打造絲綢之路經濟帶“五大中心” 代表委員建議這么干

編者按：6ZP大陸橋物流聯盟

全國政協十二屆四次會議3月3日開幕，十二屆全國人大四次會議3月5日開幕。兩會之前，針對廣大人民關注的社會熱點，來自全國各地的人大代表、政協委員們，深入調研后形成提案議案。即日起，本網推出系列策劃《他們在北京說了啥》，將鏡頭對準今年兩會上的熱點提案、議案、建議，看看代表委員們都在為誰代言，發(fā)出了什么樣的聲音。今天刊發(fā)第七篇《打造絲綢之路經濟帶五大中心 代表委員建議這么干》。6ZP大陸橋物流聯盟

6ZP大陸橋物流聯盟

一帶一路沿線示意圖。6ZP大陸橋物流聯盟

 6ZP大陸橋物流聯盟

“一帶一路”、完善新疆交通……當政府工作報告以及《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》公布后，如何深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略？如何抓住新亞歐大陸橋經濟走廊、中國—中亞經濟走廊、中巴經濟走廊、中蒙俄經濟走廊等建設機遇？如何在加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)“五大中心”建設中獲得發(fā)展良機？參加全國兩會的代表、委員們圍繞著“一帶一路”建設給新疆帶來的機遇，進行了深度思考和熱烈討論。6ZP大陸橋物流聯盟

【交通樞紐中心】6ZP大陸橋物流聯盟

建議烏魯木齊至喀什、伊寧通高鐵6ZP大陸橋物流聯盟

“近幾年國家加大了新疆鐵路建設，但依然不能滿足當前國家對新疆絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的需要。比如烏魯木齊至喀什距離1500余公里，這個距離在內地能跨越好幾個省區(qū)市，希望國家將烏魯木齊至喀什高速鐵路建設納入規(guī)劃，進行頂層設計，加快新疆鐵路發(fā)展。”全國人大代表曾存說。6ZP大陸橋物流聯盟

全國人大代表乃依木•亞森建議，國家可以將烏魯木齊至伊寧、霍爾果斯，烏魯木齊至喀什的高速鐵路列入“十三五”規(guī)劃綱要，將烏魯木齊與北京、上海、廣州一道列入國際性綜合交通樞紐，全面提升新疆綜合交通樞紐水平。6ZP大陸橋物流聯盟

建議打通天山南北交通運輸屏障6ZP大陸橋物流聯盟

全國政協委員潘曉燕則認為，新疆建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)，基礎設施建設尤為重要，“烏魯木齊至庫爾勒（尉犁）高速公路打通新疆天山南北交通運輸屏障，依吞布拉克至和田高速公路是國家絲綢之路經濟帶南通道的重要路段，這兩條道路建設能納入‘十三五’規(guī)劃立項建設。”6ZP大陸橋物流聯盟

6ZP大陸橋物流聯盟

烏魯木齊國際機場。6ZP大陸橋物流聯盟

在烏魯木齊國際機場實行72小時過境免簽6ZP大陸橋物流聯盟

在全國兩會上，住疆全國政協委員海麗曼帶來《關于在烏魯木齊國際機場口岸對外國人實行72小時過境免簽政策的建議》。海麗曼在提案中說，新疆是我國絲綢之路經濟帶建設的核心區(qū)。作為新疆首府，烏魯木齊是建設的排頭兵、主力軍和核心城市，也是國家擴大向西開放的重要門戶、連接中西南亞及中東歐地區(qū)的交通樞紐。6ZP大陸橋物流聯盟

海麗曼認為，72小時過境免簽政策的實施意義重大。可以改善新疆的對外開放環(huán)境，為更多外國人來烏魯木齊旅游、消費、交流合作等提供更大的便利；發(fā)揮烏魯木齊窗口功能，展示近年來新疆經濟社會發(fā)展和我國絲綢之路經濟帶建設成果、建立對外宣傳的窗口，讓更多人認可新疆良好的投資環(huán)境；增進互信，增強共建“一帶一路”的信心、發(fā)揮烏魯木齊國際機場作為門戶機場的樞紐港作用；加快新疆旅游、航空、商務、文化、會展等產業(yè)發(fā)展，助力新疆絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設；推動烏魯木齊完善城市綜合服務功能、加快現代化國際城市建設步伐。6ZP大陸橋物流聯盟

加快推進中巴鐵路建設6ZP大陸橋物流聯盟

中巴鐵路是推進“一帶一路”戰(zhàn)略和“中巴經濟走廊”建設的重要組成部分，是我國戰(zhàn)略能源運輸的重要通道之一，將與南疆鐵路共同構成我國聯通南亞、中亞、西亞的第二條陸橋通道，對提高我國在中亞諸國，特別是巴基斯坦的影響力，推進新疆南疆地區(qū)經濟發(fā)展和繁榮，都具有深遠而重要的意義。6ZP大陸橋物流聯盟

