綏芬河：河潤中俄 商通天下

綏芬河位于黑龍江省東南部。唐稱“率賓水”，金稱“蘇濱水”，明稱“速頻江”、“恤品河”，清代始稱“綏芬河”。綏芬河是一座風光秀麗的邊境山城，既是中國東北地區對外開放，參與國際分工的重要窗口和橋梁，也是承接我國振興東北和俄羅斯開發遠東兩大戰略的重要節點城市，被譽為連接東北亞和走向亞太地區的“黃金通道”。xNo大陸橋物流聯盟

綏芬河市邊境線27公里，有公路、鐵路兩個國家一類口岸，其對外商貿歷史可以追溯到100多年前的1903年。隨著中東鐵路通車，綏芬河曾與海參崴、哈爾濱得到同步發展，俄、日、英等多個國家使節齊至，商賈云集，時稱“旗鎮”、“國境商都”。xNo大陸橋物流聯盟

占盡先機前景輝煌的黃金口岸xNo大陸橋物流聯盟

作為與俄羅斯接壤的口岸城市，綏芬河當前完全可以說占盡了先機，為未來的大發展奠定了堅實的基礎。xNo大陸橋物流聯盟

首先是中俄關系在前所未有的高水平上向前運行，俄遠東大開發快速推進，綏芬河毗鄰的濱海邊疆區已成為遠東大開發的核心區。該區是俄遠東地緣最優越、資源最富集、人口最稠密的州區，東臨日本海，向西通過西伯利亞大鐵路和多條公路與中、朝相連，擁有符拉迪沃斯托克港、納霍德卡港、東方港等13個海港和俄遠東最大的機場—符拉迪沃斯托克機場。xNo大陸橋物流聯盟

其次是恰逢國家深入實施“中蒙俄經濟走廊”和龍江陸海絲綢之路經濟帶戰略，加快大通道建設的歷史機遇。公路口岸、鐵路口岸建設得到大力推進。xNo大陸橋物流聯盟

第三，令世人矚目的第三屆中國·綏芬河國際口岸貿易博覽會即將于8月8日至11日在綏芬河市舉辦，無疑會使綏芬河的國際聲望大幅提高。據了解，博覽會籌備期間，綏芬河市各相關部門已發出中、英、俄三種文字邀請函6000余份，并積極招展。目前，包括安徽、河南、湖南、山東、遼寧、臺北世貿以及泰國企業等，已報名參展，申請展位524個。xNo大陸橋物流聯盟

第三屆綏博會共設置五個展區，彰顯多元化色彩。其中，A館展覽面積4972平方米，設置99個展位，主要展示跨境電商企業及產品等；B館展覽面積7200平方米，設置329個展位，主要展示輕紡服裝、文化旅游休閑用品、食品、能源和材料、建材家居、輕工電子等；C1館展覽面積2600平方米，設置104個展位，主要展示湖南省和河南省名優商品，如湘繡制品、陶瓷制品、食品等；C2館展覽面積2600平方米，設置101個標準展位；主要展示河北省、山東省、安徽省的名優商品，如食品、服裝、工藝品等；C3館展覽面積2600平方米，設置104個標準展位，主要展示臺灣商品，如茶葉、保健品、化妝品、零食等；室外展區展覽面積5000平方米，主要展示農業機械、建筑機械、工程機械、各類汽車、紅木家具、根雕工藝品等。xNo大陸橋物流聯盟

據介紹，博覽會期間將舉辦第三屆中國國際口岸貿易博覽會新聞發布會及國內外重要代表團（嘉賓）會見活動；舉行博覽會開館儀式暨巡館活動、俄羅斯商品全國直銷啟動儀式暨伊戈爾俄羅斯商品大市場開業、中外經貿合作推介會、中外經貿合作對接會及首屆中俄跨境電商大會，舉辦第二屆中俄果蔬肉食品采購對接會。還將在綜合保稅區國際名品展示中心舉行中國國際口岸貿易博覽會展銷活動；在東寧寶玉石城舉行第三屆中國國際口岸貿易博覽會——2015東寧寶玉石文化節暨琥珀交易會。xNo大陸橋物流聯盟

