桃花節尋訪霍爾果斯：絲路春風來 國門桃花開

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霍爾果斯第二屆桃花文化國際旅游節開幕式現場。gE8大陸橋物流聯盟

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桃花盛開。gE8大陸橋物流聯盟

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霍爾果斯首屆中亞跨境旅游合作論壇。gE8大陸橋物流聯盟

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霍爾果斯市市長莫拉力·阿不都滿金發表演講。gE8大陸橋物流聯盟

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隨風飄揚的各參會國家旗幟。gE8大陸橋物流聯盟

從古至今，描寫桃花的詩詞數不勝數，早在詩經中就有“桃之夭夭，灼灼其華”的生動描寫，作為春天的代名詞，桃花一開，預示著冰封的大地萬物復蘇。愛屋及烏,由于人們對桃花的偏愛，從花到果，再到桃木都賦予了最美好的寓意。無論是唐伯虎寫的“桃花仙人種桃樹，又摘桃花換酒錢”中出世的灑脫，還是王安石充滿人間煙火的詩句“千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符”，亦或是李商隱充滿浪漫主義想象的“可羨瑤池碧桃樹,碧桃紅頰一千年”的詩句，歸根結底，都來自人們對桃花這一代表春天符號的熱愛。一年之計在于春，對于塞外蟄伏一冬的人們，更覺短暫春天的寶貴，尤其這桃花開在了國門，開在了有百年通關歷史的塞外雄關霍爾果斯。gE8大陸橋物流聯盟

絲路春風來 國門桃花開gE8大陸橋物流聯盟

一出機場，從伊寧市到霍爾果斯的車程，滿眼是黃綠如煙的春色，記者不禁感慨，真不愧是塞外江南，在烏魯木齊的春風還有些料峭的時候，這里已是吹面不寒的楊柳風。今年桃花節選在霍爾果斯市莫乎爾牧場舉辦，還沒到開幕式現場，記者就已經感覺到了來自不同國家的人群來此賞花的盛況。誰能想象，幾年前還只是牧羊人知道的地方，如今卻成為萬畝桃花盛開的桃源勝地。這得益于伊犁州發展規劃中緊緊圍繞“五通”（政策溝通、道路聯通、貿易流通、貨幣暢通、民心相通）而打造的霍爾果斯“四港一谷”（國際物流港、國際金融港、國際航空港、國際信息流港和國際旅游谷）先行區政策的高效推進。桃花節開幕式上精彩的各民族歌舞，傳統的民族美食，迎接著八方來客，來自哈薩克斯坦的阿里·別克在中哈合作區做外貿生意已經很長時間了，這次他特意帶著夫人和兩個可愛的孩子來中國一睹桃花節的盛況，他對記者說：今年2月落地簽政策實施以來，現在來中國比過去方便很多，生意也更好做，半天時間就可以辦完相關手續，最長還可以在這里停留30天，中國的產品在中亞國家很暢銷。這里的春天也很美，人們也非常熱情，當然哈薩克的春天也很漂亮，也希望中國人能去他們的國家走走看看。桃花節開幕式結束后，記者應邀參加當天在中哈合作區會展中心舉辦的中哈跨境旅游合作論壇，記者看到來自中亞五國的嘉賓、旅游類公司團體對未來跨境旅游產業的未來各抒己見充滿期待。顯然，四港一谷的先行示范區瞄準的就是地緣優勢、政策優勢、文化優勢的價值洼地，記者很難想象在今天國際經濟下行壓力較大，國內正在調結構去產能的檔口上，霍爾果斯這個最年輕的城市卻處處充滿了勃勃的生機。gE8大陸橋物流聯盟

地緣·忽逢桃花源gE8大陸橋物流聯盟

陶淵明寫的《桃花源記》，充滿想象力的為人們描述了一片安居樂業的神秘樂土，而翻開地圖，你會發現，霍爾果斯的地理位置也正處在歐亞商貿往來夢寐以求的“桃花源”里，在這個東聯西出的關鍵節點上，你會發現亞歐大陸橋頭堡的戰略要地名不虛傳，連霍高速公路早已全線貫通，鐵路口岸通車運營，中亞天然氣管道實現通氣，這里陸陸鏈接中亞、歐洲各國，鐵路線橫跨亞歐板塊，高速公路網也會在今年接入歐洲版圖，國際物流園鐵路專用線、國際客運站以及霍爾果斯通用通勤機場建設正在建設或規劃之中。便捷的交通網直接撬動的就是數以億計的新興消費群體。隨著伊寧機場口岸加快建設，霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通樞紐，具備良好的對外貿易基礎和優越的外部發展條件。目前物流類企業已入住近十家，糧食進口口岸通過國家質檢總局專家考核組驗收；整車進口檢測線通過自治區預驗收，綜保區正式封關運營，最終將形成以高端汽車為特色的汽車平行進口貿易中心。實現物流大通關，推動與哈國建立國家、自治區、自治州雙方會晤機制；啟動“三家一桿”驗放模式和“多點報關、口岸驗放”通關模式，形成了大進大出、快進快出、重進重出的物流格局。gE8大陸橋物流聯盟