新疆代表團以全團名義向大會提交的重點建議提出，國家將中巴鐵路項目作為國家重要的國土開發(fā)鐵路、國防鐵路和扶貧開發(fā)鐵路，推進國家“一帶一路”戰(zhàn)略、“中巴經濟走廊”建設的關鍵骨干工程，納入國家“十三五”鐵路建設規(guī)劃，加快推進項目前期工作，力爭2016年完成國內段預可研報告、可研報告審查批復工作，2017年先行開工建設國內段。6ZP大陸橋物流聯盟

6ZP大陸橋物流聯盟

華燈初上的烏魯木齊，絢爛繁華。6ZP大陸橋物流聯盟

【商貿物流中心】6ZP大陸橋物流聯盟

將烏魯木齊納入國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試驗范圍6ZP大陸橋物流聯盟

“新疆是絲綢之路經濟帶核心區(qū)，烏魯木齊市作為新疆政治經濟文化中心，具有較為發(fā)達的服務業(yè)，服務貿易也有一定的規(guī)模，烏魯木齊應被納入國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試驗點城市范圍。”3月13日，在全國兩會上，住疆全國政協委員布媧鶼• 阿布拉表示。6ZP大陸橋物流聯盟

建議紅其拉甫口岸常年通關6ZP大陸橋物流聯盟

紅其拉甫在歷史上是中國通往巴基斯坦唯一的陸路進出境通道，也是中國通往南亞次大陸乃至歐洲的重要門戶。如今，紅其拉甫口岸年過貨能力5萬噸、客運量5萬人次，有力地促進了喀什地區(qū)旅游、外貿、商業(yè)、運輸等相關行業(yè)的發(fā)展。但是由于氣候原因，目前紅其拉甫為季節(jié)性口岸，每年12月1日至次年3月31日，對旅客關閉。“一年中有4個月閉關，再加上節(jié)假日、雙休日又閉關。這么算下來，一年之中有7個月是閉關的。”全國人大代表富璞巖算了筆一賬，紅其拉甫口岸全年實際有效開放時長僅有5個月左右。這不僅制約了該口岸的發(fā)展速度，還影響到中巴經濟走廊的建設進度。他建議，紅其拉甫口岸常年開關。6ZP大陸橋物流聯盟

6ZP大陸橋物流聯盟

穿梭于新疆吉木乃口岸的運輸車輛。6ZP大陸橋物流聯盟

建設四個物流園區(qū) 打造新疆現代物流企業(yè)6ZP大陸橋物流聯盟

全國人大代表、上海鐵路監(jiān)督管理局局長唐士晟建議，對新疆物流業(yè)發(fā)展給予特殊政策扶持，投資建設烏魯木齊、霍爾果斯、庫爾勒、喀什等四個物流園區(qū)，組建新疆國有大型區(qū)域物流集團，對進出疆物資進行運輸補貼，充分發(fā)揮新疆在推進“一帶一路”建設中的核心區(qū)作用。6ZP大陸橋物流聯盟

把喀什市建成跨境電商進口試點城市6ZP大陸橋物流聯盟

“新疆喀什是絲綢之路經濟帶核心區(qū)的結合點、增長極，中巴經濟走廊的廊橋，對外開放的戰(zhàn)略地位十分突出，把建設跨境電商進口試點城市融入建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)戰(zhàn)略，將可以有力推動喀什外向型經濟發(fā)展。”3月6日，全國人大代表曾存建議全國人大協調有關部委，爭取早日把喀什市建設成為跨境電商進口試點城市，推動新疆貿易發(fā)展方式轉型升級。6ZP大陸橋物流聯盟

【金融服務中心】6ZP大陸橋物流聯盟

加大金融領域的智力援疆力度6ZP大陸橋物流聯盟

全國人大代表、工行新疆烏魯木齊明德路支行大堂經理穆合塔拜·沙迪克建議，通過“帶出去”和“送進來”兩種方式，進一步加大金融領域的智力援疆力度。在“帶出去”方面，可依托現有對口援疆體系，按照工作經驗、金融專業(yè)、地方發(fā)展需求程度等條件，定期選派區(qū)內金融從業(yè)者前往內地，通過以工代訓、專題學習、考察研討等形式展開交流；對部分條件優(yōu)厚的交流，可對完成交流后的服務地區(qū)、年限等做出相應要求。在“送進來”方面，同樣依托現有對口援疆體系，在金融人才引進的過程中，適當突破地域、戶籍、人事關系等方面的限制，為人才交流提供寬松的空間，同時提升金融干部在疆工作經歷在評優(yōu)評先、職級調整等方面所占的權重，進一步調動來疆積極性。6ZP大陸橋物流聯盟

