天山南北奏響和諧樂章

一輛國際班列徐徐進(jìn)站，年輕的調(diào)度室負(fù)責(zé)人指揮作業(yè)人員迅速進(jìn)場(chǎng)，吊裝設(shè)備隨即運(yùn)作，對(duì)列車進(jìn)行換軌。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“中亞、西亞和歐洲國家過來的列車在這里由寬軌換為準(zhǔn)軌，我國出去的列車在這里由準(zhǔn)軌換為寬軌，然后繼續(xù)前行。”新疆博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口市副市長姜保明指著口岸的鐵軌說。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的地位愈顯重要。諸多像阿拉山口這樣的古絲綢之路要沖，煥發(fā)新的生機(jī)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

相比于2000年前開始形成的由駝馬商隊(duì)一步一步丈量出來的古絲綢之路，“新絲路”正以日新月異的現(xiàn)代氣息綻放光芒，釋放能量。由此，新疆所承載的歷史使命和國家戰(zhàn)略更為厚重，所描繪的宏大畫卷更讓人心潮澎湃。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

而在這條躍然而出的“新絲路”上，財(cái)政部門的悉心澆灌不可或缺。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

戰(zhàn)略布局：“新絲路”點(diǎn)線面全國聯(lián)動(dòng)VKg大陸橋物流聯(lián)盟

在我國漫長的西部邊境線上，像阿拉山口這樣的口岸還有很多。它們既是古絲綢之路的一個(gè)個(gè)要沖，又是向西開放前沿的一顆顆明珠。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“自1990年設(shè)為口岸后，阿拉山口經(jīng)過25年的建設(shè)發(fā)展，投入近50億元，完善了基礎(chǔ)實(shí)施和口岸‘大通關(guān)’機(jī)制，使得通關(guān)過貨能力與日俱增。”阿拉山口市委副書記、常務(wù)副市長狄永江說，從阿拉山口出關(guān)到歐洲，運(yùn)輸期限會(huì)由海運(yùn)44天壓縮到班列15天，“蓉歐快鐵”“渝新歐”“鄭新歐”“蘇新歐”“漢新歐”等中歐班列都選擇這里出關(guān)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“阿拉山口愈發(fā)成為我國陸路進(jìn)出口能源及戰(zhàn)略物資的安全大通道。截至2014年年底已累計(jì)過貨2.7億噸、貿(mào)易貨值1267億美元，出口量、貿(mào)易額和海關(guān)稅收連續(xù)8年位居全國各陸路口岸第一位。”狄永江說。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯、喀什等邊境重地，更是中央確定的熠熠生輝的開放明珠。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，中外商人忙著采購和銷售，眾多游客忙著購物和觀賞，一片熱鬧景象。這里，游客每人每天一次攜帶物品免稅額已達(dá)8000元。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“合作中心2006年開工建設(shè)，2012年正式封關(guān)運(yùn)營，目前已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資15億元，入駐24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、3000余家商戶。”伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市財(cái)政局黨組書記、局長張載忠說，霍爾果斯將打造成為我國向西開放、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要窗口，新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極和沿邊開放的示范區(qū)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯，明珠閃耀。2010年5月中央新疆工作座談會(huì)上，中央批準(zhǔn)設(shè)立霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；2014年6月26日，霍爾果斯市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。又一個(gè)古老而年輕的城市在我國向西開放的前沿崛起。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

同樣是在這次中央新疆工作座談會(huì)上，中央批準(zhǔn)設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這座古絲綢之路上的重地，翻開了新的一頁。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

喀什是中國的西大門，與5國接壤，有6個(gè)國家一類口岸對(duì)外開放，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立，為實(shí)現(xiàn)喀什地區(qū)乃至新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

三個(gè)邊境重地由北向南在西部邊境列開，以其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和吞吐能量，形成向西開放的尖兵；像三顆明珠，輻射照亮周邊區(qū)域，放大“點(diǎn)陣”構(gòu)筑發(fā)展縱深。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

而從國家和新疆的發(fā)展戰(zhàn)略來看，放大“點(diǎn)陣”還不夠，還要形成點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)全疆乃至全國更多地方聯(lián)動(dòng)發(fā)展。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

從新疆發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》可以看出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國內(nèi)段的空間布局主要是北、中、南三條大通道。要保證這一條條血脈暢通無阻，提升對(duì)外開放的質(zhì)量，交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資必然不可缺少，尤其是在新疆這樣地方遼闊、地質(zhì)復(fù)雜的地方。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，自1955年成立以來，自治區(qū)每年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由最初的2億多元增至2014年的近萬億元，僅2010年至2014年就累計(jì)完成3.24萬億元。其中，交通方面投資帶來的效果就很明顯。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

1955年，新疆公路通車?yán)锍虄H為8820公里，2014年達(dá)到17.55萬公里，其中高速公路達(dá)到4316公里；鐵路從無到有，2014年總里程達(dá)到5760.2公里，蘭新高鐵的開通則讓新疆跨入高鐵運(yùn)營時(shí)代；民航通航總里程2014年達(dá)到16萬多公里，建成運(yùn)營16個(gè)民航機(jī)場(chǎng)，開辟155條航線，成為我國擁有機(jī)場(chǎng)數(shù)量最多、開通航線最長的省區(qū)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

僅2014年以來，自治區(qū)財(cái)政廳就累計(jì)落實(shí)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金197.45億元。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，新疆已從“駱駝電報(bào)，驢馬郵政”逐步進(jìn)入現(xiàn)代信息時(shí)代，固定寬帶用戶已超300萬戶。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