政策·桃李不言 下自成蹊gE8大陸橋物流聯盟

霍爾果斯的地緣優勢是區域其戰略定位首當其沖的因素，有了得天獨厚的地緣優勢，還需要政策的頂層有效設計和切實執行，才能為當地的發展注入活力。記者在霍爾果斯外宣辦了解到，霍爾果斯目前執行著全國最優惠的稅收和招商引資政策，合作區內外資企業所得稅統一后確定為25%，符合相關產業目錄，在霍爾果斯開發區為15%，符合相關政策的企業可以享受5免5減的所得稅優惠，稅收優惠給予企業發展預留巨大空間，其次，霍爾果斯具有全國最優的進出口貿易政策，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是全球首個跨境自由貿易區，也是上海合作組織框架下區域經貿合作的示范區，在合作區內中方入區的游客從中方出入口出來時，每人每天可一次性攜帶8000元免稅商品；哈方入區的游客從哈方一側出去的，每人每天可一次性攜帶 1500歐元的免稅商品。為支持中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的發展，國務院批準設立合作中心配套園區，共9.73平方公里，配套園區功能主要是保稅物流、進出口加工和倉儲運輸。配套園區主要稅收政策為境外貨物入區保稅；貨物出區進入境內按貨物進口的有關規定辦理報關手續；境內區外貨物入區視同出口，辦理出口報關手續，實行退稅；區內企業之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。gE8大陸橋物流聯盟

桃李不言，下自成蹊。一邊是前景可觀的外貿市場，一邊是各項誘人的優惠政策，據了解，目前已經入駐合作園區的項目已經數百家，包括：三寶機電產品展示中心項目、江源國際時代廣場項目，新型建材展示中心項目、亞晟國際酒店項目、上合國際風情園項目、寶源沙鋼國際金融中心項目、中科倉儲式購物中心項目、黃金口岸商業中心項目、義烏小商品展示、銷售市場項目、北京銀建酒店式公寓、寫字樓等商業項目、和泰通匯進出口汽車展銷中心項目、國際重汽及特種工程機械展示交易中心項目、和潤家居展示中心項目、絲路明珠觀光塔項目、中免大廈項目等等囊括會展、商貿、酒店、娛樂、工業、農產品加工等數十類項目，大部分已經竣工使用或正在規劃建設中。僅僅今年一季度以來，就成功引進注冊型企業87家，實現了招商引資工作“開門紅”。年初前往內地省市開展有針對性的項目考察對接活動,并分別與北京賽伯樂集團跨境電商平臺項目、中船重工中南裝備等9個項目投資集團進行了對接洽談。與上海紡織集團、中船重工集團中南裝備等企業達成投資意向。gE8大陸橋物流聯盟

文化·開齊全未落 繁極欲相重gE8大陸橋物流聯盟

伊犁哈薩克自治州擁有悠久的歷史，漢族、哈薩克族、維吾爾族、錫伯族等各民族就在這里繁衍生息。多民族文化、農牧業文化、邊塞文化、和現代工商業文化交相輝映燦若繁星，文藝形式紛繁多彩，人文積淀深厚，正如明代薛能在《桃花》一詩中所描述的那樣：香色自天種，千年豈易逢。開齊全未落，繁極欲相重。gE8大陸橋物流聯盟

目前以邊塞文化、中亞文化、農牧業文化為主開發的各類精品景區景點線路已全面啟動，其中“中哈國際旅游區”創建國家5A級景區工作，國門游客服務中心等旅游設施建成運營。并正在加快建設上合風情園、合作中心游客服務中心和沙彥卡倫景點、中國文化館、“絲路明珠”觀光塔旅游項目工程，此外霍爾果斯還著眼于開展“六個一”（一部高質量宣傳片、一批優秀的文學書畫作品、一本有影響力的雜志、一檔知名品牌欄目、一句經典宣傳口號、一張宣傳單）活動。并開展烏鐵旅游專列赴霍1日游，推進赴哈免簽1—7日游活動。開通烏魯木齊—霍爾果斯—阿拉木圖鐵路客運專線，打造集觀光旅游與商務考察于一體的邊境旅游精品線路。包括薰衣草文化節、桃花節、以及立足民族傳統節日如肉孜節而發掘整理的旅游項目也深受國內外游客的喜愛并得到了旅游市場的認可。而作為新絲綢之路經濟帶的重鎮，以其輻射歐亞的地理位置優勢和中亞文化的相互浸潤，涉及邊貿、工業、農業、旅游的會展活動也正趨于規模化和常態化。gE8大陸橋物流聯盟

