東寧——打造中俄地方合作典范
2016-07-07 11:29:08
Landbridge平臺
東寧市位于黑龍江省東南部,地處中、朝、俄三角交界中心,面積7139平方公里,人口23萬。這里區位優勢凸顯,境外園區全國領先;這里是中國沿邊口岸名城——北方玉門關;這里中俄農業合作成果斐然:這里是對俄經貿合作大通道,特色進出口口岸優勢明顯;這里跨境電商發展迅速,電商、微商遍地開花;這里被確認為中國沿邊重點開發開放試驗區,經濟、文化活力迸發向上。隨著中俄兩國戰略協作伙伴關系日益深化,東寧市利用國內外兩種資源、兩個市場,充分發揮口岸通道優勢,積極對接中國“一帶一路”和俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港區,成為中俄特別是遠東地區經貿人文合作典范。
境外經貿合作區搭建國際合作平臺
東寧市在俄羅斯境內建設了5個境外經貿合作區,其中烏蘇里斯克經濟貿易合作區和華信中俄(濱海邊疆區)現代農業合作區為國家級境外園區。這些經貿合作區在中俄兩國政府的支持下,積極整合東北亞經濟圈內的優勢生產要素,采用先進的園區管理模式,積極為走出去企業開展國際合作搭建理想平臺。
截至2015年年底,3個工業園區累計完成投資17.8億元人民幣,累計產值達到48.5億元人民幣。2個農業園區,即華信中俄(濱海邊疆區)現代農業合作區和華洋境外綠色農業園區,累計投資9.46億元,累計產值22.12億元人民幣。境外工業園區入駐的互感器、彩鋼、服裝、鞋帽、木材等企業增加到54戶,2個農業園區入駐企業12戶。通過幾年的探索和實踐,境外園區為中國企業走向俄羅斯、開拓國際國內兩個市場搭建了良好的平臺。可以說,境外園區已成為黑龍江省乃至全國對俄合作的一大亮點,它的建設與發展使東寧對俄貿易加工區建設走在了全國的前列。
北方玉門關寶玉石產業城
雕琢復雕琢,片玉萬兩金。利用俄羅斯豐富的玉石資源,東寧成功打造了寶玉石產業。東寧寶玉石城總投資10億元,占地面積21萬平方米,建筑面積22萬平方米,成功建設了以進口俄羅斯寶玉石毛料為主,以朝、韓、蒙寶玉石毛料為輔,集通關、保稅、加工、物流、融資、研發、鑒定、展銷、結算和旅游等功能于一體的東北亞寶玉石毛料集散中心和成品批發市場。累計銷售玉石毛料500余噸,加工成品5萬多件,產值近10億元;在俄羅斯辦理了玉石出口配額1500噸;開通了俄羅斯伊爾庫茨克至哈爾濱玉石毛料貨運包機航線;連續成功舉辦了三屆東北亞寶玉石文化節,在業內影響廣泛,被譽為中國北方“玉門關”。
東北亞大糧倉中俄農業合作基地
目前,東寧市對俄農業合作開發面積達到300多萬畝,開發區域已拓展到6個州25個區,有萬頭豬場2個、養雞場2個、現代化屠宰場2個,成為全國對俄農業合作第一市。糧食蔬菜種植、畜牧養殖和農產品加工等重點項目10余個;過境作業大型農業機械千余臺(套);年過境勞務人員3萬余人次,人均年收入3萬元以上。
規模化、現代化、規范化、組織化和多元化的“五化”對俄農業投資合作發展模式使得東寧市對俄境外農業投資合作各項目進展順利,成果斐然。
中俄貿易大通道特色進出口口岸
東寧口岸開通以來,口岸功能不斷完善,陸續開通了落地簽證、客運七天工作制。隨著對俄農業投資全國最大,境外農業園區發展迅速,東寧口岸獲批俄糧進境糧食指定口岸,特色進出口口岸優勢明顯,成為全國沿邊對俄出口第一大口岸。接下來,將鞏固原有優勢,培育特色產業,繼續推進建設食品、木材進口專業口岸,推進實現鹿角等中藥材正常通關,加快中藥材指定口岸建設,提升進口規模。
“互聯網+對俄貿易”新勢力
跨境電商乘東風
早在2014年,東寧本土電商企業就瞄準跨境電商市場,利用互市貿易區A區,建設了9000平方米的對俄跨境電商產業園區。為提升跨境電商產業園區的配套服務功能,東寧“達俄通”電子商務有限公司在口岸入境通道附近建設了800平方米的電商體驗店,已正式對外營業。依托該園區,結合東寧縣口岸及對俄跨境物流實際,在全國率先提出打造“三平臺、兩艙、一通道”立體式跨境電商貿易服務體系,即創建了“達俄通”對俄跨境電商平臺。
開放新優勢重點開發開放試驗區
2016年4月19日,國務院批復同意設立綏芬河——東寧重點開發開放試驗區。該試驗區也是全國第四批、第六個獲批的重點開發開放實驗區,這在黑龍江省乃至東三省都是唯一。將試驗區布局確定在東寧和綏芬河兩地,實現黑龍江兩個對俄最大口岸強強聯合,優勢互補。沿邊重點開發開放試驗區的設立,會帶來“先行先試”權限和相關稅收、金融等優惠政策。同時,也為中俄兩國合作創造了十分有利的條件,對外可以促進中國高新技術產品出口,提升國際通道的吸引和集散能力,對內可以轉變對俄貿易發展模式,聯動中蒙俄朝四國貿易發展,打造對東北亞地區投資的后方基地,進一步提高整個東北的開發開放能力,提升東寧市對俄合作的層次和水平。
莫道南國風光好,北國山河也多情。以“塞北小江南”著稱的東寧,展現在人們面前的不僅是迤邐山水、風光秀美,還有經濟文化生態的多元發展,勤勞的東寧人正在奮力打造一個充滿生機與活力的東寧,一個和諧幸福的東寧,一個經濟發展升級版,中俄合作典范——東寧。
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