歷史悠久特色鮮明的重要口岸xNo大陸橋物流聯盟

連登臺階的輝煌發展史。綏芬河于1975年建市；1992年被國家批準為首批沿邊擴大開放城市,同年設立國家級邊境經濟合作區；2009年國務院批準設立黑龍江綏芬河綜合保稅區；2011年被確定為“省直管”試點市。先后榮獲“中國優秀旅游城市”、“中國綜合實力百強縣市”、“中國木業之都”、“全國文明城市”等稱號，被國家確定為“改革開放三十年中國特色發展之路18個典型地區之一”。xNo大陸橋物流聯盟

近年來，在《國務院關于加快沿邊地區開發開放的若干意見》、《黑龍江和內蒙古東北部地區開發開放的若干意見》等多個國家重點規劃中，列入綏芬河超過50次，居黑龍江省各縣市首位。xNo大陸橋物流聯盟

2014年，綏芬河市委、市政府搶抓黑龍江省實施“五大規劃”、建設龍江陸海絲綢之路經濟帶和俄遠東大開發戰略機遇，克服國內經濟下行壓力加大、盧布大幅貶值、部分外貿商品進口大幅下降等不利因素，創新改革開放，加快提檔升級，經濟社會實現平穩較快發展。全年地區生產總值完成133.7億元，同比增長8.1%；規模以上工業總產值完成36億元，同比增長14.3%；城鎮固定資產投資完成125.3億元，同比增長35.9%；外貿進出口總額完成75.9億美元，同比增長8.3%（不含漠大石油管線），占全省總量的19.5%；旅游進出境人數完成83.3萬人次，同比增長3.4%。xNo大陸橋物流聯盟

得天獨厚的地理位置。綏芬河地處綏（綏芬河）-滿（滿洲里）歐亞大陸橋重要節點，距俄遠東最大鐵路編組站烏蘇里斯克120公里，距俄最大的港口城市符拉迪沃斯托克220公里，距俄自由經濟區納霍德卡270公里。經綏芬河口岸，向東經俄港口群可聯接日、韓、北美及太平洋(601099,股吧)沿岸國家，向西經滿洲里可直達莫斯科和歐洲腹地。可以毫不夸張地說，綏芬河是打通龍江出海口，貫通龍江陸海絲綢之路經濟帶的重要樞紐城市。現在，綏芬河已經被列入國家“一帶一路”戰略規劃“中蒙俄經濟走廊”建設的重要一極，綏東重點開發開放試驗區被列為重點推進園區。xNo大陸橋物流聯盟

極為重要的對俄貿易口岸。綏芬河不僅是重要的商業貿易口岸，更是重要的戰略資源、能源和原材料進口口岸。1993年至2014年，累計進口木材8254萬立方米、原油和成品油3290萬噸、鐵礦砂1628萬噸、肥料1474萬噸、煤炭555萬噸、紙漿497.5萬噸，貨值410億美元，為彌補國內資源類物資緊缺，調劑市場需求作出了重要貢獻。1987年至2013年，累計向國家上繳關稅12億元、進口增值稅85.3億元。2011年至2014年，外貿進出口總額累計完成312.2億美元，占全省（1538.8億美元）的20.3%。境外投資達175項，總額近11億美元，遍布俄羅斯十幾個州區。xNo大陸橋物流聯盟

對外交流的友誼之城。綏芬河獲批我國唯一盧布使用試點城市，盧布市場年流通量達240億。享受俄公民免簽入境政策，年進出境游客近百萬人次。民貿市場年交易額超百億元。與俄方各界建立了深厚穩固的合作關系和良好的人脈關系，與俄羅斯17個城市及日、韓9個地區開展常態化人文交流，建立國際友城17對，被譽為“會說俄語的城市”。俄羅斯總統普京為綏芬河題詞：“俄中友誼就是相互理解、信任、共同的價值觀和利益，我們將銘記過去，展望未來”。中央紀委書記王岐山曾高度評價：“綏芬河在中俄友誼關系史上發揮了重要作用，又是新時期中俄邊境蓬勃發展的象征”。xNo大陸橋物流聯盟

