哈薩克斯坦政府舉行《2015年經濟總結》新聞發布會(下)
2016-01-19 09:04:06
Landbridge平臺
上周五(15日),在位于阿斯塔納的國家新聞發布中心召開題為《2015年經濟總結》的記者招待會,總結2015年經濟發展狀況,展望2016年經濟政策主要方向。
出席新聞發布會的有第一副總理巴赫特詹•薩金塔耶夫、國家經濟部部長葉爾波拉特•多薩耶夫、財政部部長巴赫特•蘇丹諾夫、投資和發展部部長阿斯耶特•伊謝克舍夫、農業部部長阿斯勒江•馬梅特別科夫、能源部部長弗拉基米爾•施科勒尼克等政府經濟部門高官。
作為年度總結新聞發布會,聚集了國內幾乎所有媒體的代表,官員們回答了社會最為關心的各類問題。別克君昨天發布了關于這場新聞發布會的上半部分,今天就簡略講講下半部分。希望看全程的朋友可以看下面的視頻。
政府決定不再抑制食品價格 近期可能大幅上漲
當記者問道:人民所關心的食品價格在近幾個月內上漲的原因是什么?
農業部部長馬梅特別科夫回答說,不能說食品價格有太大的上漲。根據去年全年的統計,哈薩克斯坦食品價格上漲10%左右,這并不是因為國內食品生產的產量降低,是因為外部因素的影響。在市場經濟的當下,外部價格的上漲,尤其是歐亞經濟聯盟國家的食品價格上漲,對我國帶來了一定影響。所有生產企業當然希望到價格更高的地方去銷售自己的產品。就是因為這些因素,國內食品價格有所上漲。但是,俄羅斯的食品價格去年的漲幅已經達到20%,而我國有些食品種類甚至出現一些下降,比如蔬菜、土豆、洋蔥以及羊肉。此外,季節性變化、新年節日前后等因素也是對食品價格有所影響。
馬梅特別科夫指出,此前,政府曾采取抑制食品價格的政策,但我們如今希望改變這一政策。這一政策本身就是違背市場經濟規律的,取消抑制后,食品價格就會突然暴漲。比如,2007年,面包價格曾在幾天之內就暴漲幾倍。因此,抑制價格是不對的,也是不可能的,最終還是會帶來惡劣影響。為此,食品價格應遵循市場定價規律。而我們所能做的就是盡可能地為農產品生產者提供支持,幫助他們提升競爭力。
之后,薩金塔耶夫補充說,放開抑制,讓市場定價,并不意味著政府完全放棄價格監督。政府有專門的反壟斷部門和相關法律,他們將嚴格對市場價格進行監督,防止出現非法抬高價格的現象出現。
民以食為天。兩位高官在回答這個敏感問題時非常小心翼翼。自哈薩克斯坦從去年8月20日開始實行自由浮動匯率制,堅戈暴跌后,食品價格有所提高,但確實沒有出現非常大的波動,基本還在國民可接受范圍內,這與政府的抑制是息息相關的。新年過后,政府將放開價格的傳言一直有。政府決定放開價格的原因有以下幾條:第一,從新年開始,公務員、教師、醫生等財政預算范圍內的職工工資都被上調;第二,哈薩克斯坦正式加入世貿組織,根據入世協議,很多的補貼都將被取消;第三,政府估計自己也無力再消耗大規模資金抑制價格上漲了。
讀完這些,在哈薩克斯坦的朋友別覺得從此之后連吃飯都會困難。價格上漲,需求大,就會慢慢出現更多的供應,這就是市場經濟。別克君記得4-5年前,阿斯塔納菜市場上的白菜和辣椒價格是很高的,很多到這邊來的中國人覺得甚至比莫斯科還高,其原因就是,白菜和辣椒主要從中國進口,并且并不是哈薩克斯坦本地人的主要食用蔬菜,需求不大,價格就高。但過幾年后,本地人食用的蔬菜種類變多了,而包括從中國來的哈薩克同胞們在內,很多人都看到了這個商機,開始種植各種蔬菜,需求上來了,供應就多了,價格自然也就下降了。阿斯塔納菜市場上的白菜價格比以前已經降很多了。這也就是哈薩克斯坦的羊肉和牛肉價格一直保持平穩的原因。
別克君記得,已故的著名作家克耶克勒巴耶夫先生曾說過一句有趣的話:“哪來的那么多危機!哈薩克地大物博、牛羊不計其數,而人口不到2千萬。只要勤奮一點,開拓自身潛力,就不會出現什么填不飽肚子的危機,并且還可傲視他國。”
