構建西線中蒙俄經濟走廊意義重大
2015-09-28 10:40:51
Landbridge平臺
今年的7月9日,國家主席習近平同俄羅斯總統普京、蒙古國總統額勒貝格道爾吉的中俄蒙元首第二次會晤中再次強調,中蒙俄互為鄰國和戰略伙伴,要從戰略高度和長遠角度出發,將中國絲綢之路經濟帶建設,俄方的跨歐亞大通道建設,蒙方的草原之路倡議更加緊密對接,構造中蒙俄經濟走廊,打造三國命運共同體。
由國家發展改革委規劃的中蒙俄經濟走廊有兩條路線,東線從東北地區到滿洲里,再到俄羅斯和蒙古國,西線從京津冀地區到呼和浩特,再到蒙古國和俄羅斯。通過多年東北亞區域經濟合作,東線走廊已經形成,但區域經濟的角度來看,經由東線進入蒙古國的通道是不經濟的,在境外繞行100多公里才進入蒙古國東部的喬巴山,且該地區不是蒙古國的中心地帶。因此,構建一條連通中國、內蒙古、蒙古國、俄羅斯、西伯利亞聯邦管區,也就是位于西伯利亞中部地區的西線中蒙俄經濟走廊非常必要。這不僅可以發揮內蒙古聯通俄蒙兩國的區位優勢,實現與蒙古國草原之路倡議的對接,進而助力經濟化一體化戰略實施。還能連通我國京津冀和環渤海地區,為內陸資源向蒙古國和俄羅斯地區的輸出,提供了最便捷的通道。
打造西線中蒙俄經濟走廊的主要內容包括以下四點:第一,建設中蒙俄國際鐵路大通道。可以依賴已有的線路構建,比如通過京津冀-呼包鄂-二連浩特-烏蘭巴托這條國際線路,形成中國京津冀進入蒙古國中心地帶,或蒙古國進入中國京津冀最近的一個國際鐵路大通道。關于這一條中蒙俄國際鐵路大通道,目前三國已有共識,正在積極商談。
第二,從蒙古國南戈壁省的世界上最大的銅礦(OT礦)和世界上最大的煤礦(TT礦)出發,建設一條南向專門的鐵路通道。從距離我國的內蒙古邊界近200~300公里的南蒙OT礦和TT礦,修建一個礦區的專用鐵路,用普通標準軌直接南下進入內蒙古后并入我國鐵路網。這一條專用鐵路通道對我國意義重大,這項礦區專門鐵路通道的合作已經談了很多年,并取得了一定進展。當前,因為還沒有這一條礦區專門的南向鐵路,蒙古國的OT礦和TT礦的出口要么通過卡車運輸到中國,要么經由漫長曲折的鐵路通往俄羅斯東部出海口。
第三,建設立體化交通和全方位網絡的大聯通。加強建設“三帶合一”,即物流帶、產業帶、開放帶,“四路并進”即鐵路、公路、水運和航空立體化交通和全方位網絡上的大聯通。包括把交通、能源、通信等基礎設施聯通,也包括貿易、投資、金融等便利化聯通。重點推進通關和運輸便利化,過境運輸合作,研究三方跨境輸電網的合作,開展旅游、智庫、媒體、環保、減災救災等領域的務實合作。
第四,西線建設要助力京津冀一體化和環渤海港口群拓展戰略。環渤海港口群作為經濟腹地的貿易口岸,對地區經濟規模,特別是外向型經濟具有舉足輕重作用。
總之,西線中蒙俄國家走廊建設不僅助力京津冀一體化實施,也給環渤海港口群的發展提供了更大的動力。
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