阿拉山口市招商引資優(yōu)惠辦法(試行)
2016-08-26 08:54:27
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拉山口市招商引資優(yōu)惠辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快阿拉山口市建設(shè)步伐,促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,鼓勵國內(nèi)外投資集團(tuán)(體)、國有企事業(yè)單位、自然人以及其他投資者來我市投資興業(yè),結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 阿拉山口市行政區(qū)域內(nèi)資源、市場、產(chǎn)業(yè)(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)一律開放,投資者可以以合作、合資、獨(dú)資等合法形式進(jìn)行開發(fā)利用,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三條 鼓勵投資的領(lǐng)域:
㈠ 貿(mào)易倉儲物流;
㈡ 進(jìn)口油氣、礦產(chǎn)品、木材等資源加工;
㈢ 進(jìn)出口農(nóng)副產(chǎn)品深加工;
㈣ 出口機(jī)電產(chǎn)品配套組裝加工;
㈤ 紡織、建材;
㈥ 機(jī)械加工制造;
㈦ 新能源產(chǎn)業(yè);
㈧ 民族特色產(chǎn)品加工;
㈨ 生物技術(shù);
㈩ 金融服務(wù);
(十一) 會展經(jīng)濟(jì);
(十二) 旅游、文化;
(十三) 教育、衛(wèi)生等社會事業(yè);
(十四) 其他符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的投資領(lǐng)域。
第四條 設(shè)立阿拉山口市企業(yè)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金(以下簡稱企業(yè)專項(xiàng)扶持資金),用于扶持企業(yè)建設(shè)經(jīng)營發(fā)展。
第五條 除本規(guī)定外,凡是國家、自治區(qū)、新疆貧困地區(qū)以及西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策涉及本區(qū)域的,在本市均適用。
第二章 土地方面
第六條 對固定資產(chǎn)投資在3000—5000萬元(含5000萬元)、5000萬元—1億元(含1億元)、1—2億元(含2億元)及2億元以上,達(dá)到規(guī)定投資強(qiáng)度和容積率的項(xiàng)目,依照全額繳納土地出讓金50%、60%、80%、100%的比例,計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金。
第七條 工業(yè)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目自取得承租土地使用權(quán)之日起,第1—5年、6—10年分別依照足額繳納土地租金總額100%、50%的比例,計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金。
第三章 財(cái)稅方面
第八條 對新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的企業(yè),自本辦法發(fā)布之日起至2020年12月31日,取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅2年免征優(yōu)惠,第3—5年減半征收企業(yè)所得稅,在減半征收期間,免征地方留成部分。
第九條 鼓勵銀行、證券、期貨、保險、信托、金融租賃等各類金融機(jī)構(gòu)在市內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),對新落戶的金融機(jī)構(gòu)給予扶持,具體方式“一事一議”。
第十條 市域內(nèi)的增值稅、營業(yè)稅的起征點(diǎn),均按國家幅度范圍的上限執(zhí)行。
第十一條 除建筑業(yè)、國有金融保險機(jī)構(gòu)、通信業(yè)以外的企業(yè)享受以下專項(xiàng)扶持(其中:外貿(mào)企業(yè)適用于以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口貨物的企業(yè),如按一般貿(mào)易報關(guān)的企業(yè)則不享受本條辦法)。
㈠ 對年繳納國內(nèi)增值稅地方財(cái)政貢獻(xiàn)額在20萬元以上(含20萬元)的企業(yè),參照地方留成部分20%計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金;
㈡ 對年繳納企業(yè)所得稅地方財(cái)政貢獻(xiàn)額在20萬元以上(含20萬元)的企業(yè),參照地方留成部分20%計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金;
㈢ 對年繳納營業(yè)稅、“營改增”增值稅在50萬元以上(含50萬元)的企業(yè),參照地方留成部分20%計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金;
㈣ 對年繳納印花稅在10萬元以上(含10萬元)的企業(yè),參照納稅額20%計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金;
㈤ 對年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合計(jì)在20萬元以上(含20萬元)的企業(yè),參照納稅額20%計(jì)入企業(yè)專項(xiàng)扶持資金。
第四章 兌付程序
第十二條 土地方面專項(xiàng)扶持資金,按以下程序申報、兌付。
㈠ 項(xiàng)目開工后,投資者將項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、投資協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、施工許可證及申請審批表提交市招商局,由市招商局會同市財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國土資源等部門進(jìn)行審核,報市人民政府批準(zhǔn),將企業(yè)專項(xiàng)扶持資金40%在7個工作日內(nèi)兌付企業(yè);
