書寫口岸經濟篇章 吹響對外開放號角

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千年之前，一列列駝隊踏上了茶馬古道，奏響一路清脆的駝鈴；千年之后，一列列火車連通了亞歐經濟走廊，譜寫著經濟合作的新篇章。sg0大陸橋物流聯盟

在結束不久的自治區第十次黨代會報告上明確提出，深化改革開放實現新突破是全區未來五年經濟社會發展的主要目標之一。圍繞全市第四次黨代會報告中提出的“建設全國沿邊開發開放最具活力的合作先導區”目標定位，在擴大向北開放方面我市面臨著重大的發展機遇，堅持對外開放平臺建設，大力發展口岸經濟仍是我市今后五年的工作重點。sg0大陸橋物流聯盟

沿邊開放帶形成sg0大陸橋物流聯盟

口岸經濟開始破題sg0大陸橋物流聯盟

口岸的發展水平，是衡量一個地區開放深度和廣度的重要依據，也是評價一個地區長期發展潛力的重要指標。記者從市商務局了解到，我市現有對外開放口岸8個，其中公路口岸5個，鐵路口岸1個，航空口岸2個，初步形成了以滿洲里口岸為龍頭，中俄黑山頭、室韋口岸，中蒙阿日哈沙特、額布都格口岸為兩翼，海拉爾航空口岸為中心，布局合理的沿邊開放帶和發展口岸經濟的框架，為擴大向北開放搭建起了服務平臺。sg0大陸橋物流聯盟

我國最大的陸路口岸滿洲里，地處中俄蒙交界處，雄居歐亞大陸橋要沖，是中俄大通道的樞紐，歐亞物流的節點。滿洲里最大的優勢就是口岸優勢，它承擔著國家向北開放的重大責任與使命。“蘇滿歐”集裝箱班列是絲綢之路的象征，從2013開始，滿洲里鐵路口岸相繼開通了以“蘇滿歐”為首的22條跨境貨運班列，直抵歐洲腹地波蘭華沙等，橫跨歐亞大陸行程11200公里，是亞歐貨運通道中運時最短、運價最低、等級最高的班列。目前，蘇州等地企業對跨境班列的需求不斷釋放，運行頻率由每旬1列增至每周2-3列。sg0大陸橋物流聯盟

“十二五”期間，我市保留了額布都格口岸和海拉爾航空口岸并同時開放了滿洲里口岸實現了雙贏?？诎督洕玫搅碎L足發展，企業已經走出國門，由單純的邊境貿易向開發利用俄蒙資源和經貿合作發展，實現了轉型升級?？诎锻P能力也得到極大提高，目前，我市口岸貨運通過能力已經達到了8000萬噸，過人達到1000萬人次。“十三五“期末全市口岸貨運量力爭達到4500萬噸/年，客運量達到300萬人次。sg0大陸橋物流聯盟

地緣政治優勢sg0大陸橋物流聯盟

助力“一帶一路”建設sg0大陸橋物流聯盟

依據現有的條件，我市在發展口岸經濟，加強對外合作交流具有先天的地緣優勢。我市是全國唯一的中俄蒙三國交界地區，自治區唯一毗鄰俄羅斯的盟市，地處對俄合作最前沿。全市邊境線總長1733公里，占全區邊境線總長的41%。沿邊有8個國家級口岸，占據自治區邊境口岸的半壁江山。此外，我市地處政策疊加帶，既享受國家西部大開發的政策，又享受國家振興東北等老工業基地的政策，還是邊疆少數民族地區，有多重政策機遇。sg0大陸橋物流聯盟

“呼倫貝爾地處歐亞國際戰略大通道上，外接俄蒙，內接東北，獨特的區位地緣優勢，不僅是構筑對內對外開放新格局的重要依托，更是我市第四次黨代會確定的定位為全國沿邊開發開放最具活力的合作先導區的重要基礎。”市發改委副主任、市經濟社會研究院院長寇子明如是說。sg0大陸橋物流聯盟

