“北極走廊”鐵路：連接歐亞的新宏圖

6月27日，達沃斯世界經濟論壇在大連召開時，總理李克強會見了芬蘭總理尤哈·西皮萊。w39大陸橋物流聯盟

在這次沒有引起太大關注的會晤上，中芬兩國承諾將在新型城鎮化等領域加強合作。更重要的是，李克強還表示，中方愿同芬蘭加強在國際及地區事務中的溝通，在中國-歐盟、中國-北歐合作等框架下加強合作。w39大陸橋物流聯盟

世界第二大經濟體與擁有550萬人口的北歐國家芬蘭加強合作，反映了一個還不被人廣泛所知的事實：中國“一帶一路”倡議將瞄準北極，芬蘭或將扮演至關重要的角色。w39大陸橋物流聯盟

芬蘭最感興趣的，就是耗資34億美元的“北極走廊”鐵路，如果建成，將連接挪威的希爾克內斯港口、芬蘭和中國。這一項目得到了芬蘭政府、國內學者和商業領袖的支持。w39大陸橋物流聯盟

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“北極走廊”鐵路w39大陸橋物流聯盟

挪威的希爾克內斯港口是西方港口中離亞洲最近的，且是不凍港。如果北極走廊鐵路與俄羅斯的北海航線相連接，那么來自中國的貨物以及來自俄羅斯極地的石油、天然氣，就可以首先海運達挪威的希爾克內斯港口，然后再通過鐵路將貨物向南運往斯堪的納維亞半島（挪威、瑞典）、芬蘭首都赫爾辛基、波羅的海三國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛，均為“一帶一路”沿線國家）和歐洲其他地區。w39大陸橋物流聯盟

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位于俄羅斯極地地帶的北海航線（沿著西伯利亞，從喀拉海到白令海峽）上的亞馬爾半島，有價值270億美元的液化天然氣項目，中國公司和銀行對此進行了大量融資。w39大陸橋物流聯盟

比起經由印度洋和蘇伊士運河，北海航線將亞歐之間的來往距離縮短了20%-25%。w39大陸橋物流聯盟

北極走廊項目的發言人Timo Lohi說：“對北極走廊項目來說，“一帶一路”非常重要，因為這是連接亞洲、北極和歐洲的新路線，為各國提供了更多選擇。”w39大陸橋物流聯盟

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蘇伊士運河線路（紅）與北海航線路線（藍）w39大陸橋物流聯盟

北極走廊鐵路進程w39大陸橋物流聯盟

目前，北極走廊鐵路尚處于起步階段。w39大陸橋物流聯盟

芬蘭已經展開初級計劃，正在評估用地及鐵路建設可能造成的其他影響。計劃完成后，將在9月份召開的芬蘭科沃拉鐵路論壇上進行討論。w39大陸橋物流聯盟

有關鐵路的經濟預算沒有出爐。可以預知的是，受到2008年金融危機的影響，芬蘭的經濟狀況不容樂觀，因此中國對鐵路的資金支持至關重要。w39大陸橋物流聯盟

中國政府對該項目是否感興趣還不好說，但中國企業已經開始向芬蘭砸下重金。陽光凱迪新能源在芬蘭北部城市凱米投資11.3億美元建設生物柴油工廠。中國企業在芬蘭的其他投資也在陸續展開。w39大陸橋物流聯盟

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“一帶一路”經由的國家w39大陸橋物流聯盟

還有一個更重要的暗示。習近平主席今年4月訪問芬蘭，也是今年首訪歐盟國家。w39大陸橋物流聯盟

此外，芬蘭近來開始擔任北極理事會輪值主席國并持續到2019年，這將令該國在與中國有關的事務上擁有更多影響力。w39大陸橋物流聯盟

Lohi表示，如果有足夠的貨運需求，北極走廊鐵路最早將在2030年左右開始動工。w39大陸橋物流聯盟

拉脫維亞或將扮演重要角色w39大陸橋物流聯盟

除了芬蘭和挪威，北極走廊鐵路可能經過拉脫維亞（“一帶一路”沿線國家之一）。w39大陸橋物流聯盟

與俄羅斯相鄰，拉脫維亞是前蘇聯15個加盟共和國之一，擁有完善的海運和鐵路運輸設施，拉脫維亞極力向“一帶一路”推薦的里加，更是一個工業化的港口城市。w39大陸橋物流聯盟

觀察家表示，從地理環境、運輸能力和專業性來看，只有芬蘭和拉脫維亞才能滿足“一帶一路”的要求。w39大陸橋物流聯盟

挑戰w39大陸橋物流聯盟

北極安全專家Adam Lajeunesse警告稱，對在北極走廊建鐵路等基礎設施的需求，還停留在理論階段，面臨很多阻礙。w39大陸橋物流聯盟

第一，就目前的油價，在俄羅斯北極地區大規模開發近海石油并不經濟。未來20年里，如果西方國家開始大力支持電動汽車，開采石油就更不劃算了。w39大陸橋物流聯盟

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第二，西方國家和俄羅斯的矛盾仍很尖銳，這可能會讓涉及多國合作的北極走廊項目變得更加復雜。因為擔心俄羅斯發動網絡襲擊和其他軍事間諜行為，挪威、拉脫維亞等國都十分警惕俄羅斯。w39大陸橋物流聯盟

Lajeunesse還表示，盡管中國對北海航線有興趣，但中國企業的經驗表明，相關費用和俄羅斯的法律法規，是在北海進行大規模運輸的主要障礙。w39大陸橋物流聯盟

盡管面臨著很多困難，但從目前情況來看，事態正向著積極的方向發展。w39大陸橋物流聯盟

7月4日，習近平和普京舉行會談，為深化中俄全面戰略協作伙伴關系注入了新的前進動力，也為通過北海航線連接北極走廊鐵路和中國增加了砝碼。w39大陸橋物流聯盟

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