㈡ 項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,投資者將項(xiàng)目竣工報告及申請審批表提交市招商局,由市招商局會同市財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國土資源等部門進(jìn)行審核,報市人民政府批準(zhǔn),將企業(yè)專項(xiàng)扶持資金60%在7個工作日內(nèi)兌付企業(yè)。
第十三條 財(cái)稅方面專項(xiàng)扶持資金,按以下程序申報、兌付。
按照公歷年度計(jì)算,在每季度完稅終了10日內(nèi),企業(yè)填報《企業(yè)能力建設(shè)資金申請審批表》,由市財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核,報市人民政府批準(zhǔn),在15個工作日內(nèi)兌付企業(yè)。
第五章 規(guī)費(fèi)方面
第十四條 投資者在本市新辦的工業(yè)企業(yè),在報建過程中,可減免以下費(fèi)用:
㈠ 各行政許可項(xiàng)目工本費(fèi);
㈡ 工業(yè)及倉儲項(xiàng)目城市配套費(fèi);
㈢ 施工期間的排污費(fèi);
㈣ 施工期間建筑垃圾(渣土)準(zhǔn)運(yùn)證辦理費(fèi);
㈤ 建筑工程放線定位測量費(fèi)。
第六章 公益事業(yè)發(fā)展方面
第十五條 投資者投資興辦醫(yī)院,凡符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的,可確定為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十六條 投資者投資辦學(xué),在辦學(xué)審批、職稱評定、推薦就業(yè)、教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面享受公辦學(xué)校同等待遇。
第十七條 科研單位、大專院校、企業(yè)和高科技人才在本市設(shè)立科研基地不受投資規(guī)模限制,具體方式“一事一議”。
第十八條 投資者投資城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦其他公益事業(yè),享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠條款。
第七章 金融服務(wù)方面
第十九條 積極發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,通過召開銀企對接會、政銀企合作項(xiàng)目推介會等形式,建立政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的溝通交流機(jī)制,發(fā)揮“企業(yè)融資孵化園”的作用,搭建銀企定期信息交流和融資平臺,推動重點(diǎn)項(xiàng)目和銀行信貸資金的直接對接。
第二十條 建立金融服務(wù)長效機(jī)制,宣傳貨幣信貸政策、金融業(yè)務(wù)品種、服務(wù)重點(diǎn)和服務(wù)優(yōu)勢,為投資企業(yè)創(chuàng)造良好、寬松、穩(wěn)定的金融投資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)免費(fèi)為企業(yè)提供培訓(xùn)、宣傳金融知識、充當(dāng)“財(cái)務(wù)顧問”的角色,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。
第八章 權(quán)益保障方面
第二十一條 投資者申請辦理行政事項(xiàng)的,市政府各部門必須在收到投資方有效文件和相關(guān)資料后,7個工作日內(nèi)辦結(jié)批復(fù)或給予明確答復(fù)。
第二十二條 新辦企業(yè)在本市職權(quán)范圍內(nèi)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)的,由市招商局全程代辦;在本市職權(quán)范圍外辦理相關(guān)審批事項(xiàng)的,由市招商局協(xié)助辦理。
第二十三條 實(shí)行市重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)和企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。
第二十四條 投資企業(yè)所需的水、電、熱、通信等設(shè)施,相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排。
第二十五條 外商投資企業(yè)除享受本規(guī)定外,還享受國家和自治區(qū)頒布的關(guān)于外商投資企業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定。
第二十六條 為投資企業(yè)建立健全服務(wù)體系,積極為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境。
第二十七條 根據(jù)企業(yè)需求,為企業(yè)提供勞動用工推薦及職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
第二十八條 投資企業(yè)的非本市戶籍的職工子女,需在本市中小學(xué)入學(xué)的,均可按規(guī)定在市教育部門辦理就學(xué)手續(xù);對投資企業(yè)的法人代表、經(jīng)營管理人員,及與其共同居住生活的直系親屬申請辦理居民常住戶口的,按有關(guān)規(guī)定給予辦理落戶手續(xù)。
第二十九條 本辦法所規(guī)定的優(yōu)惠條款,遵循“不重復(fù)享受、從優(yōu)享受”的原則。
第三十條 本辦法實(shí)施后,如遇國家和自治區(qū)、自治州頒布更為優(yōu)惠的政策,還可享受新的優(yōu)惠政策。
第九章 附 則
第三十一條 對促進(jìn)阿拉山口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大拉動作用的、固定資產(chǎn)投資在2億元以上的項(xiàng)目或總部企業(yè)落戶本市的,按照“一事一議”的方式給予更加優(yōu)惠的扶持辦法。
第三十二條 本辦法由阿拉山口市招商局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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