烏克蘭牽手哈薩克斯坦開辟新絲綢之路,俄羅斯:想繞過我沒那么容易
2016-02-16 13:43:30
Landbridge平臺
前幾天,一列從烏克蘭出發,目的地為中國的列車,引起了多國的關注。它有什么特殊嗎?有,那就是——列車線路繞過了俄羅斯。
哈薩克斯坦國家鐵路公司2月2日表示,從烏克蘭伊利喬夫斯克港出發的集裝箱列車,1月31日上午抵達哈中邊境的多斯特克口岸(阿拉山口)。載有20個集裝箱的該試驗列車,意味著烏克蘭、格魯吉亞、阿塞拜疆以及哈薩克斯坦四國日前簽署的關于開通新運輸線路的協議正式開始落實。下圖就是列車走過的大致線路。
1月15日,這20個集裝箱被裝上貨輪,從烏克蘭的港口出發,穿越黑海,抵達格魯吉亞的巴統后被裝上列車,過境阿塞拜疆,在巴庫附近的阿里亞特港再次裝上貨輪,橫跨里海,1月24日抵達哈薩克斯坦阿克套港,之后再一次被裝載至列車,走過薩熱阿爾卡平原,1月31日抵達哈中多斯特克口岸(阿拉山口),共耗時17天。有媒體稱,車上所載部分貨物為鐵礦石,返程將從中國運回建筑材料和消費品。
有趣的一點是,列車因違反相關規定,在哈薩克斯坦中部的扎納阿爾卡被扣留了48小時。根據規定,托運方應預先付清相關運輸費。在收錢方面,哈鐵公司還真是鐵面無私啊,連人家這么賦予厚望的運輸線路首趟列車都不網開一面,哈哈。。。
關于這事兒,相關各國的多家媒體均發表了一些文章調侃,俄羅斯媒體更是集體高潮,各種冷嘲熱諷,可把他們高興壞了。但如果這條線路能夠常規化,俄羅斯可能就笑不出來了。
別克君認為,這趟列車可以說是,涉及5個國家,橫跨兩海(黑海和里海),連接東歐與東亞,復興古絲綢之路的又一項壯舉!
絲綢之路,這個目前已經快成為中國媒體口頭禪的詞,這次被烏克蘭“盜用”了。作為發起者,烏克蘭將這條運輸線路稱之為“新絲綢之路”,并希望通過這條線路,瀟灑地繞過俄羅斯,跨越外高加索和中亞,擁抱“中國”。這也就理所當然的引起了俄羅斯的不滿。
別克君今天就談談這條眾人關注但又充滿爭議的運輸通道,以及相關各國的有關情況。值得一提的是,因為剛開始運行,各國對這條通道的叫法也有較大差異:新絲綢之路、烏格阿哈運輸通道、烏中貨運列車、跨兩海運輸通道等各種名稱,而哈薩克斯坦則將其視為跨里海運輸戰略的一部分。別克君更喜歡用“跨兩海通道”這個叫法,下面的文中也會引用這個叫法。
烏克蘭:就是要繞過俄毛,向全世界證明自己
人生如戲,國家之間的關系亦是如此。烏克蘭危機上演以來,俄烏兩國是各種互掐與打罵,詛咒對方不得好死。昨日的兄弟民族,轉眼之間反目成仇,讓世人嘩然。
兩國之間的交惡,也為周邊國家帶來了不少影響。今年年初,普京簽署了一份總統令,暫停了俄羅斯與烏克蘭之間的獨聯體自貿協議。這對同處于獨聯體自貿區的中亞國家與烏克蘭之間的貿易造成了巨大打擊——雙方產品已經不能像以前那樣過境俄羅斯自由流通了。
據媒體報道,烏克蘭每年過境俄羅斯向中亞地區出口的貨物達100萬噸以上。其中,哈薩克斯坦與烏克蘭的貿易關系最為密切。在獨聯體自貿區框架下,除了砂糖以外,哈薩克斯坦對來自烏克蘭的進口產品不收取任何關稅。2015年前9個月,哈烏雙邊貿易額為14.6億美元,其中哈對烏出口8.186億美元。(值得一提的是,烏克蘭危機前的2013年,哈烏雙邊貿易額曾為33.59億美元。)哈向烏主要出口石油天然氣、煤炭以及礦產等各類自然資源,而烏向哈出口管道、電子設備、面制食品等工業品。
