定談判創(chuàng)造了條件。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

第三，在現(xiàn)實層面，中俄兩國的經(jīng)濟合作很大程度上需要依靠兩國企業(yè)的商業(yè)合作來推動，但很多中國企業(yè)對到俄羅斯當(dāng)?shù)赝顿Y有較大顧慮。俄羅斯外資投資管理法規(guī)變動頻繁，投資環(huán)境有待改善，造成一些中資企業(yè)因此蒙受損失。我所接觸的很多中國企業(yè)都希望中國或俄羅斯政府能夠為其在俄投資提供政府擔(dān)保，但這對于市場經(jīng)濟國家是不現(xiàn)實的。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

在俄羅斯當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境短期內(nèi)難以改善的情況下，最根本的解決方式是兩國政府盡快展開投資協(xié)定談判，對涉及中資企業(yè)赴俄投資的一系列問題以雙邊協(xié)議的形式盡快明確下來，為企業(yè)在投資和經(jīng)營過程中遇到的糾紛提供妥善解決的法律文本。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

中俄兩國此前曾簽訂過一些關(guān)于投資的協(xié)議，但在當(dāng)前形勢下，這些協(xié)議已經(jīng)不能夠滿足促進(jìn)雙邊投資的需要，兩國可考慮在自貿(mào)框架下展開全面的投資協(xié)定談判。投資協(xié)定的框架可參考中國-東盟自貿(mào)區(qū)項下的投資協(xié)定。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系特殊性較強，俄羅斯向外出口主要依賴能源與原材料產(chǎn)品，而中國出口制成品較多。此外，中俄兩國投資以中國對俄羅斯單向投資為主。中俄兩國展開投資協(xié)定談判應(yīng)充分考慮到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特殊性，積極挖掘經(jīng)濟合作潛力。KAR大陸橋物流聯(lián)盟

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