如今，便利的交通、通訊、口岸，讓新疆與內(nèi)地更加緊密聯(lián)系，讓新疆成為亞歐大陸的中心腹地，讓國家“一帶一路”戰(zhàn)略更具想象空間。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)騰飛：抓住機(jī)遇形成新的增長極VKg大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于新疆來說，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)更顯迫切。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

新疆各地，都在踐行這一戰(zhàn)略構(gòu)想。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

位于博爾塔拉蒙古自治州首府博樂市和阿拉山口市的中間位置，金三角工業(yè)園區(qū)在205省道兩側(cè)拔地而起。狄永江說，截至目前，園區(qū)累計(jì)投資3億元完成一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終目標(biāo)是打造成為西部重要的進(jìn)出口加工區(qū)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“自治區(qū)已明確授予霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行使自治區(qū)級(jí)管理權(quán)，以及多項(xiàng)特別機(jī)制和特殊政策，可以先行先試，改革創(chuàng)新。”張載忠說，這將有力提升霍爾果斯的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，加速發(fā)展。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

除了提升開放水平，新疆各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的成效也在顯現(xiàn)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就聚集了不少代表性企業(yè)。以新疆金風(fēng)科技股份有限公司為例，該公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代表著全球風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域最具成長前景技術(shù)路線的直驅(qū)永磁技術(shù)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“各級(jí)政府政策及資金的支持，使金風(fēng)科技從小到大，從弱到強(qiáng)，成為風(fēng)電行業(yè)的龍頭。”金風(fēng)科技副總經(jīng)理杰素爾說，尤其是近些年，從2007年至2014年，金風(fēng)科技共獲得政府補(bǔ)助資金8.37億元。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

在巴音郭楞蒙古自治州，國家級(jí)庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能量也愈來愈大。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

開發(fā)區(qū)的東南面，美克投資集團(tuán)投資的美克化工工業(yè)園非常壯觀，正在致力于培育和打造一個(gè)特色鮮明、環(huán)境友好、附加值高的一體化聯(lián)合精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺陌l(fā)展。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“美克化工高效利用當(dāng)?shù)赜蜌夂兔禾康葍?yōu)勢(shì)資源，逐步發(fā)展為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的精細(xì)化工企業(yè)。”新疆美克化工有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理唐家維說，這對(duì)于塔里木地區(qū)的油氣資源開發(fā)來說是一個(gè)很好的發(fā)展方向，可以形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

目前，美克化工已經(jīng)成為國內(nèi)最大的BDO供應(yīng)商，產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)躍升至行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

2010年以來，新疆各級(jí)財(cái)政調(diào)控手段不斷完善，綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策手段，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。通過各類專項(xiàng)資金的投入，推動(dòng)了具有新疆特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成，支持產(chǎn)業(yè)鞏固壯大，一批成長型企業(yè)迅速形成，成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。實(shí)施財(cái)政收入激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

幸福自豪：民生發(fā)展處處生輝VKg大陸橋物流聯(lián)盟

“新絲路”并不只意味著對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《關(guān)于推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》就指出，扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，夯實(shí)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

由此，就業(yè)、教育、醫(yī)療、城鄉(xiāng)建設(shè)等攸關(guān)民生發(fā)展的大實(shí)事，就成為中央和新疆關(guān)切所在。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)持就業(yè)第一、增強(qiáng)就業(yè)能力，就是新疆瞄準(zhǔn)的一件大事。《關(guān)于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》應(yīng)運(yùn)而生，目標(biāo)是全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬人。有關(guān)支持措施包括建立200億元左右規(guī)模的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、實(shí)施紡織品服裝運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等10項(xiàng)政策。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

不光是紡織業(yè)，新疆還在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┓e極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)。2010—2014年，新疆新增城鎮(zhèn)就業(yè)249.7萬人，年均增長50萬人。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)制定了10項(xiàng)突破性就業(yè)扶持政策，引導(dǎo)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)招用新疆當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者特別是南疆三地州和少數(shù)民族及女性大中專畢業(yè)生，基本解決了2009年底前實(shí)名登記的7.5萬名未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)問題，選派了2.3萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)見習(xí)，幫助31.6萬名就業(yè)困難人員就業(yè)。消除零就業(yè)家庭2.71萬戶，幫助3.03萬名零就業(yè)家庭成員就業(yè)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

就全疆來說，2010年以來，各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策，推進(jìn)雙語教學(xué)快速發(fā)展，著力提高高等教育生均撥款經(jīng)費(fèi)投入水平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力引進(jìn)人才、留住人才，促進(jìn)教育公平發(fā)展。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)成立60年來，已基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系，各族群眾的醫(yī)療保健條件有了較大改善。比如，通過爭(zhēng)取國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金41.61億元，極大地改善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

2011—2014年,新疆平均每年建設(shè)安居富民房30多萬套、牧民定居房2萬多套、城鎮(zhèn)保障性安居房31萬套,截至2014年底,累計(jì)有近干萬農(nóng)牧民和207.04萬城鎮(zhèn)中低收入居民告別了危舊房。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。2010年以來,新疆堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣稀⒙鋵?shí)到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，自治區(qū)連續(xù)六個(gè)“民生建設(shè)年”累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目500余項(xiàng),凸顯“基礎(chǔ)性、普惠性、連續(xù)性、針對(duì)性”的民生工程涉及安居、就業(yè)、低保、社會(huì)救助、教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等方面,涉及農(nóng)牧項(xiàng)目占1/3,農(nóng)牧民戶均政策性收入每年超過6000元。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

順民意、解民憂、暖民心，民生工程大力實(shí)施，各族群眾生產(chǎn)生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題得到了解決，各族群眾享受到自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的成果。VKg大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682