也就是說,哈烏貿易的互補性強,對雙方都是非常有利的。在經濟危機的當下,顯然兩國是非常不希望因俄羅斯單方面原因失去對方市場。此外,俄羅斯不讓烏克蘭產品過境本國,也就意味著切斷了烏克蘭與中國通過陸路開展貿易的可能性。
在此背景下,跨雙海通道就在很短的時間內誕生了。烏克蘭對此是寄予厚望,稱該運輸通道擁有經濟以及政治雙重意義。
烏克蘭方面表示,這是該國交通物流發展戰略的一部分。通過這條線路,烏克蘭不僅可以繞過俄羅斯,與外高加索和中亞國家繼續開展貿易,同時還可以與俄羅斯搶生意,為中國商品從陸路進入歐洲市場開拓新的通道。烏方稱,新的通道將把中國至歐洲的貨運時間縮短至15天,這與過境俄羅斯所需的30天相比具有一定的競爭力。
為了使這條通道快速運營,烏克蘭是沒少下工夫——舉行國際論壇進行介紹、與沿線各國簽署運輸價格優惠協議,同時還忙著拉攏其他歐洲國家參與(立陶宛已同意參與),烏克蘭政府還特意在其政府官網制作了一個跨雙海通道的線路動態圖,詳細陳述其優勢。
根據最新報道,烏克蘭基礎設施建設部部長表示,相關國家將于2月20日,在巴庫簽署關于這條路線的最終協議,以解決所有技術問題。而從3月份起,跨雙海通道將全面實現商業運營。
雖然別克君不想打擊烏克蘭,但這么關注的事情,盡然忘了繳付相關費用,被人家白白扣留了2天,鬧出國際笑話,真是有點諷刺。說句心里話,這種事兒還真的不能笑,不一定哪一天就可能落到自己頭上,尤其是在同為前蘇聯國家、辦事效率實不敢恭維的哈薩克斯坦。。。
還有一點比較有趣,此前,烏克蘭方面一直在宣稱,這趟列車是通往中國的,但到了中哈邊境后,烏方又稱,這趟列車是只到哈薩克斯坦的,也就是說到了中哈邊境后任務就完成了。寫到這里,別克君不得不吐槽一下。20個集裝箱貨物怎么辦,說好的向中國出口的鐵礦石呢?返程時不是要從中國運回建筑材料和消費品嗎?難道,真是猶如俄羅斯媒體所稱,這些集裝箱是空去空返?
其實,從一開始,烏克蘭方面宣稱這個列車是通向中國的時候起,別克君就覺得可疑。如果真的是通往中國的列車,為什么只有烏格阿哈四國簽署協議,怎么沒有中國代表?好吧,在新聞稿中確實出現過名為Mishgeng Logistics的這家中國公司,但之后就未曾提起過,中國鐵路方面更是沒有發表相關新聞。寫到這里,別克君不由地聯想起,當中國鐵路相負責人聽說一列烏克蘭列車正在駛向中國時的一頭霧水的樣子。
從上述烏克蘭鬧出種種笑話來看,可以發現其中摻雜著烏克蘭對俄羅斯的一股深深的怨氣。就是這股怨氣,讓烏克蘭恨不得盡快繞過俄羅斯,使列車通車;恨不得盡快地占據交通要道,搶了俄羅斯的生意;恨不得盡快向全世界證明,自己也是有辦法復仇俄羅斯的。
“天堂太遠,俄羅斯太近”,對這句話深有感悟的別克君,非常同情烏克蘭人民的遭遇。但作為一國政府,在處理一個事件,又是自己寄予厚望的項目時,真的不能那么急切與魯莽,這樣只能被對手所嘲笑。在報道列車被扣留的事件時,俄羅斯各路媒體的標題都是:“烏克蘭希望繞過俄羅斯發起新列車,但因欠費被哈薩克斯坦扣留”,“烏克蘭發起的列車線路受挫”,“烏克蘭失敗了,想繞過俄羅斯沒那么容易”。。。
俄羅斯冷嘲熱諷:想繞過我?別想的那么容易!
