世行交通官員：多式聯運對一帶一路發展十分重要

3月31日，世界銀行交通和通訊技術全球發展實踐局副局長Binyam Reja在“一帶一路”建設與物流發展”國際研討會上表示，中國不能僅靠發展鐵路，還應發展多式聯運，提高效率，從而更好地發揮鐵路系統整體的作用，并引入技術的創新，如發展走廊通道，這對中國多式聯運發展具有重要作用。他認為，多式聯運的發展對中國、其他國家和“一帶一路”戰略十分重要。Binyam Reja透露，世行與中國交通部將開展新合作，重點發展多式聯運和物流體系。6KD大陸橋物流聯盟

Binyam Reja在演講中指出了多式聯運發展在中國面臨的挑戰，他先是比較了一下中美交通基礎設施情況，認為中國在某些方面超過了美國。雖在高速公路方面，美國超過了中國，但鐵路方面，中國在大力發展鐵路網絡，尤其是高速鐵路網絡。但這個占比仍然不夠，在中國貨運中國更多依賴于公路和高速路體系，“中國不能一味發展高速公路，而應建立起健全的體系。”Binyam Reja認為，貨運方面，卡車是重要的貨運方式，但在長距離運輸上不是最有效的。中國需要調整交通基礎設施的比例。6KD大陸橋物流聯盟

而在對交通和物流產生的影響上，中美間一個重要區別在于在集裝箱方面。Binyam Reja指出，在中國集裝箱貨運只占2.3%，美國將近50%。“既然是多式聯運，就不止一種交通運輸方式，還有鐵路、公路、火車、水陸等。如果集裝箱率不高，多式聯運的質量就會受影響。”Binyam Reja在多式聯運方面，中國的港口缺乏充分連接，很多港口沒有和多式聯運相連接。很多貨車和卡車運輸還沒有很好成效。6KD大陸橋物流聯盟

卡車也是導致中國有效交通網絡基礎設施落后的原因。Binyam Reja指出在中國卡車質量不過關，缺乏標準化。中國有大概4萬種卡車在生產，其中，只有20%的卡車有能力集裝箱化。另一個導致交通運輸體系低效的原因在于高速路。中美在高速路標準是基本一致的。但對公路的使用方來說，中國的高速路有待升級成為更加現代、大規模、有效的體系。 6KD大陸橋物流聯盟

中國面臨的另一個挑戰是對港口的利用不夠充分。在發展物流體系中，港口對交通網絡沒有效連接。當地交通部門不能利用土地提供更好的服務并進行開發。鐵路和高速路缺少和港口的鏈接來發展多式聯運。另外，中國在貨運港口方面存在問題。“一帶一路”給很多城市提供發展大型貨運港口的機會，并且已經意識到港口是開發交通線路的重要起點。Binyam Reja認為，發展這么多貨運港口，并不是所有貨運港口開發都能取得成功，更多的戰略性規劃才能確保港口發揮作用。這樣的體系需要更好地進行規劃。比如，港口的發展數量不用多，規?？梢源螅⒖梢园l展自由式港口。并不是所有港口都需要急于加入貨運行業。6KD大陸橋物流聯盟

Binyam Reja還指出，中國發展多式聯運的挑戰之一是裝備的標準化不充分，如集裝箱和其他設備的標準化。這也導致了不同交通模式間的鏈接并不充分有效，像運滿滿所搭建的貨運信息平臺，為貨運司機提供了信息。借助平臺，信息得以分享。Binyam Reja認為應該搭建這樣的平臺，確保信息的有效連接，讓不同供貨商和有關方進行交流。6KD大陸橋物流聯盟

在提供了美國發展多式聯運的經驗介紹之后，Binyam Reja認為美國對鐵路的放松管制，發展多式聯運，設計了不同的交通模式。中國不能僅靠發展鐵路，還應發展多式聯運，提高效率，從而更好地服務，發揮鐵路系統整體的作用，并引入技術的創新，如發展走廊通道，這對中國多式聯運發展具有重要作用。6KD大陸橋物流聯盟

Binyam Reja透露，世界銀行和交通部也將開展新合作，重點發展多式聯運和物流體系。這個新項目由全球環境基金出資，重點發展交通樞紐體系，并將形成相關文件。希望項目運行中，交通部可以進行研究，并提出可行性的建議。他指出世行會重點關注重要的運輸走廊，如在長江和其他區域，以此提供更好的服務，進而完善相關的基礎設施和交通體系的建設。另外，采取一系列行動和舉措，在廈門和煙臺開展多式聯運的項目試點，并考慮在廣東、合肥等其他城市的物流體系中發展多式聯運的可行性。“多式聯運的發展對中國、其他國家和“一帶一路”戰略十分重要。我們要確保這個體系對能夠支持未來幾十年的發展”Binyam Reja道。6KD大陸橋物流聯盟

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