6ZP大陸橋物流聯盟

新疆首部音樂雜技劇《你好，阿凡提》演出現場。6ZP大陸橋物流聯盟

【文化科技中心】6ZP大陸橋物流聯盟

讓新疆文化走向世界6ZP大陸橋物流聯盟

“我今年帶來的建議是在烏魯木齊建設絲綢之路國際馬戲場，在這打造一個集合新疆各民族歌舞文化雜技表演等藝術的綜合交流表演平臺，擴大新疆在世界的影響力，促進新疆社會經濟文化的長遠發(fā)展。”3月3日，全國人大代表阿迪力·吾休爾對記者說。阿迪力對新疆文化產業(yè)的發(fā)展充滿了信心：“烏魯木齊作為新疆首府城市，明確提出了建設國際化大都市的目標，而國際化大都市不僅體現在經濟的繁榮，更體現在文化的交流和影響力。新疆自古是絲綢之路上的重要通道，隨著國家絲綢之路經濟帶建設的推進，新疆文化大發(fā)展將迎來契機，打造絲綢之路國際馬戲場，做大做強新疆文化產業(yè)是實現新疆文化繁榮的途徑，必將為新疆社會經濟全面發(fā)展發(fā)揮重要作用。”6ZP大陸橋物流聯盟

加強與周邊國家的人文溝通6ZP大陸橋物流聯盟

新疆與中亞多個國家接壤，在宗教、文化、風俗等方面有著密切聯系，應通過科技、醫(yī)療、教育等合作，加強與周邊國家的人文溝通。全國政協委員、民進新疆區(qū)委會主委、新疆師范大學副校長牛汝極建議，“圍繞‘一帶一路’戰(zhàn)略，要提前進行相關產業(yè)布局，大力發(fā)展跨境醫(yī)療、跨境旅游產業(yè)，進一步加強與中亞國家的科技合作。6ZP大陸橋物流聯盟

6ZP大陸橋物流聯盟

葉城縣維吾爾醫(yī)醫(yī)院。6ZP大陸橋物流聯盟

【醫(yī)療服務中心】6ZP大陸橋物流聯盟

推動新疆中醫(yī)民族醫(yī)藥產業(yè)走出去6ZP大陸橋物流聯盟

在周邊國家，中醫(yī)特別是新疆少數民族傳統(tǒng)醫(yī)學，有著很好的群眾基礎，因此建立絲綢之路經濟帶醫(yī)療服務中心具有很好的運營條件。全國人大代表瑪依努爾•尼亞孜建議以自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院為平臺，建立起“維吾爾醫(yī)臨床研究基地”。6ZP大陸橋物流聯盟

瑪依努爾•尼亞孜說，維吾爾醫(yī)藥作為中華醫(yī)藥的重要文化遺產之一，由于存在研究投入不足、研究與臨床脫節(jié)、研究過程不規(guī)范、優(yōu)勢不集中等問題，致使維吾爾醫(yī)藥理論研究沒有取得重大突破，許多維吾爾醫(yī)藥獨特臨床診療技術、方法和手段沒有得到很好的運用、豐富和發(fā)展。6ZP大陸橋物流聯盟

對于瑪依努爾•尼亞孜的建議，全國人大代表穆合塔拜•沙迪克也表示贊同，并且她也提出了關于將扶持新疆中醫(yī)民族醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展納入國家“十三五”規(guī)劃的建議，并希望國家給予財政、金融、市場、科技、人才培養(yǎng)等方面傾斜政策，加快產品研發(fā)、產業(yè)集聚、產業(yè)鏈發(fā)展和市場培育，推動新疆中醫(yī)民族醫(yī)藥產業(yè)成為支柱性產業(yè)并加快走出去。6ZP大陸橋物流聯盟

【能源陸上大通道】6ZP大陸橋物流聯盟

建設電力“絲綢之路”6ZP大陸橋物流聯盟

除了“五大中心”，能源通道和基地建設也是核心區(qū)建設的重要內容。全國人大代表、新疆新能源（集團）有限責任公司董事長武鋼認為，新疆的能源在全國占有非常重要的地位，希望中央能夠進一步提高新疆的能源戰(zhàn)略地位。下一步要大力發(fā)展電力通道建設，通過電力“絲綢之路”，把新疆與內地、周邊國家和地區(qū)緊密連接起來。6ZP大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發(fā)現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682