自哈烏格阿四國從去年11月份達成協議,到今年1月份的通車,這條運輸通道就一直受到俄羅斯方面的特別關注,俄羅斯媒體更是“狂轟亂炸”,各種批評與嘲笑。
俄羅斯有專家學者就認為,跨雙海通道是一個政治項目,從經濟眼光看根本就沒有什么獲利性,將是一個失敗項目。首先,這條線路連接中國與歐洲的所需時間將達到23天,這比過境俄羅斯所需的14-15天長很多(請回到上面看一下烏克蘭方面是怎么說的);其次,線路涉及的國家之多,反復的貨輪與列車的轉載,將提高成本,沒有人會選擇這條通道。俄羅斯方面將這條線路與歐美在上世紀90年代提出的歐洲—高加索—亞洲交通通道相比,稱這也將是一個沒有前景的項目。
烏克蘭總理亞采紐克也承認,這一運輸線路運費比較高,一個集裝箱運費約為5500美元,而傳統的經俄羅斯線路只需3920美元。但相關國家之間關于對該線路提供優惠稅收政策的協議,將于2月中旬起才能開始實行。亞采紐克還認為運輸時間可以在17天的基礎上大大縮短。他說,本次貨物運輸當中,除了因欠費浪費2天之外,還在黑海輪渡時遭到風暴也造成了延誤。所以說,未來完全有能力將運輸時間保持在兩星期之內。
從俄羅斯媒體的口吻中還能發現其對兩個重要盟友——哈薩克斯坦和中國的不滿,認為哈薩克斯坦不應與烏克蘭達成協議,而中國在未來也不應該走這條線路。此外,還稱,正在大力推動基礎設施建設的哈薩克斯坦,未來可能會對俄羅斯的過境運輸方面的收入帶來沖擊,尤其是跨里海運輸通道。因此有專家建議,將從中國運往俄羅斯中部和西部的貨物,應通過海運繞道到波羅的海卸貨,之后利用鐵路運到俄羅斯中部和西部,甚至不經過黑海。
讀到這里,大家是否感受到了俄烏兩國的針鋒相對呢。其實,比起邁丹和克里米亞入俄那會兒比起,現在已經算是消停很多了。在那個時候,可以說是進行了一場真正的信息戰,兩國媒體冷嘲熱諷,而網民們之間是慘不忍睹的口水戰,各種文章、圖片、視頻不計其數,恨不得穿越屏幕將對方吃了。兩國之間的信息戰,更是影響到了大俄語圈內所有國家的網民,在VK、Facebook等主要社交媒體上,兩個陣營不斷的拉攏第三方網民,實屬有趣和好玩。
中國:不是發起者,并不代表就不支持
中國外交部發言人華春瑩1月25日在例行記者會上表示,對于烏克蘭同有關國家開通的新線路,中方表示歡迎。
華春瑩還指出,近年來,有關國家在原有連接中國東北和華北的跨西伯利亞大鐵路、新歐亞大陸橋(起自連云港,經新疆、哈薩克斯坦、俄羅斯到歐洲)基礎上,相繼開通了渝新歐(重慶—新疆—哈薩克斯坦—俄羅斯—歐洲)、鄭新歐(鄭州—新疆—哈薩克斯坦—俄羅斯—歐洲)等貨運班列。這是絲綢之路經濟帶建設基礎設施互聯互通和貿易暢通的重要方面。
從上面的這段話中大家發現沒有,她所提的這些向西的鐵路線路,均途經俄羅斯,也就是說,在某些方面受制于俄羅斯,尤其是在俄羅斯與其西部鄰居交惡的當下。因此,力爭希望打造絲綢之路經濟帶的中國,也是非常希望建立能夠繞過俄羅斯的運輸通道,只是正處于與俄羅斯的蜜月期,不好意思做發起人罷了。
還有一點別克君想說一下,上述這些線路中,除了跨西伯利亞大鐵路外,其他線路也均需過境哈薩克斯坦。這也表明,哈薩克斯坦在中國的絲綢之路經濟帶戰略中占有重要地位。哈薩克斯坦雖然不會像俄羅斯那樣耍無賴,但誰不希望自己的貿易線路多元化呢。這就是為什么中國一直希望中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路能夠盡快通車的原因。哈薩克斯坦和俄羅斯在這方面上就有共識了,一直在給吉爾吉斯斯坦施加壓力,拖延吉境內的鐵路建設。然而,這條鐵路終究會有一天通車的,只是時間問題。這不,去年12月份上合組織政府首腦會議期間,吉爾吉斯斯坦總理表示,中—吉—烏鐵路吉爾吉斯斯坦路段將于今年開工。“國家之間,沒有永遠的友誼,只有永遠的利益”,這段話是那么的淋淋盡致。
