創(chuàng)新與突破：解碼廈門特區(qū)發(fā)祥地湖里的自貿(mào)之路

30多年前，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在東海圈出了廈門，廈門成為中國最早的四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，它所承載的是中國改革“試驗(yàn)田”和對(duì)外開放“窗口”的國家使命，也標(biāo)志著改革開放的正式開始。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

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廈門港qOx大陸橋物流聯(lián)盟

2015年4月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌，無疑是新一輪改革開放的重大創(chuàng)舉。站在新的歷史起點(diǎn)上，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)、推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以全方位開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

同樣是在這片12平方公里的土地上，廈門島的西北部，這座因改革而生、因改革而興的城區(qū)——廈門特區(qū)發(fā)祥地湖里街道，正在經(jīng)歷著新一輪的“改革開放”。無論是自貿(mào)區(qū)還是經(jīng)濟(jì)特區(qū)都以開放帶動(dòng)改革，并以改革促進(jìn)開放；都率先與國際相接軌；積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

老特區(qū)添自貿(mào)區(qū)新身份，在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)掛牌即將屆滿一周年之際，記者走進(jìn)湖里街道，解碼一年來湖里如何在自貿(mào)模式下創(chuàng)新與突破？qOx大陸橋物流聯(lián)盟

制度創(chuàng)新qOx大陸橋物流聯(lián)盟

“大牛”企業(yè)扎根自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)qOx大陸橋物流聯(lián)盟

“中國建筑旗下的中建鋼構(gòu)每年國外設(shè)備直采是6個(gè)億的規(guī)模，如果按照傳統(tǒng)模式，報(bào)關(guān)出來，再到建筑工地，所耗成本是非常巨大的。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以后，中建鋼構(gòu)在廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立了設(shè)備融資中心，現(xiàn)在通過自貿(mào)保稅的方式，對(duì)設(shè)備進(jìn)行保稅租賃，在沒有完稅的情況下做租賃，使得企業(yè)節(jié)約了成本。”致力于在自貿(mào)區(qū)搭建平臺(tái)的香港寶象國際投資有限公司董事長黃志雄說：“自貿(mào)區(qū)不是政策的洼地，而是制度創(chuàng)新的高地。”的確，廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，“一照一碼”等22項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)屬全國首創(chuàng)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

說著他又給記者算了一筆賬，比如中建鋼構(gòu)要購買價(jià)值一個(gè)億的設(shè)備，關(guān)稅和增值稅占40%，成本就得600萬元。如果通過保稅租賃的方式，關(guān)稅是通過租金的方式慢慢繳納的，租借成本是當(dāng)月可以做成本抵扣的。另外，自貿(mào)區(qū)貨品還是自貿(mào)區(qū)的，可以做能產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，企業(yè)只要出20%，這樣就使得經(jīng)營成本迅速降低。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，海關(guān)的政策使得通關(guān)便利化，縮短了通關(guān)時(shí)間，降低了運(yùn)營成本。另外，自貿(mào)區(qū)的金融配套優(yōu)勢(shì)，境外融資、雙資金池的便利化，還有跨境結(jié)算的便利，自貿(mào)區(qū)的紅利加上保稅區(qū)的便利給企業(yè)發(fā)展增加了動(dòng)力。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

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寶象自貿(mào)生活廣場(chǎng)外景（效果圖）qOx大陸橋物流聯(lián)盟

寶象國際自貿(mào)生活館是香港寶象國際投資有限公司在自貿(mào)區(qū)投資建設(shè)的另一個(gè)項(xiàng)目，總投資約1.7億元人民幣，總用地面積53949平方米，總建筑面積為56409平方米。隨著世界500強(qiáng)的沃爾瑪山姆會(huì)員店的強(qiáng)勢(shì)入駐，自貿(mào)區(qū)商業(yè)標(biāo)桿作用立顯。“在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不太好的情況下，要吸引‘大牛’企業(yè)的投資確實(shí)不太容易，山姆會(huì)員店首次入駐廈門，是廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新力給企業(yè)帶來了吸引力。為加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，政府走的是超常規(guī)的模式。”黃志雄口中這種超常規(guī)的模式是政府為加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量建設(shè)用地資源，提高土地節(jié)約集約利用水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自貿(mào)區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定了《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)規(guī)劃建設(shè)與土地管理的暫行意見》。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

