智庫建言廣東“一帶一路”建設:海外園區模式“贊”中歐班列降成本還有空間
2017-05-15 10:44:17
Landbridge平臺
廣東作為開放大省,在“一帶一路”參與度上居全國前列,14日多位參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的國家級智庫專家認為,廣東在國際產能合作、海外園區建設、中歐班列等方面的成績可圈可點。不過,專家指出,廣東完全可以在“一帶一路”建設中發揮更大作用,比如借助“粵港澳大灣區”戰略契機加快粵港澳服務貿易一體化,而中歐班列在貨源整合上還有進一步降低貿易成本的空間。
粵港澳服務貿易一體化或可率先突破
在“一帶一路”建設方面,廣東作為經濟大省和開放大省,繼2015年3月國家發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》之后,在全國率先發布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》。國家信息中心發布的《一帶一路大數據(2016)》顯示,廣東省在“一帶一路”建設參與度居全國各省區市之首。而今年1-4月,廣東省對“一帶一路”沿線國家進出口值4626.5億元,占同期我國對沿線國家進出口的23%,比重較上年提升2.2個百分點。
昨日,出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的多位專家接受羊城晚報記者采訪時表示,廣東在“一帶一路”建設方面可圈可點。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,廣東在開放方面走在全國前列,尤其在制造業和工業“走出去”上取得了不俗成績,國際產能合作也是亮點頻現。遲福林認為,以開放為導向,廣東完全有可能在“一帶一路”建設中發揮更大的作用。
今年兩會,粵港澳大灣區首次作為國家戰略出現在政府工作報告中。遲福林認為廣東可以圍繞“灣區經濟”在粵港澳經濟一體化方面做足文章,尤其“要發揮廣東在服務貿易開放中的先行先試作用,在粵港澳服務貿易一體化方面率先突破”。他認為,首先應盡快制定并出臺粵港澳服務貿易一體化方案,由于粵港澳服務貿易一體化涉及多方面的協調,僅靠三地自身力量難以突破,建議制定并出臺粵港澳服務貿易一體化總體方案,并建立協調機制。
其次,遲福林表示應賦予地方先行先試的更大權限,“建議在比較成熟的領域,比如旅游、健康、教育、醫療、文化等方面,賦予廣東更大的開放管理權限”。再次,在按照現有的規定以及管理辦法管住貨物貿易的同時,他建議全面放開人文交流,尤其是鼓勵并支持三地青年人積極開展多種形式的溝通、對話、交流。
中歐班列需加強貨源統籌整合
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平則對廣東等省份在海外設立產業園區“抱團出海”模式表示肯定。據悉,目前廣東省在越南、白俄羅斯等多個“一帶一路”沿線交通節點設有產業園區。
趙晉平表示,中國改革開放30年多年的經驗來看,經濟技術開發區、產業園區的發展對推動我國工業化起到了很大的作用,“企業“走出去”同樣可以通過這樣的方式”。他認為,跟單個企業出海不同,海外園區在基礎設施、公共服務等方面都相對比較完善,“這樣能夠保障企業有一個良好的公共服務環境和基礎服務環境”。此外,企業也可以在園區內找到心儀的合作伙伴,更好構筑上下游產業鏈的關系,有助于降低成本,提高競爭力。
趙晉平指出,在“一帶一路”建設過程中物流體系也起到非常關鍵作用,最典型的例子就是中國幾個重要城市開往歐洲的國際班列。“當然,如果運輸成本進一步降低,通過國際班列運輸的商品會更多”,趙晉平稱,“降低運輸成本需要整合貨物,如果在全國范圍內統籌整合貨源,這能大大提高運力的使用,有助于降低成本,如果整合得當,成本會降低30%”。
據悉,目前廣東省有東莞石龍鎮和廣州白云區兩地開通了中歐班列。通過中歐班列,廣貨出口歐洲的運輸時間,比海運節約25天左右,時效提高了60%,大大節約了“一帶一路”沿線國家的貿易成本和交易時間。除了中歐班列,去年11月廣州還開通了南亞班列,打通廣州與西藏的內陸通道,成為國內首條貫穿沿海內陸直達尼泊爾、印度等國家的南亞通道。
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