中菲經貿合作:新起點 再出發
2016-10-27 12:30:45
Landbridge平臺
菲律賓總統杜特爾特10月21日結束了他的訪華之行,滿載而歸。就在當天,中菲兩國簽署了《中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明》,還簽署了包涵經貿、投資、產能、農業、新聞、質檢、旅游、禁毒、金融、海警、基礎設施建設等領域共13個雙邊合作文件。
值得關注的是,杜特爾特于10月22日稱,菲律賓要在外交政策上與美國“分道揚鑣”,既不斷絕與美國的外交關系,也不會在外交上對美國唯命是從。“菲律賓不能因為美國在某些方面提供幫助就給予其干預菲國內政的權力”。
經濟合作唱大頭
杜特爾特此次訪華之行簽署了一系列合作文件。路透社預計這些合作項目價值135億美元。
中菲未來的經貿合作有哪些領域可以期待?中國現代國際關系研究院東南亞問題專家駱永昆在接受國際商報記者采訪時表示,首先是推動菲律賓國內的基礎設施建設合作。對菲律賓而言,最大的需求是能夠利用亞投行的資金進行基礎設施建設,菲律賓政府階層和企業家都表達了同樣的態度。可以預見,菲律賓國內的公路、鐵路、航空、港口等建設是中菲未來合作的首要內容。
其次,駱永昆認為,中菲未來可能會進一步探索漁業方面的合作,共同開發南海資源。由于涉及漁業區的劃分,而南海事件還未解決,現在并不是談漁業合作的最好時機,但這是中菲未來繞不開的合作領域。此外,油氣勘探也是海上合作很有前景的領域。
駱永昆還指出,加強菲律賓對華人員流動的開放也是未來合作的重要方面。目前,菲律賓人口已經過億,但真正能夠從事服務貿易和有技術含量工作的人員仍相對較少。未來可以加強菲傭合作,目前中國菲傭并不多,而美國擁有最多的菲傭,在美菲傭占全球菲律賓海外工人的比例達35%。同時,還需對菲律賓勞工進行培訓,提高技能。
此外,中菲還可在農業方面進一步合作。中國國家主席習近平此次提到要加強對菲農業扶貧和對菲農業技術輸出,提高對菲農產品進出口。“中菲現階段最主要的是恢復合作氣氛。”駱永昆坦言,中菲間加深認識并且有了更好的合作氛圍之后,進一步合作才能水到渠成。對菲來說,要融入到中國的“一帶一路”建設中來,這樣才能更順暢地推動雙方基礎設施合作。
這是一個新開端
對未來中菲關系的發展,中國社會科學院亞太與全球戰略研究院大國關系研究室主任鐘飛騰持積極態度。他在接受國際商報記者采訪時表示,杜特爾特與菲前任總統的政治態度完全不同,一個明顯的轉變就是對美國的態度已從過去的馬首是瞻向爭取外交獨立轉變。
另一方面,鐘飛騰指出,杜特爾特正在重整內政格局。菲律賓更迫切需要發展經濟,需要實打實地獲利,這與美國在亞洲的立足點不一樣。這也是菲律賓恢復與中國外交、經貿關系的一個重要原因。從中國角度來說,這是將中國的周邊外交、“一帶一路”建設推向新的合作階段的機會。
不過,從美國方面來看,其不會放棄重返亞洲戰略,即使跨太平洋伙伴關系協定(TPP)擱淺了,其還會推出其他的類似戰略。
僑匯收入是菲律賓的重要經濟支柱。中國商務部駐菲律賓經商參處數據顯示,2015年,菲外勞匯款同比增長4.6%,達257.7億美元,占菲國內生產總值的比重高達69.3%。而持續增長的外勞匯款對菲家庭消費起到明顯的刺激作用,強勢拉動菲消費型經濟發展。“美國是雇用菲律賓勞動力最多的國家,可以預見,雖然杜特爾特現階段表達了對美國的不滿以及在政治上不過分依賴美國的態度,但菲律賓與美國的關系不會變得很差。”駱永昆說。
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