上合組織經(jīng)貿(mào)合作亮點更多
2016-11-09 11:26:16
Landbridge平臺
中國國務院總理李克強日前完成了對吉爾吉斯斯坦的訪問,并出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十五次會議;對哈薩克斯坦進行“旋風式”訪問并出席在阿斯塔納舉行的中哈總理第三次定期會晤。
務實合作成果豐碩
李克強對哈薩克斯坦的“旋風式”訪問帶來了產(chǎn)能合作的碩果。中哈總理會晤后,兩位總理通過遠程連線觀看了哈薩克斯坦庫斯塔奈市江淮汽車廠揭牌儀式,共同見證了中哈產(chǎn)能合作又一大項目“落地開花”。
兩年前,從與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會談期間打破既定流程提出倡議,到次日早餐時與哈時任總理馬西莫夫的深入磋商達成共識,李克強發(fā)起的兩國產(chǎn)能合作計劃,由一粒“種子”發(fā)芽、生長,正不斷結出兩國合作的碩果。
中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關系研究室主任鐘飛騰認為,中國兩年前提出的產(chǎn)能合作正取得成效,這些產(chǎn)能合作包括很多大型項目,如電站、煉油廠、水泥廠以及汽車制造等。
納扎爾巴耶夫表示,哈方愿同中方全面深化產(chǎn)能合作,推動更多項目落地生根;擴大能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、科技創(chuàng)新等方面合作,在提高兩國貿(mào)易水平的同時,在上合組織等多邊框架下實現(xiàn)更好合作。
中國同哈薩克斯坦的產(chǎn)能合作正映射出中國同中亞地區(qū)產(chǎn)能合作的潛力。鐘飛騰指出,中亞地區(qū)有6000萬人口,地廣人稀,加強互聯(lián)互通等基礎設施建設對切實提升該地區(qū)民眾的生活水平有直接作用。
此外,中國同中亞地區(qū)國家合作還有更多通道。鐘飛騰指出,這從李克強訪問吉爾吉斯斯坦就能看出,兩國合作更突出了中小企業(yè)間的合作,而這也是今年9月份二十國集團(G20)杭州峰會上的一項創(chuàng)新性內(nèi)容。“中國在這一領域具有全球領先地位,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也為中小企業(yè)進入全球市場打開了大門。對于周邊一些經(jīng)濟體量較小的國家而言,其企業(yè)的規(guī)模也不會太大,加強彼此合作是一種務實思路。”鐘飛騰說。
中國國際問題研究院歐亞研究所所長陳玉榮坦言,李克強總理此次在亞歐四國行中訪問了兩個中亞國家,可以說,既是推行務實合作之旅,也是加強睦鄰友好關系之旅。可以看到,中亞的兄弟國家也在中國多年的經(jīng)濟發(fā)展過程中得到了實實在在的利益。現(xiàn)在,中國和中亞國家在經(jīng)濟領域的合作已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,中國是中亞各國第一或第二大的貿(mào)易伙伴和投資國,成為中亞國家最重要的貿(mào)易伙伴之一。此外,中國同不少中亞國家都建立了戰(zhàn)略伙伴關系和高層互訪機制,這都是推動、落實、增強經(jīng)濟合作、經(jīng)濟互動的有力保障。
上合組織合作加強
出席上海合作組織成員國總理會第十五次會議是李克強此行重要目的之一。在國際經(jīng)濟不振的背景下,上合組織成員國也在經(jīng)濟發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。
李克強就上合組織應對當前國際形勢變化、攜手合作、實現(xiàn)共同發(fā)展和地區(qū)長治久安提出六大倡議,包括營造安全穩(wěn)定環(huán)境、打造融合發(fā)展格局、提升產(chǎn)能合作水平、挖掘創(chuàng)新合作機遇、完善區(qū)域融資機制和夯實人文交流基礎。
鐘飛騰指出,可以看到,對于上合組織而言,兩個輪子都很重要,即安全穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境以及加強經(jīng)濟合作。這一提法自上合組織建立之初就有,不過隨著區(qū)域內(nèi)國家合作深化,抱團發(fā)展的需求更加迫切,這一感受在近年來也愈發(fā)明顯。
鐘飛騰認為,此次上合組織會議中的一個突出特點是,李克強提到的“必須提高該地區(qū)的工業(yè)化水平”是基于對當前全球經(jīng)濟環(huán)境仍低迷的一種判斷。在外部需求不振時,加強地區(qū)內(nèi)合作、深化發(fā)展戰(zhàn)略對接會取得立竿見影的收益。
當前,國際反全球化、反精英主義、民粹主義等情緒高漲,貿(mào)易保護主義盛行,上合組織進一步加強經(jīng)濟合作的需求也更加現(xiàn)實化。陳玉榮認為,在這一層面而言,自貿(mào)區(qū)是上合組織合作的必然趨勢,也是上合組織國家尋求經(jīng)濟合作的努力方向。在世界經(jīng)濟趨于一體化的今天,建立自貿(mào)區(qū)更有助于彼此之間實現(xiàn)貿(mào)易便利化、投資便利化,能夠大幅擴大和提升貿(mào)易規(guī)模和合作質(zhì)量。
陳玉榮認為,值得一提的是創(chuàng)新發(fā)展的提法。隨著科技的發(fā)展,在經(jīng)濟領域有些新的合作模式已經(jīng)出現(xiàn),如電子商務的發(fā)展在迅速推進。上合組織成員應該適應這種新的合作方式,為商務合作提供便利條件。“此外,上合組織已成立15年,需要更具前瞻性的目標指引。”鐘飛騰指出,就這一點,中國支持對上合組織自貿(mào)區(qū)構想展開研究,呼吁加快地區(qū)市場建設。在金融合作方面,如今中國與中亞相關國家的本幣互換量達到了1600億元人民幣,合作基礎比以往更加深厚。
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