吸引投資變得更加困難
在回答記者關于吸引投資的問題時,投資和發展部部長阿斯耶特•伊謝克舍夫稱,目前,吸引投資者變得更加困難。雖然2015年的全面統計還沒出來,但預期哈薩克斯坦吸引的投資額將下降30%-40%左右。其中,投資額下降最嚴重的領域包括石油天然氣、礦產,但在工業化規劃框架下,加工制造業在吸引投資方面表現還是比較良好。
別克君想指出,在過去的十年內,哈薩克斯坦共吸引2000多億美元投資,也就是說每年吸引的投資額均保持在200億美元左右。而納扎爾巴耶夫總統在今年的國情咨文中提出要制定新的投資政策的任務,其中一項重要的指標就是,每年吸引的投資額要保持在100億美元。不難發現,投資一直是拉動哈薩克斯坦經濟的主要驅動力,但在經濟危機的當下,官方也只能下調對投資額的目標。別克君此前曾寫過一篇關于國情咨文中談及的投資問題的文章,在哈薩克斯坦資訊微信平臺回復“投資篇”可查看該文。
之后,聽到伊謝克舍夫所說的關于石油天然氣領域的投資明顯減少,能源部部長弗拉基米爾•施科勒尼克似乎有點坐不住了,立即出面說,油氣領域的投資并沒有完全杜絕,并且卡沙干油田的開采將于2016年末全面啟動。
談起卡沙干這個油田“巨無霸”,可以說一直是哈薩克斯坦既愛又恨的“寶貝”。它是近年來全球范圍內發現的最大油田之一,但距離全面投產總是遙遙無期。曾于2013年短暫投產,但因輸氣管道破裂被迫停止。在油價低迷、對油田的投入成本越來越高的當下,“巨無霸”投產后又能為哈薩克斯坦經濟帶來多少盈利還真的是有待觀察。在這里,別克君想順便提一下,根據相關資料顯示,哈薩克斯坦每桶石油的成本大約是在25-35美元左右,但關于卡沙干石油的每桶成本至今還未公布。
伊謝克舍夫還表示,關于新的投資政策的詳情,政府將于近期公布。
哈烏格阿4國就過境運輸達成協議 哈官方稱并不是刻意繞過俄羅斯
近期,哈薩克斯坦、烏克蘭、格魯吉亞、阿塞拜疆4國就過境運輸問題達成協議。這條線路可以說建立了一條繞過俄羅斯的貨物運輸通道。但當記者問道這個問題時,薩金塔耶夫表示,哈薩克斯坦并未刻意地繞過俄羅斯,這只是哈薩克斯坦力爭將自己打造成歐亞交通樞紐的其中一條線路而已。在建立新絲綢之路這一倡議框架下,將建立從中國出發,過境哈薩克斯坦,直到歐洲和中東的多條線路,其中包括:中國—哈薩克斯坦—俄羅斯、中國—哈薩克斯坦—阿塞拜疆—格魯吉亞—歐洲、中國—哈薩克斯坦—伊朗(波斯灣)等線路。因此,并不能將此理解成刻意繞過俄羅斯。
雖然政府官員是這么說,但俄羅斯與烏克蘭、歐洲、土耳其的沖突,讓哈薩克斯坦一次又一次的無辜躺槍,嚴重阻礙了哈薩克斯坦與這些國家之間的貿易,相信這已經讓高層感到不爽了。但又能怎么辦,總不能指著愛惹事兒但又罩著自己的熊哥鼻子說:“建立新通道為的就是繞過你”。在這方面,希望構建絲綢之路經濟帶的中國,估計也是希望建立更加多元化的貿易通道,而不受制于俄羅斯。
政府官員不能收禮 收禮也要上繳
新聞發布會最后,一名記者提出比較有趣的一個的問題,關于新的法律不容許政府官員收禮。
財政部部長巴赫特•蘇丹諾夫回答說,從今年1月1日起,新的公務員法開始實行。根據該法案,政府官員不能接受別人送的禮物。在比較正式情況下,比如,在訪問外國或國外官員訪哈等正式場合中,其他國家的官員或政府部門給予的禮物可以接受,但之后必須上繳到財政部的國家財產和私有化委員會。目前,我們已經收到了首個上繳的禮物,這是一部中國產的手機,是中國的同事們送給農業部官員的。這部電話以及政府官員們以后上繳的各類禮物,將被放到國有資產拍賣網站進行拍賣。
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