“龍江絲路帶”與“一帶一路”深度整合
2016-03-11 13:43:03
Landbridge平臺
‘一帶一路’是黨中央統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策,是實施新一輪擴大開放、營造有利周邊環(huán)境的重要舉措,是我國今后長期全面對外開放和對外經(jīng)濟合作的總規(guī)劃。”全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席趙雨森開門見山地告訴記者,“龍江絲路帶”作為國家“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要組成部分,要利用此契機,充分釋放國家政策含金量,促進全省經(jīng)濟加快發(fā)展,使之成為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望之路。
推進政策溝通實現(xiàn)全方位多層次政策銜接
趙雨森認為,我省應(yīng)積極懇請國家給予優(yōu)惠政策。“爭取綏芬河(東寧)重點開發(fā)開放試驗區(qū)批復(fù)。”他說,還有對接符拉迪沃斯托克自由港政策,在自由關(guān)稅區(qū)、貨物通關(guān)、人員簽證等制度方面盡快銜接到位;爭取賦予汽車整車進口政策,支持開展汽車平行進口試點;將俄羅斯進境免簽政策放大至日韓等周邊地區(qū),放寬簽證居留許可有效期限;落實俄羅斯公民自駕交通工具入?yún)^(qū)政策等。
同時,他建議推進口岸通關(guān)便利化改革,包括實施“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式;建立中俄通關(guān)合作機制,實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,擴大中俄商品監(jiān)管結(jié)果互認范圍;加強綏芬河口岸與國內(nèi)沿海港口通關(guān)協(xié)作,推進關(guān)檢區(qū)域通關(guān)一體化改革,擴大內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸商品范圍和入境港口,在港口查驗、通關(guān)費用收取等方面提高便利化水平。
推進設(shè)施聯(lián)通與周邊國家實現(xiàn)互聯(lián)互通
“加快陸海聯(lián)運大通道運營是推進設(shè)施聯(lián)通的關(guān)鍵”,我省全國政協(xié)委員李文志提出,應(yīng)集成鐵路、公路、機場等綜合性交通運輸功能,與周邊國家實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。“這需要完成綏芬河——俄羅斯格羅捷闊沃區(qū)間鐵路擴能改造,積極參與俄羅斯遠東港口開發(fā)運營,推動綏芬河經(jīng)俄遠東港口至日韓線路常態(tài)化運行。加快同江中俄鐵路大橋建設(shè),形成龍江第三個出入境鐵路通道。還要推進中俄漠大石油運輸管線和中俄東線天然氣運輸管道建設(shè),積極爭取北極圈歐亞洲際光纜通信主干網(wǎng)在哈爾濱設(shè)立國際通信關(guān)口局。”
此外,他建議增強口岸服務(wù)功能,爭取鐵路口岸危險品經(jīng)營資質(zhì),完善危險品辦理站等換裝倉儲設(shè)施建設(shè),為石油、液化氣等商品進口創(chuàng)造條件。
推進貿(mào)易暢通促進對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級
我省多名全國政協(xié)委員認為,推進貿(mào)易暢通應(yīng)拓展新型貿(mào)易方式,應(yīng)建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟的國際國內(nèi)大宗商品交易和資源配置平臺,支持設(shè)立金融資產(chǎn)交易中心和產(chǎn)權(quán)交易中心等交易場所,大力發(fā)展跨境電子商務(wù),完善與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、物流的支撐系統(tǒng)。
其次,應(yīng)擴大商貿(mào)旅游服務(wù)領(lǐng)域開放,包括推進服務(wù)貿(mào)易對俄開放,擴大通信、運輸、旅游、醫(yī)療等行業(yè)對俄開放;充分發(fā)揮我省綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極扶持企業(yè)開展農(nóng)副產(chǎn)品向周邊國家出口業(yè)務(wù);推進冷鏈物流等現(xiàn)代運輸方式。
此外,我省全國政協(xié)委員鐘杰認為,應(yīng)加快進出口產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),支持在哈爾濱、綏芬河等綜合保稅區(qū)內(nèi)開展期貨保稅交割等業(yè)務(wù),并加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),大力發(fā)展“出口加工、進口落地”產(chǎn)業(yè)項目,打造外向型產(chǎn)業(yè)帶。
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