哈薩克斯坦:沒有刻意繞過俄羅斯
正如別克君在上面所說的,哈薩克斯坦與烏克蘭有著密切的經貿聯系,而俄羅斯單方面地暫停與烏克蘭的獨聯體自貿協議,讓哈烏之間貿易變得困難。此外,俄羅斯與歐美、與土耳其的交惡,讓哈薩克斯坦頻頻無辜地躺槍,哈薩克斯坦是敢怒不敢言啊,誰讓熊哥是罩著自己的老大呢。
在上月中旬舉行的政府新聞發布會上,當記者問到關于這條線路時,哈薩克斯坦第一副總理薩金塔耶夫堅決地說:哈薩克斯坦并未刻意繞過俄羅斯,這只是哈薩克斯坦力爭將自己打造成歐亞交通樞紐的其中一條線路而已。在建立新絲綢之路這一倡議框架下,將建立從中國出發,過境哈薩克斯坦,直到歐洲和中東的多條線路,其中包括:中國—哈薩克斯坦—俄羅斯、中國—哈薩克斯坦—阿塞拜疆—格魯吉亞—歐洲、中國—哈薩克斯坦—伊朗(波斯灣)等線路。因此,并不能將此理解成刻意繞過俄羅斯。
雖然嘴上是這么說,但估計哈薩克斯坦高層心里也是最不希望受制于俄羅斯的。此外,以前在哈薩克斯坦的眼中,過境運輸收入遠遠沒有石油美元來得快,但如今情況不同了。現在,哈薩克斯坦正在努力將自己打造稱歐亞交通樞紐,同時還有中國在一旁表現出了極大的支持。
跨雙海運輸通道是海陸聯運形式的,這對哈薩克斯坦是新產物,不僅可以提升阿克套港的吞吐量,建立跨里海運輸走廊,開拓至土耳其、伊朗的路線,還可積累在交通物流方面的經驗,提升交通運輸的競爭力。
阿塞拜疆和格魯吉亞:過境收錢,氣死俄毛,何樂而不為
眾所周知,種種原因使俄羅斯并不受阿塞拜疆和格魯吉亞的待見。
因為在納卡問題上,俄羅斯支持亞美尼亞,阿塞拜疆與俄羅斯的關系就變得并不那么和睦,并且對歐油氣管道的開通,幫助阿塞拜疆在很大程度上擺脫了俄羅斯的控制,使俄羅斯對阿塞拜疆的外交影響力急劇下降。而2008年的俄羅斯格魯吉亞戰爭后兩國斷交,因此格魯吉亞是絕對不會反對跨雙海通道的建設。
除了阿格兩國樂意見到惱羞成怒的俄羅斯外,這條線路也將為兩國帶來一定的經濟效益。有媒體報道稱,阿塞拜疆可以從跨雙海運輸通道上,每年獲利6-7億美元,這對當前外債攀升的阿塞拜疆而言也是一個很大的收入。
俄羅斯實難阻止歷史的車輪
俄羅斯不是蘇聯,對很多事情已經力不從心,眾多小弟和盟友一有機會,就會轉而向其它地緣政治力量靠攏,并大膽嘗試做一些違背俄羅斯利益的事情,這條跨雙海通道就是這一歷史趨向的小小的體現。
但瘦死的駱駝比馬大,且俄羅斯熊的那股暴脾氣誰都知道,因此周邊國家在追求自己利益的同時,要非常非常小心,一不留神就會落到烏克蘭的下場。別克君覺得,在這方面哈薩克斯坦做的非常好,納扎爾巴耶夫確實是一個有手腕的政治家,在夾在兩個大國的處境下,與所有地緣政治力量展開周旋,把平衡術玩的順順溜溜的,使自己的利益實現最大化,這就是能力!哈薩克斯坦目前正在走向“經濟靠中國,安全靠俄羅斯”。別說是哈薩克斯坦,俄羅斯以及全世界很多的國家都會走向“經濟靠中國”,即使是美國的盟友也在走向“經濟靠中國,安全靠美國”。
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