據統計，今年1-9月，我市外貿進出口總額19.36億美元，其中出口5.51億美元，進口13.85億美元，外貿進出口總額居內蒙古自治區首位，占內蒙古自治區比重的25.1%，增速高于自治區0.8個百分點。外貿企業總數達到1904家，其中貿易額超千萬美元的企業21家。投資合作領域從森林采伐、木材加工、礦產開采、農業種植拓展到物流倉儲、房地產開發等眾多領域。sg0大陸橋物流聯盟

打造口岸經濟圈sg0大陸橋物流聯盟

建設商貿節點城市sg0大陸橋物流聯盟

呼倫貝爾已經在開發和開放方面取得了積極進展，產業升級、基礎設施等都已發生顯著變化，與俄蒙對外開放發展格局日漸形成。sg0大陸橋物流聯盟

面對挑戰與機遇，今后一個時期應該怎么辦？如何搶抓機遇，創新思路，謀篇布局，融入國家“一帶一路”建設，在向北開放中大有作為，建設中俄蒙經濟走廊上的商貿節點城市？對此，市商務局副局長、口岸辦主任杜嵐波談到，把中俄蒙合作先導區建設好，把中俄蒙經濟走廊建設好，我們的首要任務就是解決互通互聯能力差的問題。sg0大陸橋物流聯盟

記者從相關部門了解到，在未來一個階段，我市要著手加強口岸經濟圈建設。加大與俄蒙口岸基礎設施互聯互通項目和口岸軟環境建設力度，重點推動“五路、三橋、兩航線”項目盡快落地，打造中俄蒙口岸國際物流大通道。將額布都格口岸提升為國家對蒙進口農畜產品的指定口岸；加快將黑山頭鐵路口岸納入國家“十三五”口岸發展規劃；盡早實現室韋口岸客貨雙通。加快推進邊境口岸地區服務業發展，實現口岸與沿海港口無縫對接。重點推動海拉爾、滿洲里航空口岸發展航空貨運業務和經滿洲里鐵路口岸進出境的國際集裝箱貨運班列。sg0大陸橋物流聯盟

此外，注重加強培育外向型經濟。充分利用國家、自治區下發的支持外貿穩增長疊加政策，推動各項政策及時落地。精準謀劃項目，利用口岸、各類園區資源，積極主動承接加工貿易轉移，將貿易和加工緊密結合，激活對外貿易發展潛力。以“一企一策、分類施策、聯系幫扶”為宗旨，全力保增長、保市場、保企業。以“扶大促強”為目標，將包保服務由外貿企業延展到外經外資企業，解決跨境投資經營遇到的問題。sg0大陸橋物流聯盟

在對俄蒙投資力度方面，加強對俄蒙毗鄰地區交流合作，“政府搭臺企業唱戲”，積極組織企業參加對外合作展會。擴大我市“走出去”企業在俄蒙開展農牧業合作，引導國內實力企業到俄蒙投資。抓住蒙古國實施“礦業興國”政策契機，支持大慶塔木察格石油開發，推動新鑫礦業（中鐵資源公司）在東方省開發烏蘭鉛鋅礦，實現鉛鋅礦石資源回運。借助俄羅斯經濟發展戰略東移的機遇，加強與俄羅斯在礦產資源開發、森林采伐、天然氣等領域的合作。sg0大陸橋物流聯盟

呼倫貝爾市西北與西南分別同俄羅斯、蒙古交界，有對外開放的口岸八個。其中邊境口岸六個（對俄開放四個,對蒙開放兩個），航空口岸二個，口岸數占自治區口岸總數的50%，分布在五個旗市：新右旗、新左旗、海拉爾區、滿洲里市、額爾古納市。sg0大陸橋物流聯盟

這些口岸的開放形成了以滿洲里口岸為龍頭，阿日哈沙特、額布都格、黑山頭、室韋口岸為兩翼，海拉爾航空港為中心的布局合理的沿邊開放帶和水、路、空立體交叉全方位對外開放的格局，使呼倫貝爾市初步具備了成為國家向北開放前沿陣地的條件。sg0大陸橋物流聯盟

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