新加坡重慶即將合作開展鐵空聯(lián)運(yùn)

在不久的將來，從歐洲進(jìn)口到新加坡的商品的零售價(jià)格可能比現(xiàn)在便宜。這是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目（簡稱“中新重慶項(xiàng)目”）可能給新加坡人的首份“紅利”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

中新重慶項(xiàng)目是中國和新加坡繼蘇州工業(yè)園區(qū)和天津生態(tài)城之后，開展的第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目。這個(gè)以重慶為運(yùn)營中心的項(xiàng)目，由中國國家主席習(xí)近平去年11月訪新時(shí)確定，將以金融服務(wù)、航空、交通物流與信息通信技術(shù)為四大推進(jìn)重點(diǎn)。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

為推進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展，新加坡貿(mào)工部和重慶市政府本月16日在重慶主辦了一場交流會(huì)，新中兩國200多名政界、商界、業(yè)界及學(xué)界的代表，針對互聯(lián)互通的含義、新渝如何在物流和金融領(lǐng)域里提升雙邊合作，交流看法。交流會(huì)由中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目辦公室、中新示范項(xiàng)目管理局承辦。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》和《重慶日報(bào)》是協(xié)辦單位。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

黃奇帆：鐵空聯(lián)運(yùn)降低物流成本nyc大陸橋物流聯(lián)盟

重慶市長黃奇帆在交流會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)透露，隨著中新重慶項(xiàng)目的推進(jìn)，新加坡與重慶不久后將合作開展鐵空聯(lián)運(yùn)，以降低新加坡與歐洲之間的物流成本，“這方面潛力無窮”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

他剖析，目前從歐洲空運(yùn)往新加坡的商品，運(yùn)費(fèi)比鐵路運(yùn)輸貴五倍。如果改為鐵空聯(lián)運(yùn)，首段行程、從歐洲到重慶的1萬2000公里由渝新歐國際貨運(yùn)鐵路運(yùn)輸班列完成；貨物到了重慶后進(jìn)保稅區(qū)，不用辦入關(guān)手續(xù)，包裝分撥后直接上飛機(jī)運(yùn)到新加坡，空運(yùn)時(shí)間縮短至五小時(shí)。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

渝新歐是連接重慶與歐洲重要物流集散地、德國杜伊斯堡的大通道，途經(jīng)中國新疆、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，全程歷時(shí)12天左右，比長江水運(yùn)上海再海運(yùn)至歐洲節(jié)約近30天至40天，運(yùn)行成本只為空運(yùn)的五到六分之一，被稱為中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要載體。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)黃奇帆的計(jì)算，雖然貨物須通過12天的渝新歐從歐洲運(yùn)往重慶，再空運(yùn)五小時(shí)到新加坡，但可節(jié)省60%的物流成本。他表示，重慶將力爭在今年內(nèi)啟動(dòng)鐵空聯(lián)運(yùn)，初期階段可能是50個(gè)班列，每個(gè)班列50個(gè)箱子，明年則可能增至一兩百個(gè)班列。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

按照他的構(gòu)想，未來可將歐洲貨物從重慶渝新歐再通過空運(yùn)中轉(zhuǎn)到曼谷、香港臺(tái)北、東京大阪、首爾等距離重慶四五個(gè)小時(shí)航空半徑的亞洲城市。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

鐵空聯(lián)運(yùn)本月28日試運(yùn)nyc大陸橋物流聯(lián)盟

重慶市經(jīng)濟(jì)信息委副主任兼市政府物流協(xié)調(diào)辦公室副主任楊麗瓊在交流會(huì)上透露，首班從歐洲經(jīng)過渝新歐到重慶再運(yùn)往新加坡的鐵空聯(lián)運(yùn)試運(yùn)行班列，本月28日啟動(dòng)。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

渝新歐鐵路可通過果園港和水路銜接在一起。果園港是重慶最新開發(fā)的內(nèi)河港口，總投資額約105億元（人民幣，下同，21.8億新元），是全球最大的內(nèi)河水路、鐵路、公路聯(lián)運(yùn)港。這意味著，重慶已實(shí)現(xiàn)長江貨運(yùn)和渝新歐貨運(yùn)的鐵水連接。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

果園港區(qū)整體功能預(yù)計(jì)2018年建成nyc大陸橋物流聯(lián)盟

自2008年開工建設(shè)以來，果園港截至去年底已完成項(xiàng)目投資近70億元，前沿16個(gè)5000噸級泊位全部建成。港區(qū)整體功能預(yù)計(jì)2018年全面建成。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