創造·何當結做千年實 將示人間造化功gE8大陸橋物流聯盟

唐代詩人吳融也有一首《桃花》詩，詩中寫到：滿樹合嬌爛漫紅，萬枝丹彩灼春融。何當結做千年實，將示人間造化功。這一方面講了桃花自然的美艷無雙，卻又提出若想結出果實，還需要人們后天的努力。在采訪中，市委書記王剛告訴記者，當歷史進程勢不可擋的時候，一方面是客觀層面上巨大的發展慣性，要求霍爾果斯的管理者和參與者應緊抓當下發展的機遇，在新絲綢之路經濟帶建設的大趨勢下，在上合組織框架協議內，搶灘登陸，利用好各種資源優勢，吃透、落實好各級政策，牢牢樹立霍爾果斯絲路明珠、亞歐經濟樞紐橋頭堡的戰略地位，引導各類入駐企業緊握霍爾果斯發展的黃金期，在運營低成本的發展階段努力打好堅實的基礎，緊握第一手稀缺資源，只要大家一起努力，霍爾果斯必將成為西部經濟發展最強勁引擎。gE8大陸橋物流聯盟

另一方面，是就勢而為的主觀發展規劃，這要求霍爾果斯的管理者和參與者要充分發揮主觀能動性，在宏觀的國家規劃下做到因地制宜的局部細節規劃。作為管理者始終要把握好政府自身的定位，深化服務型政府的轉變和建設工作。無論招商環境，還是城市功能的配套和完善，都要求管理者具備卓越的管理能力和國際化的運營視野，以企業家的思維方式和精神，將霍爾果斯的事情當成自己的事情，當成自己一生的事業去完成。另外還應繼續完善人才的引進和培養機制，引入社會化的人才管理運營機制，打破人事制度瓶頸。而對于成功入駐的企業，尤其是本地注冊的企業而言，更應該以市場化的運營思路對企業進行規劃和發展，深刻銘記，所有的優惠政策和良好的招商環境對企業的發展是一把雙刃劍，不要讓優惠的政策和優越的發展環境成為企業脫離市場的誘因反而讓企業喪失市場競爭能力和敏銳的嗅覺。gE8大陸橋物流聯盟

回望歷史，1979年4月中央工作會議上，當廣東省委負責同志提出在鄰近港澳和沿海地區劃出一些地方，設置類似海外的出口加工區的設想時，鄧小平同志立即給予支持并提出要求：可以劃出一塊地方，叫做特區。不到十年時間，1984年1月24日至26日，鄧小平第一次視察深圳，為深圳題詞：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。” 也許是巧合，那也是一方不到兩千平方公里的土地。數十年后，在幾代中央領導人的關注下，霍爾果斯也開始了大發展的時代。2013年習近平總書記在哈薩克斯坦正式提出建設新絲綢之路經濟帶的宏偉構想，并在上合組織框架協議下將霍爾果斯推到歷史的風口浪尖。gE8大陸橋物流聯盟

也許會有人說，深圳的發展與霍爾果斯所處的時期不一樣，深圳的高速發展代表了改革開放政策的成功，而霍爾果斯深居內地遠在新疆。在很多人眼里，這樣的確代表了一些人得看法，我們看到了深圳今日的輝煌，看到了這些區域的寸土寸金和海量的人流，但這也同樣代表著發展的國際化、成熟化和產業的穩定化，繼而是在直面全球經濟發展下行環境下地區經濟如何可持續發展的巨大壓力。對于霍爾果斯而言，當下正是我國進一步推動 “陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局時期，其所面對的市場是國際多極化情況下陸上開放后中亞國家經濟發展的巨大潛力空間。王剛書記告訴記者，作為國家級重點口岸和上合組織協議框架下示范區，目前霍爾果斯不僅承擔著東聯西出的重要職責，在未來更肩負著經濟較發達地區向發展中地區輸送先進商業模式、引領區域文化、增強中亞區域經濟活力，維護地區穩定，繼而為促進多邊經濟的發展發揮自己重要的歷史使命。gE8大陸橋物流聯盟

我們看到，經過幾代人的努力，霍爾果斯的羽翼已日漸豐滿。目前，中哈兩國信息平臺已經開始建立，并在哈薩克斯坦建立國際電信業務辦事處，正在陸續開通100多條互聯網服務線路。而中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內人民幣創新業務試驗區的建立，實現了向創新人民幣離岸業務發展政策，建立中國—中亞本外幣交易結算自由兌換中心及刷卡無障礙示范區。推出NRA賬戶質押擔保等融資產品。首次將境外融資賬戶資金用到了境內個體，開辟了境外融資賬戶使用的新途徑。未來，隨著“四區一谷”先行區政策的不斷實施，未來國際投資者不僅可以在這里得到優惠的發展政策，更可以在這里得到關于多邊商務活動所需政策、法律、金融、文化、市場的咨詢幫助，最終成為中亞國際化貿易的中心城市。gE8大陸橋物流聯盟

絲路春風來，國門桃花開。在這桃花盛開的季節，記者穿行在霍爾果斯這座既擁有悠久歷史卻又活力四射的年輕城市，我似乎看到了今天的春風伴著四溢的花香，終于吹散了在此過往的商隊那千百年來天涯羈旅的愁思。 gE8大陸橋物流聯盟

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