在保持原工業(yè)倉儲(chǔ)用地性質(zhì)不變的前提下，將建筑使用功能臨時(shí)變更為商業(yè)用途，通過對(duì)原倉庫內(nèi)部空間改造、增設(shè)夾層和外部環(huán)境整治優(yōu)化，將原來一座單純的倉庫打造成集自貿(mào)家居生活館、國際大型進(jìn)出口商品銷售中心于一體的綜合性商業(yè)平臺(tái)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，自貿(mào)委提出了通過對(duì)自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域圍網(wǎng)臨時(shí)調(diào)整，進(jìn)而優(yōu)化提升片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。寶象國際自貿(mào)家居生活館項(xiàng)目正是順應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)發(fā)展潮流的產(chǎn)物。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在的寶象國際自貿(mào)家居生活館，就是原本建成3年無人問津的閑置倉庫——廈門港務(wù)葉水福倉庫改造而成的，現(xiàn)在企業(yè)競(jìng)相入駐，其中包括了世界500強(qiáng)的沃爾瑪山姆會(huì)員店的強(qiáng)勢(shì)入駐；還有國內(nèi)家具建材流通業(yè)上市企業(yè)紅星·美凱龍即將入駐。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

黃志雄還說：“廈門自貿(mào)片區(qū)在中國幾個(gè)自貿(mào)區(qū)里面，是唯一一個(gè)在城市中心的自貿(mào)區(qū)，處于內(nèi)灣區(qū)域，所輻射的商圈也會(huì)非常大。而且無論是沃爾瑪山姆會(huì)員店還是紅星·美凱龍，都將為寶象國際自貿(mào)生活館打造國際高端生活品質(zhì)添活力。”據(jù)了解，沃爾瑪山姆會(huì)員店將于9月開業(yè)，將精選同類商品中最佳品質(zhì)或者最暢銷品牌，提供4000多種高性價(jià)比單品；而紅星·美凱龍將成為廈門地區(qū)首個(gè)高端進(jìn)口家具建材商品展示交易平臺(tái)，專為高端人士打造中國第一家自貿(mào)區(qū)的高端家居生活館，讓消費(fèi)者在家門口即可體驗(yàn)到全世界最高端的家居建材產(chǎn)品。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

項(xiàng)目建成后將形成自貿(mào)區(qū)展銷市場(chǎng)標(biāo)桿，豐富的業(yè)態(tài)會(huì)吸引更多的消費(fèi)者前來感受和體驗(yàn)，從而帶動(dòng)項(xiàng)目周邊其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增添財(cái)稅收入。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元至30億元，創(chuàng)造1300個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

該項(xiàng)目既是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)在規(guī)劃建設(shè)與土地管理方面的創(chuàng)新成果，也是自貿(mào)區(qū)優(yōu)化提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)招商扶持項(xiàng)目。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新qOx大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展兩岸貿(mào)易核心區(qū)qOx大陸橋物流聯(lián)盟

“在廈門做跨境電商日本線的，海豚屋是第一名。我們是2015年5月進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的，那時(shí)候公司才10個(gè)人，現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)已經(jīng)達(dá)到二十幾個(gè)人了。我們有自己的海外買手，專注做母嬰用品，但是為了豐富產(chǎn)品，除了日本以外，還將到歐洲、美洲等地區(qū)來采購商品，接下來也將開發(fā)海外倉，客戶通過平臺(tái)購買，我們海外發(fā)貨。今年的目標(biāo)希望能夠做到一個(gè)億，擁有自己的OEM品牌。”廈門海豚屋CEO葉榮旋對(duì)公司的未來充滿了信心。同時(shí)他也提到政府服務(wù)很貼心，在東渡口岸通關(guān)比以前便利不少，至少可縮短3天至5天。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商正處于發(fā)展初期且屬生命力旺盛的行業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要政府助其“一臂之力”。為了推進(jìn)廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，政府進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，比如，廈門“多規(guī)合一”改革，在全國率先推動(dòng)立法，并且精簡(jiǎn)了審批流程，提高了政府辦事效率；廈門打造多元化糾紛調(diào)解機(jī)制“廈門樣本”，推動(dòng)全國首個(gè)多元化糾紛調(diào)解機(jī)制地方性法規(guī)的確立；廈門市創(chuàng)新涉臺(tái)司法服務(wù)，率先在全國形成“一條龍”涉臺(tái)司法服務(wù)機(jī)制等。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新無處不在，在廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩岸貿(mào)易核心區(qū)內(nèi)規(guī)劃了四大功能區(qū)，其中郵輪母港配套區(qū)的創(chuàng)新之處就是發(fā)展對(duì)臺(tái)郵輪經(jīng)濟(jì)。對(duì)臺(tái)深度合作是整個(gè)福建自貿(mào)區(qū)的“王牌”，加之廈門被定義為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，以及21世紀(jì)海上絲綢之路門戶城市，而郵輪旅游產(chǎn)業(yè)也是自貿(mào)區(qū)的“重頭戲”，在這種背景之下，對(duì)臺(tái)郵輪經(jīng)濟(jì)為探索閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作新模式提供了一個(gè)范本。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