果園港的設(shè)計(jì)年通過能力可達(dá)3000萬噸，其中集裝箱200萬標(biāo)準(zhǔn)箱、散雜貨600萬噸、商品滾裝車100萬輛，鐵水聯(lián)運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)年通過能力650萬噸。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

雖尚未完工，但果園港已在2013年底開港，邊運(yùn)營，邊建設(shè)。在當(dāng)前尚未竣工狀態(tài)下，果園港已完成港口吞吐量868萬噸，集裝箱吞吐量達(dá)20.4萬標(biāo)箱，約占重慶全市水運(yùn)集裝箱的五分之一。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

目前，果園港吸引四川、貴州、云南、陜西等地在果園港中轉(zhuǎn)，貨物主要有集裝箱、鋼材、商品車、礦石等。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

果園港件散貨碼頭公司副總經(jīng)理張寶華接受《聯(lián)合早報(bào)》訪問時(shí)說，目前基本設(shè)施已建成，但相關(guān)設(shè)備配得很少。“大型設(shè)備還沒來，今年底或明年就差不多了，裝卸能力到時(shí)就會(huì)釋放出來。明年你們再來看的話，應(yīng)該是比較壯觀了。”nyc大陸橋物流聯(lián)盟

他并形容，果園港是重慶開展多式聯(lián)運(yùn)能力最強(qiáng)、現(xiàn)代化程度最高的一個(gè)港口。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

果園集裝箱碼頭公司副書記劉海霞也指出，果園港是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶Y字形的重要節(jié)點(diǎn)，其優(yōu)勢是鐵、公、水聯(lián)運(yùn)。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

果園港目前并不是渝新歐的始發(fā)站，兩者之間距離約40公里，由鐵路專用線連接。劉海霞向本報(bào)透露，盡管渝新歐的始發(fā)站現(xiàn)在位于團(tuán)結(jié)村，但海關(guān)總署之前也到過果園港考察，“好像對我們這個(gè)地方更感興趣，因?yàn)閳F(tuán)結(jié)村只有鐵路，沒有水路”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

她認(rèn)為，果園港未來可作為渝新歐的第二個(gè)始發(fā)站。“團(tuán)結(jié)村沒水路，這個(gè)沒法替代。我們是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。他們不可能把長江引過去吧？這是先天優(yōu)勢。”nyc大陸橋物流聯(lián)盟

打造國際物流通道重慶仍面臨挑戰(zhàn)nyc大陸橋物流聯(lián)盟

重慶雖然在建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)的交通樞紐和口岸高地具有先天優(yōu)勢，但出席“推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目交流會(huì)”的政界和業(yè)界代表認(rèn)為，重慶在打造國際物流通道方面依舊面臨挑戰(zhàn)，為此需要政策的創(chuàng)新和思維的轉(zhuǎn)變。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)運(yùn)分會(huì)秘書長李牧原在以“多式聯(lián)運(yùn)與交通物流”為主題的交流環(huán)節(jié)中，從全球物流格局的高角度，分析重慶物流業(yè)的現(xiàn)狀。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

李牧原說，從需求側(cè)來說，現(xiàn)在是一個(gè)全球供應(yīng)鏈再布局的時(shí)代：在過去的100年，人類的生活都是向沿海發(fā)展，所以港口就成了全球經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要引擎；但隨著中國中西部的崛起及“一帶一路”等戰(zhàn)略的提出，經(jīng)濟(jì)重心從沿海到內(nèi)陸向廣袤的中亞地區(qū)遷移。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

她表示，過去業(yè)內(nèi)會(huì)說“得海洋者得天下”，而今到了內(nèi)陸時(shí)代，很多港口、聯(lián)運(yùn)企業(yè)都越來越關(guān)注內(nèi)陸地區(qū)，所以業(yè)內(nèi)現(xiàn)在常說的一句話是：“得內(nèi)陸者得天下”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

李牧原：多式聯(lián)運(yùn)停滯不前nyc大陸橋物流聯(lián)盟

從供給側(cè)來看，李牧原指出，航運(yùn)業(yè)在全球貿(mào)易鏈中作為主要物流通道已經(jīng)發(fā)展了幾十年，形成了非常成熟的物流網(wǎng)絡(luò)體系和分工體系：它是以船作為干線運(yùn)輸工具。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

