新時期中俄服務貿易合作健康可持續發展
2015-12-04 10:57:12
Landbridge平臺
年來,中俄服務貿易合作在各個服務行業不斷迅猛開展,為國家貿易的增長貢獻了很大的力量。但是仍舊存在俄羅斯政府誠信問題、中俄兩國服務貿易對外開放度較低、貿易合作規模較小等問題,因此對兩國貿易合作的可持續發展戰略問題進行探討勢在必行。隨著國際貿易分工規范化和精細化,服務貿易在對外貿易中所占的比重越來越大,服務貿易已經成為衡量國家經濟水平的重要方面之一。中國與俄羅斯作為世界上兩個大型的發展中國家,兩國服務貿易合作存在著較大的發展空間。
20世紀中葉以來,由于世界各國的服務業的增長速度大幅度提升,全球服務貿易的規模與速度也隨之蓬勃發展,中俄兩國的服務貿易額增速均大于世界平均增速。2010年,中俄服務貿易進口額分別位于世界第3和第16位,同時中俄服務貿易出口額分別居世界第4和第23位。從總體上來看,中國的服務貿易的進出口額大幅度高于俄羅斯,中國服務貿易整體競爭力呈穩步上升趨勢,但俄羅斯服務貿易整體競爭力也在不斷提高。關于中俄服務貿易合作方面,根據《中華人民共和國東北地區與俄羅斯聯邦遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》和俄羅斯的《2025年前遠東和貝加爾地區經濟社會發展戰略》,中俄雙方目前正在積極地從中俄地區的運輸合作、科技合作、勞務合作和旅游合作等方面開展合作,力求在相互合作,相互借鑒中加強合作,減少摩擦,求同存異,促進中俄服務貿易的雙邊發展。
俄羅斯本國的治安混亂及腐敗問題也將影響中俄兩國的服務貿易合作的發展。其中,治安問題嚴重威脅外來企業和員工的生命財產安全,俄羅斯本土的黑社會組織極其排外,在短期內仍然無法改善,直接影響了中國在俄羅斯的投資規模。腐敗問題也擾亂俄羅斯服務行業的市場秩序,對市場競爭公平性、市場信息透明性造成負面影響,從而限制了服務貿易合作的進行。 國家間服務貿易增長重要推動力之一是投資,但是在中俄服務貿易發展的進程中,兩國貿易合作規模的比例較小,貿易合作的拉動效果較低。歸結起來,中俄兩國貿易合作規模較小、相互投資較少的原因主要有三個:第一個原因是中俄兩國還是發展中國家,經濟還處在快速發展階段,不具備大規模的資本輸出能力;同時俄羅斯的市場還不規范,政策隨意性強,法律不完善,阻礙了中方企業在俄的投資;再加上中俄兩國服務貿易的主要目標并不是對方,重點還放在歐洲和美國,因此,中俄兩國服務貿易合作規模所占的比重要更小。
社會文化因素是在長期歷史文化的積淀中形成的,對國家間的貿易和經濟發展有著重要的影響。一方面俄羅斯既需要與中國合作推動經濟發展,另一方面又擔心中國人多,會在貿易合作的同時入侵俄羅斯,會對其進行“經濟擴張”。在蘇聯解體后,中國少數公司便有輕視俄羅斯的情緒,對中俄貿易不夠重視,同時也有部分廠家急功近利,出售假冒偽劣商品,進行毀譽性貿易。總而言之,中華民族和俄羅斯民族在社會文化方面存在巨大的差異,但在中國服務貿易發展中,積極消除誤解、隔閡、猜疑和防范心理,通過人文交流,增進彼此之間的理解和信任,以便于在一定程度上促進中俄雙方的貿易合作發展。
中俄目前的服務貿易發展呈現出小范圍、低水平、低層次的特征。中國對俄羅斯的服務貿易發展戰略應從長遠規劃,制定中長期戰略目標,實現大范圍、多形式、高起點的戰略目標,積極發展雙邊服務貿易,鞏固兩國關系,協調兩國經濟與安全利益;俄國應加強相關政策法規制定實施和與中國貿易主管部門的政策對話,締結規范貿易秩序條約、確保貿易權益的保障,創造公平貿易環境,努力創建兩國服務貿易合作發展的新階段。
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