一系列的創(chuàng)新亮點(diǎn)讓人應(yīng)接不暇：一是對(duì)臺(tái)郵輪航線已成為主打特色航線，從廈門港始發(fā)的赴臺(tái)郵輪達(dá)到26艘次。二是境外郵輪從廈門港出發(fā)直航臺(tái)灣離島的郵輪航權(quán)已實(shí)現(xiàn)月度審批。三是經(jīng)公安部同意，自2015年8月5日起，福建省外居民在廈門暫住赴金門、澎湖地區(qū)團(tuán)隊(duì)旅游的，可在廈申請(qǐng)辦理《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》和簽注。四是廈門遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司已在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)注冊(cè)成立“廈門遠(yuǎn)洋郵輪有限公司”，該公司是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)第一家獲準(zhǔn)設(shè)立的郵輪公司。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

目前，郵輪作為我國的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，正不斷受到出境游旅客的追捧，未來發(fā)展前景廣闊。2015年政府出臺(tái)并落實(shí)廈門市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助措施，從企業(yè)注冊(cè)、航次、保險(xiǎn)、宣傳、引航等七個(gè)方面對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予扶持。2015年共發(fā)放補(bǔ)貼金額250.34萬元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)郵輪公司、旅行社在廈門市開展郵輪旅游的積極性，增強(qiáng)了廈門市郵輪旅游的吸引力，使郵輪旅游成為廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

的確，郵輪發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2015年郵輪靠泊量和郵輪旅客吞吐量呈井噴式增長，全年接待郵輪66艘次，同比增長214%；郵輪旅客吞吐量約17.58萬人次，同比增長211%。其中，母港航次郵輪47艘次，同比增長422%；母港旅客吞吐量12萬人次，同比增長114%。從廈門港始發(fā)的赴臺(tái)郵輪達(dá)到23艘次。從2015年7月24日起，麗星郵輪旗下“天秤星號(hào)”郵輪來廈進(jìn)行為期100天的母港運(yùn)營，每周五到周日開行“廈門-澎湖-廈門”三天兩晚的固定航班。這一系列成效標(biāo)志著“海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈”格局初步形成。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

思維創(chuàng)新qOx大陸橋物流聯(lián)盟

打造花園式文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園qOx大陸橋物流聯(lián)盟

在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)中，廈門片區(qū)面積最大，但是，廈門整個(gè)城市面積太小，腹地和市場(chǎng)受限。在廈門這座“值得作為家”的城市，400萬人口中，一半聚居于島內(nèi)，城市承載能力受到考驗(yàn)。如何利用國家賦予的政策優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型？首先需要的是思維轉(zhuǎn)型。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

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華美空間秀場(chǎng)外觀qOx大陸橋物流聯(lián)盟

聯(lián)發(fā)華美空間這座花園式文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就是思維轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的產(chǎn)物。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

走進(jìn)湖里聯(lián)發(fā)華美空間文創(chuàng)園，就如同穿越時(shí)光隧道。一棟棟具有時(shí)代感的老廠房仿佛帶你走進(jìn)了30年前的工業(yè)時(shí)代；但跨進(jìn)時(shí)尚秀場(chǎng)、文藝咖啡廳等一個(gè)個(gè)創(chuàng)意空間，又將你拉回現(xiàn)在，處處涌動(dòng)著時(shí)尚的活力。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

在園區(qū)的最北面有一座三層樓高的老舊鍋爐房已荒廢良久，而如今它的生命卻以一種獨(dú)特的形式被重新“點(diǎn)燃”。這里被打造成名叫“D.HOUSE”的創(chuàng)意空間，整個(gè)空間融合了設(shè)計(jì)品展示、鍋爐咖啡館以及設(shè)計(jì)中心等多種業(yè)態(tài)，這里是廈門新銳設(shè)計(jì)師與時(shí)尚人士的聚集地。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