不過，后來到了內(nèi)陸時(shí)代，中國依托鐵路包括渝新歐將大陸橋這條能源通道改為物流通道時(shí)，物流體系在這個(gè)以鐵路為主導(dǎo)的年代其實(shí)尚且薄弱。中國也沒有像海運(yùn)依托港口形成分撥中心、貿(mào)易集散、金融交易。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

李牧原進(jìn)一步分析，由于各種運(yùn)輸方式獨(dú)立發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過去，現(xiàn)在是各種運(yùn)輸方式需要深度融合并有效銜接的時(shí)候，因此中國近兩年把多式聯(lián)運(yùn)作為解決綜合運(yùn)輸體系問題的重要抓手。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

但她指出，多式聯(lián)運(yùn)至今一直停滯不前，其中一個(gè)重要原因是中國的物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)及政策，被不同運(yùn)輸方式的管理體制肢解、分割，形成了行政分隔、區(qū)域分隔、運(yùn)輸方式分隔，導(dǎo)致業(yè)務(wù)鏈條無法串聯(lián)起來。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

為此，她建議構(gòu)建一個(gè)能有效銜接、做到合理分工，又能讓物流企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為更多客戶提供多樣化服務(wù)的運(yùn)輸解決方案，以面向不同的細(xì)分市場。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

張松聲認(rèn)同中新重慶項(xiàng)目需要新思維nyc大陸橋物流聯(lián)盟

新加坡工商聯(lián)合總會(huì)主席、太平船務(wù)有限公司董事總經(jīng)理張松聲認(rèn)同李牧原所指出的，中國過去建設(shè)運(yùn)輸通道的思路，導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩的問題，中新這次合作是一個(gè)新的起點(diǎn)，希望看得更高更遠(yuǎn)，也非常需要?jiǎng)?chuàng)新。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

張松聲希望除了國際先進(jìn)的大企業(yè)外，也有更多中新兩國的中小企業(yè)參與到這次合作項(xiàng)目中，因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)、起步公司，在創(chuàng)新方面反而更加大膽，更能想到新點(diǎn)子。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

讓重慶“先走一步”nyc大陸橋物流聯(lián)盟

對于如何推進(jìn)中新重慶項(xiàng)目往前發(fā)展，參加交流會(huì)的政商學(xué)界代表建議，中國中央政府應(yīng)該像30多年前讓深圳“先走一步”一樣，現(xiàn)在也讓重慶在金融、稅務(wù)、物流、空運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域的政策可以先行先試。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

新加坡工商聯(lián)合總會(huì)榮譽(yù)顧問、貿(mào)工部前高級政務(wù)部長李奕賢在圍繞“運(yùn)營中心與互聯(lián)互通經(jīng)驗(yàn)分享”為主題的首個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)中說，中新重慶項(xiàng)目的目標(biāo)是把重慶國際化，其中的關(guān)鍵是政策機(jī)制創(chuàng)新，這樣才可讓重慶超速發(fā)展，跨越其他西部城市并趕上沿海城市。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

但李奕賢指出，政策機(jī)制創(chuàng)新在中國是個(gè)復(fù)雜問題，因?yàn)檫@不僅牽涉到市或省，也可能需要中央部門的政策協(xié)調(diào)。他說：“就算是某個(gè)地方要?jiǎng)?chuàng)新，但是如果它受到很多中央政策的制約，或者有必要和其他省市協(xié)調(diào)，它很難創(chuàng)新起來。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

“新加坡和重慶在互聯(lián)互通項(xiàng)目上要選擇前進(jìn)的路線，我覺得還是有一定的困難；很多時(shí)候要取決于地方和中央政府的共識(shí)，怎樣去創(chuàng)新。”nyc大陸橋物流聯(lián)盟

對此，新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院亞洲競爭力研究所所長陳光炎建議，中央應(yīng)該讓重慶“先走一步”，“重慶就是現(xiàn)在的深圳特區(qū)”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

陳光炎回憶說，他30多年前隨新加坡前副總理吳慶瑞博士訪問中國會(huì)見鄧小平時(shí)，雙方主要討論如何把中國沿海一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，結(jié)果是中央給予政策與資金支持，讓深圳“先走一步”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

“我覺得現(xiàn)在國際的環(huán)境已經(jīng)有很大的改變。重慶就是現(xiàn)在的特區(qū)。中央應(yīng)該讓重慶先走一步，尤其是在政策、金融、稅務(wù)、物流、航運(yùn)、空運(yùn)、自貿(mào)區(qū)……可以做試點(diǎn)先走一步，然后資金方面，給一些支持。”nyc大陸橋物流聯(lián)盟

