以“一帶一路”為契機 深化贛新合作交流

推進“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟水平。2015年4月21日，國家主席習(xí)近平在巴基斯坦議會發(fā)表題為《構(gòu)建中巴命運共同體開辟合作共贏新征程》講話中強調(diào)，中國希望同“一帶一路”沿線國家加強合作，共同打造開放合作平臺，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動力。“一帶一路”戰(zhàn)略將遠(yuǎn)隔千山萬水的江西和新疆緊緊聯(lián)系在一起。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

贛新兩地在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位G4X大陸橋物流聯(lián)盟

在中部地區(qū)，將江西打造成為“一帶一路”戰(zhàn)略的連接點和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。江西是古絲綢之路的重要起源地，緊鄰長江三角洲、珠江三角洲、閩東南三角洲，是長江經(jīng)濟帶的重要組成部分。江西省商務(wù)廳在《關(guān)于積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的措施和意見》中提出，在新的歷史時期，將充分發(fā)揮江西獨特資源、區(qū)位優(yōu)勢，推進對外通道互聯(lián)互通，促進投資貿(mào)易多元互動，密切人文交流友好互信，優(yōu)化開放平臺合作互助，著力拓寬“陸上、空中、海上絲綢之路”通道，全面加強與新疆等國內(nèi)重點地區(qū)和“一帶一路”沿線國家合作交流，努力將江西打造成為“一帶一路”戰(zhàn)略的連接點和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

在西部地區(qū)，將新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)和中國向西開放的門戶。新疆東連13億人口的國內(nèi)市場，西接13億人口的國際市場，擁有霍爾果斯、伊爾克什坦等17個國家一類口岸，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等８個國家接壤，設(shè)有喀什、霍爾果斯兩個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。2015年，新疆已全面啟動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè)，即重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心——這其中，最迫切也是最現(xiàn)實的目標(biāo)，就是加快建設(shè)交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

贛新兩地合作交流的重點領(lǐng)域G4X大陸橋物流聯(lián)盟

共同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。一是暢通國際鐵路貨運通道。渝新歐、鄭新歐國際鐵路貨運班列的開通，使內(nèi)地貨物到歐洲從走海運需要40天左右縮短至只需16到18天。2014年新疆已開通了烏魯木齊到哈薩克斯坦、土耳其、格魯吉亞的國際貨運鐵路班列，開工建設(shè)了烏魯木齊集裝箱中心站。集裝箱中心站投入使用后，將對渝新歐、鄭新歐等國際鐵路貨運班列在新疆進行編組和貨運配載，從而解決貨源分散、效率不高的問題。為拓寬國際物流通道，江西要加強與新疆的合作，在對接漢新歐、渝新歐國際鐵路貨運通道的基礎(chǔ)上，盡快開行贛新歐國際鐵路貨運班列，并將起點延伸至廈門，打通江西對接中亞、中東歐“一帶一路”沿線國家的國際鐵路物流通道，使其成為連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”、“長江經(jīng)濟帶”、“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要國際鐵路貨運通道。二是加快航空通道建設(shè)。江西要加強與廈門航空的戰(zhàn)略合作，加快江西地方航空公司投入運營，大力構(gòu)建航線網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有的南昌—西安—烏魯木齊航線基礎(chǔ)上，增開南昌—成都—烏魯木齊、廈門—南昌—烏魯木齊航線。新疆要抓緊烏魯木齊機場的擴容、改造、提升，加密與內(nèi)地及“一帶一路”沿線國家航線，使之真正成為絲綢之路空中走廊的中心。同時，加快開通喀什與中西亞地區(qū)的國際航線，在現(xiàn)有的喀什至巴基斯坦伊斯蘭堡航線的基礎(chǔ)上，開通喀什至吉爾吉斯斯坦比什凱克、奧什，塔吉克斯坦杜尚別、烏茲別克斯坦塔什干、阿聯(lián)酋迪拜的航線。通過建設(shè)國際鐵路物流通道、空中通道，建立溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

共同推進區(qū)域通關(guān)一體化。2014年9月9日海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告》，決定在上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關(guān)啟動長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。2015年3月31日海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告》，決定從2015年5月1日起在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九省區(qū)內(nèi)的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關(guān)啟動絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。江西、新疆要抓住機遇，與相關(guān)省市區(qū)共同努力，積極爭取海關(guān)總署的大力支持，早日實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化。在海關(guān)方面，實現(xiàn)兩個經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)所有海關(guān)統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)海關(guān)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。在企業(yè)方面，企業(yè)可自主選擇報關(guān)地點、納稅、驗放地點，選擇通關(guān)方式，可以自由選擇空運、鐵路、陸路等聯(lián)運方式。通過海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，打造“一帶一路”國際物流“黃金通道”。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

共同推進中南西亞市場開拓。一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新疆喀什至巴基斯坦瓜達爾港的中巴經(jīng)濟走廊位于“一帶一路”交匯處，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊，是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重頭戲。江西對口援助的克州阿克陶縣就地處中巴經(jīng)濟走廊的核心區(qū)。從1997年開始，江西派出8批373名援疆干部人才支援克州、阿克陶縣。江西要把阿克陶江西工業(yè)園建設(shè)成贛新產(chǎn)業(yè)合作的示范區(qū)和中巴經(jīng)濟走廊的璀璨明珠。同時，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、互利雙贏的原則，鼓勵江西、新疆有實力有眼光的企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，在中亞、南亞、西亞沿線國家參與建設(shè)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、物流園等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是搭建綜合展會平臺。精心打造世界低碳生態(tài)經(jīng)濟大會、亞歐博覽會、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、中國綠色食品博覽會、喀交會等大型展會，建立常態(tài)化、國際化、綜合性投資貿(mào)易平臺。組織企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會、投洽會等重點展會平臺，推動兩省區(qū)企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)走出去。三是聯(lián)合開拓沿線國家市場。鼓勵江西、新疆的外貿(mào)企業(yè)拓展東盟、中亞、南亞、西亞以及中東歐等新興市場，組織企業(yè)在具有較強周邊輻射能力的重點沿線國家舉辦江西、新疆特色商品展，擴大江西、新疆名優(yōu)特色商品的影響力，促進產(chǎn)品出口。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，拓寬網(wǎng)上絲綢之路營銷渠道。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

共同推進人文交流合作。一是大力開展旅游業(yè)合作。江西發(fā)揮人才優(yōu)勢，助力新疆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江西派出援疆干部2013年幫助新疆天山風(fēng)景區(qū)成功申遺，實現(xiàn)了新疆世界遺產(chǎn)零的突破。2014年，江西又幫助新疆奧依塔克冰川公園、慕士塔格峰等景區(qū)成功申報自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)，下一步將幫助申報國家級風(fēng)景名勝區(qū)。同時，江西和新疆可以共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作，通過互辦旅游推廣周等活動， 唱響“江西風(fēng)景獨好”、“絲路情新疆行”品牌，聯(lián)合打造具有“一帶一路”特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提升江西、新疆旅游的國內(nèi)外影響力。二是大力開展文化交流。江西的陶瓷文化、禪宗文化、道教文化、客家文化資源豐富、底蘊深厚，千年瓷都景德鎮(zhèn)、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞、千年道教祖庭龍虎山名聞遐邇。江西、新疆一方面要積極開展兩地文化交流，另一方面要著力推進對外文化交流，將具有濃厚贛風(fēng)瓷韻的贛鄱文化以及濃郁西域風(fēng)情的新疆文化推向海內(nèi)外。通過架起旅游、文化交流的橋梁，促進各民族的交往交流交融。G4X大陸橋物流聯(lián)盟

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