一南一北兩顆“明珠”為新疆經濟添活力
2016-12-28 08:46:50
Landbridge平臺
在新疆長達5600多公里的邊境線上,有兩顆光彩奪目的明珠在閃耀——南疆的▲喀什經濟開發區與北疆的▲霍爾果斯經濟開發區。
如今,在建設絲綢之路經濟帶核心區的大潮中,一南一北兩個經濟開發區已成為毋庸置疑的先頭兵。它們在區域和政策上是密不可分的“親兄弟”,在戰略部署上更是遙相呼應,合力推動新疆跨越式發展。
政策優勢鑄就投資洼地
“栽下梧桐樹,引得鳳凰來。”對于正處于發展中的兩個經濟開發區來說,優惠政策便是用來“引鳳”的“梧桐樹”。
12月19日,深喀國際汽車城比亞迪4S店內,買買提明·吐尼亞孜正在挑選自己心儀的車型。“聽說比亞迪混合動力的車不錯,剛好我也有買車的打算,所以便過來看一看。要是以前,我買一輛這種類型的車得到庫爾勒去。”
深喀國際汽車城位于喀什中航產業園。在這個偌大的園區內,已經成功引進喀什德海航空食品有限公司、深喀國際汽車城、海爾巴格中央廚房等多家企業,預計今年年底能完成產值約3億元。
“落戶喀什,政策優勢無疑是最有吸引力的一點。”喀什中航產業園總經理魯翠平說。而這句話,也正是多數企業將目光投向喀什的出發點。
2011年9月30日,國務院出臺《關于支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》,從財政、稅收等八個方面出臺了10項優惠政策支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設。
2012年4月29日,自治區人民政府出臺《關于加快喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的實施意見》,明確了發改、稅收等8個部門加快落實各項扶持政策。在此基礎上,喀什經濟開發區管委會出臺了12個專項優惠政策。
在今年6月26日喀什經濟開發區發展引導資金政策發布會上,喀什市財政又拿出1億元發展引導資金,全方位地對區內的企業進行支持。
如今,喀什的政策優勢已轉變為“洼地效應”,各類企業紛紛來此,“搶灘登陸”這片位于南疆的發展沃土。
2015年以來,超過200家影視文化傳媒公司在霍爾果斯落戶。
而通過調查可以發現,其中還不乏國內影視企業的佼佼者,如霍爾果斯華誼兄弟浩瀚星空影視娛樂有限公司、霍爾果斯博納文化傳媒有限公司、霍爾果斯青春光線影業有限公司……
事實上,在霍爾果斯能享受如此優惠政策的不僅僅是影視傳媒公司。凡是被列入《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》的行業都能享受一系列優惠政策。
如今,金融服務、商貿服務、旅游、快遞、教育、汽車整車制造等行業,在喀什、霍爾果斯這兩個經濟開發區新辦企業,均可享受五免的稅收優惠。
五免,即自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,五年內免征企業所得稅。一系列重磅的政策支持,也使得兩個經濟開發區的企業數量猛增。
截至目前,兩個經濟開發區累計注冊企業5000多家,其中:2016年喀什經濟開發區新增注冊落戶企業600余戶,一批紡織服裝、電子產品、商貿物流企業陸續入駐,實現穩定就業15000余人;霍爾果斯經濟開發區新增注冊落戶企業近2000戶,26個合計總投資超過200億元的重點項目入駐中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。
開放平臺成就產業聚集
如今,走在疏附縣的街道上,會讓人有些恍惚:越秀路,花城大道,黃埔路……這些路的名字,都有著濃濃的廣州印記。這里是疏附縣的廣州新城。
疏附縣作為“大喀什”發展的重要一翼,近幾年的變化可謂日新月異。
眼下,整個廣州新城正以廣東思科電子疏附縣就業基地為中心,形成一個產業集聚區。
位于城內的喀什中國西部電商總部基地已建成12000平方米創業就業孵化基地和400平方米“絲路電商科技振興館”,幫助建立網店創業團隊17個。
放眼整個喀什,類似的產業聚集區正如雨后春筍般不斷萌發。
作為喀什經濟開發區首個重量級產業集聚平臺,深圳產業園一期14.2萬平方米標準廠房及各項配套工程2014年4月建成投入使用,目前拉動就業5500多人;總投資1.8億元的二期11棟標準廠房已投入使用,可以解決2萬人就業;而三期10萬平方米廠房目前也已開工建設,預計明年底完工。
由深業集團等11家大型國企共同投資開發建設的喀什深圳城則是再造了一個城市。大型國際免稅區、12座總部經濟大廈等商業中心環繞深圳城四周,以深圳城為圓點,一個集創新、金融、商務辦公、商貿旅游、文化休閑于一體的全新城市中心即將形成。
當下,在很多人的腦海中,霍爾果斯已成為一個名副其實的購物天堂。
霍爾果斯中免國際貿易有限公司副總經理王祿軍表示,霍爾果斯中免國際貿易有限公司免稅店里的商品比一般商場要便宜10%以上,而且商品基本都是國際名牌。
除了商貿之外,今年,新興財源、股權投資、廣播影視、軟件開發、文化廣告、金融服務五大新興產業也紛紛落地霍爾果斯,以紅豆集團、曼莎針織、德祥工貿和欣宇襪業等為主體的紡織業也已初步形成產業集聚效應。
今年1—10月,喀什經濟開發區招商引資到位資金25.22億元,略高于去年同期水平。霍爾果斯經濟開發區招商引資到位資金36.1億元,同比增長18.4%。
為百姓搭建更多致富路
檢查線頭,看看扣子,試一下拉鏈……12月20日,在喀什深圳產業園內的新疆美麗奧服裝有限公司生產車間里,阿娜爾古麗·吐拉克正在對即將出廠的服裝進行檢查。
看著現代化的廠房,舒適的工作環境,阿娜爾古麗·吐拉克思緒萬千。“大半年前,我還在種地,如今已經在公司當技術指導了。”她笑著說。
今年2月,新疆美麗奧服裝有限公司正式投產,招收了近1200名農民和家庭婦女進行培訓,阿娜爾古麗·吐拉克便是其中之一。三個月后,她們便成為公司的中流砥柱,每人每月至少有2500元的收入。
走出家門,便是一片廣闊的天地。目前,喀什深圳產業園已吸引近萬名想要改變自己生活的人前來工作,從家庭主婦轉型為產業工人,每個月都有穩定的收入。
“十三五”期間,將有15.8億元用于“一城一園”(喀什深圳城和喀什深圳產業園)基礎設施和公共服務設施建設,打造產業拉動就業平臺,建成后能解決就業約2.5萬人。
而在霍爾果斯,邊民互市讓吾夏爾·達乎提不亦樂乎。雖然已到冬季,但他的訂單依然紅火。“‘三日免簽’政策出臺后,我們去哈薩克斯坦進一些糖果、巧克力等東西,回來之后賣得都特別好。”
邊民們的一次次交易,不僅提高了自己的收入,更使彼此認可了對方國家生產的物品,最終形成貿易往來的良性循環。
哈薩克斯坦的果醬、餅干、蜂蜜;中國的家用電器、服裝、果蔬,一來二去,許多中哈邊民通過互市貿易紛紛當上了“小老板”,甚至創辦了屬于自己的公司。
據霍爾果斯海關統計,今年1-9月霍爾果斯區域邊境小額貿易貨運量達39.12萬噸,同比增長21%。
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