阿嬤家的花瓷磚、上世紀(jì)70年代的公糧票、上世紀(jì)80年代的鐵皮盒子……有這樣一座舊物倉，裝滿了老廈門的回憶。來到華美空間的中心地帶，一個(gè)占地1400平方米的創(chuàng)意空間就是舊物倉的所在地。舊物倉將根據(jù)功能與主題劃分為七大主題區(qū)域，分別是：中古廚房、再山茶室、廈門城市記憶館、生活美學(xué)院、生活美術(shù)館、時(shí)光花園、千樹創(chuàng)意聯(lián)席創(chuàng)作群等。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

喝咖啡、品美食、看文藝展覽、玩創(chuàng)意……在華美空間文創(chuàng)園內(nèi)，最重要的元素就是時(shí)尚。國際知名服裝新銳設(shè)計(jì)師萬一方說，一直覺得廈門缺少時(shí)尚展示的場(chǎng)地和場(chǎng)合，而聯(lián)發(fā)華美空間的時(shí)尚氛圍日益濃厚，甚至已凝聚起一股時(shí)尚的力量。她也希望自己的團(tuán)隊(duì)把華美空間作為開啟時(shí)尚的原點(diǎn)，以時(shí)尚為媒介，將時(shí)尚文化傳遞到人們的生活領(lǐng)域中。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

華美空間以南中國時(shí)尚設(shè)計(jì)中心作為定位，與廈門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”及倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“時(shí)尚服飾”緊密對(duì)接，擁有中國南部規(guī)模最大的專業(yè)化時(shí)尚秀場(chǎng)，2800平方米的挑高空間，并引入秀場(chǎng)運(yùn)營方川力青模，圍繞時(shí)尚品牌發(fā)布、文化創(chuàng)意活動(dòng)，推出國內(nèi)第二大專業(yè)化時(shí)尚秀場(chǎng)“1981川越時(shí)尚空間”；同時(shí)與高校對(duì)接，針對(duì)兩岸青年學(xué)生建設(shè)眾創(chuàng)空間，搭建兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

思維的創(chuàng)新使得“舊空間”長出了“新產(chǎn)業(yè)”，截至2015年底，簽約訂租面積約九成，簽約入駐企業(yè)及個(gè)人85家，注冊(cè)資本4.5億元，包括國內(nèi)頂尖時(shí)尚策劃公司川力青模、業(yè)內(nèi)位居首位的電商視覺服務(wù)企業(yè)唐人在線、知名生活美學(xué)實(shí)踐企業(yè)千樹創(chuàng)意和鑫康華創(chuàng)意、臺(tái)灣最早的制香文創(chuàng)品牌富山香堂、國際新銳服裝設(shè)計(jì)師萬一方、于靜等，涵蓋了時(shí)裝設(shè)計(jì)、演藝策劃、藝術(shù)顧問與文化傳媒等兩岸文創(chuàng)企業(yè)，2015年入駐企業(yè)年?duì)I收2億元，上繳稅收達(dá)千萬元。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

從去年4月21日廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，湖里形成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)“雙區(qū)”疊加發(fā)展新格局。湖里街道轄內(nèi)的郵輪母港和兩岸貿(mào)易中心等空間，成為廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下打造高質(zhì)量的商務(wù)辦公，培育文創(chuàng)、電商等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)市場(chǎng)的重要載體。政府以制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新激活市場(chǎng)活力，推動(dòng)廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)上新臺(tái)階。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

然而，“自貿(mào)區(qū)”+“一帶一路”猶如“珍珠”串上了“絲線”。在“一帶一路”戰(zhàn)略之下，自貿(mào)區(qū)成了構(gòu)建新的全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要發(fā)展平臺(tái)和開放窗口，而加快構(gòu)建面向亞歐的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)路，并在此基礎(chǔ)上建立自由、公平、公正的全球開放性多邊貿(mào)易和投資體系建設(shè)，最終建成“一帶一路”自貿(mào)區(qū)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

廈門被定義為“一帶一路”海上戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，以及在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中發(fā)揮門戶作用，又與臺(tái)灣隔海相望。在這樣一個(gè)背景之下，廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將發(fā)揮更大作用，以郵輪母港和兩岸貿(mào)易中心為載體的創(chuàng)新與突破，將放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新示范溢出效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域差異發(fā)展，從而贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。qOx大陸橋物流聯(lián)盟

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