兩江新區(qū)推進(jìn)“四個(gè)一批”nyc大陸橋物流聯(lián)盟

重慶市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任徐強(qiáng)具體建議，中新自貿(mào)協(xié)定升級版的部分優(yōu)惠政策可率先在重慶落地。這項(xiàng)建議后來在會(huì)上獲得李奕賢支持。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

重慶兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉則提議，兩江新區(qū)作為中新重慶項(xiàng)目的核心區(qū)，要推進(jìn)“四個(gè)一批”。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

首先，爭取落實(shí)一批有利于支撐這個(gè)項(xiàng)目發(fā)展的國家性政策，包括重慶正在爭取的自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)政策，使兩江新區(qū)能做到新老政策疊加、滲透、融合，來推進(jìn)互聯(lián)互通項(xiàng)目的實(shí)施。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

其次，推出一批功能區(qū)域，不僅使項(xiàng)目單個(gè)受益，更要形成聚集性、輻射帶動(dòng)性。據(jù)湯宗偉介紹，兩江新區(qū)現(xiàn)在推出了十個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)域，包括江北嘴金融平臺(tái)、保稅港平臺(tái)、寸灘港、果園港多式聯(lián)運(yùn)物流平臺(tái)、江北機(jī)場國際貨運(yùn)的物流平臺(tái)、悅來會(huì)展城、智慧城、智能城、水土云計(jì)算離岸數(shù)據(jù)中心、禮嘉國際商務(wù)中心、照母山經(jīng)商科技創(chuàng)新中心、龍盛核心聚集中心等等。這10個(gè)平臺(tái)將作為中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的承載體。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

第三，引進(jìn)100個(gè)合作項(xiàng)目，其中30個(gè)為金融項(xiàng)目、20個(gè)物流、10個(gè)航空、10個(gè)電子信息、以及30個(gè)醫(yī)療、教育等生產(chǎn)性服務(wù)類項(xiàng)目，讓中新雙方企業(yè)種瓜得瓜、種豆得豆。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

最后，兩江新區(qū)也在龍興推出一個(gè)具體輻射區(qū)，初步與新加坡相關(guān)企業(yè)溝通后，將以新加坡的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理，尤其是社會(huì)體系管理，以兩江新區(qū)為主，來進(jìn)行開發(fā)投資建設(shè)，在這些地方形成以新加坡現(xiàn)代管理體系管理并實(shí)施的產(chǎn)業(yè)高端、生態(tài)宜居的新輻射聚集區(qū)。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

新渝須加強(qiáng)認(rèn)識(shí)nyc大陸橋物流聯(lián)盟

金融服務(wù)是中新重慶項(xiàng)目四大推進(jìn)重點(diǎn)之一。在推進(jìn)中新重慶項(xiàng)目交流會(huì)上，業(yè)界代表認(rèn)為，新渝須加強(qiáng)彼此間的認(rèn)識(shí)，才能利用好兩地的金融和資本市場。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

新加坡交易所執(zhí)行副總裁、中國區(qū)主席黃良穎在以“創(chuàng)新金融服務(wù)”為主題的交流環(huán)節(jié)中表示，惟有在信息方面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，重慶才能在金融方面加快發(fā)展。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

厚樸投資合伙人及首席投資官劉德賢認(rèn)同說，加深對彼此的認(rèn)識(shí)，有助降低風(fēng)險(xiǎn)和成本。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

他舉例說：A銀行和B公司素不相識(shí)，可能覺得借后者100元都有風(fēng)險(xiǎn)，熟識(shí)后可能借出1000元后還會(huì)問夠不夠用。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

除增進(jìn)互信外，中國工商銀行新加坡分行總經(jīng)理張偉武也就新渝金融合作提供具體建議。他鼓勵(lì)重慶企業(yè)盡早建立在新加坡發(fā)債的通道。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

張偉武介紹，工商銀行作為唯一擁有“獅城債”發(fā)行牌照的中資金融機(jī)構(gòu)，在新加坡500多億“獅城債”中成交了70%以上。不過，由于離岸市場近期波動(dòng)很大，加上人民幣貶值的預(yù)期也非常強(qiáng)，人民幣離岸市場流動(dòng)性趨緊，因此“獅城債”的發(fā)行在過去半年基本處于停滯狀態(tài)。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

為此，張偉武建議重慶企業(yè)盡快建立在新加坡發(fā)債的前提條件和通道，一旦在市場好轉(zhuǎn)時(shí)即可發(fā)債。nyc大陸橋物流聯(lián)盟

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