開放創新不斷發展的現代化口岸xNo大陸橋物流聯盟

近年來，綏芬河市堅持開放創新，口岸建設和城市建設同步發展，實現了口岸管理的科學化、現代化。xNo大陸橋物流聯盟

加快口岸改造，大通道建設取得新突破。公路口岸投資4.6億元，新國門即將投入使用，旅檢大廳完成主體工程；鐵路口岸投資6.5億元，新站房已實現主體封閉，集裝箱換裝站加快建設，危險品辦理站完成規劃選址。改造后口岸年換裝能力由1200萬噸提高到3850萬噸，過客能力達2200萬人次。機場預可研報告已獲國務院和中央軍委批準；牡綏電氣化鐵路2015年底通車。xNo大陸橋物流聯盟

圍繞大通道建設，不遺余力促進中俄之間簽署跨境運輸協定，力促國內外大型物流企業參與大通道運營，推動俄“濱海1號”（東方港-格羅捷闊沃/綏芬河-哈爾濱）國際交通走廊與龍江陸海聯運大通道對接，與哈鐵局、俄遠東鐵路局聯合開通了“粵綏歐”、“哈綏亞”跨境集裝箱運輸，積極組織貨源進行跨境陸海聯運。2014年下半年以來，有7批次45個集裝箱貨物經綏芬河口岸出境，以“中外中”、“中外外”跨境運輸模式，分別運抵莫斯科、漢堡、神戶、大阪和我國上海、廣州等地。xNo大陸橋物流聯盟

堅持擴大開放，貿易和通關更加便利化。加快盧布現鈔使用試點市和中俄投資貿易結算中心建設，2014年兌換盧布現鈔56億，跨境調運盧布53億，國際結算27億美元。啟動了“三個一”通關模式，實現了中俄海關互檢互認；獲批對俄出口豬肉指定口岸、對俄果蔬出口俄方免檢口岸；獲批糧食進口指定口岸，糧食回運實現1.9萬噸；與俄遠東聯邦大學、中國政法大學聯合成立了中俄經濟合作法律服務中心，與俄濱海邊疆區合作成立了中俄進出口商品認證中心；國家瀕危物種管理辦公室在綏芬河設立了辦證窗口；獲批黑龍江省唯一開辦ATA單證冊業務的口岸城市。2011年至2014年，口岸過貨累計完成3302萬噸，占黑龍江省總量（4425.7萬噸）的74.6%；口岸進出境人數完成285萬人次，2014年免簽進境突破30萬人次。xNo大陸橋物流聯盟

推動產業升級，經濟結構不斷優化。一是抓園區提檔升級。邊境經濟合作區累計完成投資22.9億元；國家木材儲備加工交易示范基地、曲美家具、阿里巴巴“中俄云倉”等52個項目開工建設；總投資21.8億元的國林木業城項目建成投入使用；綜合保稅區累計入駐企業355戶，實現固定資產投資27億元、過貨326萬噸、貿易額20億元；在原有政策基礎上，相繼獲批入區企業享受邊境小額貿易、口岸木材小料進口、國外二手車入區倉儲、臺灣水果從哈爾濱國際機場口岸轉關指定口岸等特殊政策，復制推廣上海自貿區14項海關監管創新制度。二是抓外貿提檔升級。優化進出口商品結構，提高農副產品、輕工產品、建筑材料、機電產品等出口比重，擴大資源能源、原材料進口規模，進出口商品達到244大類3500個品種。進口初級產品和“原字號”商品70%以上在黑龍江省內落地或加工。成功舉辦了第二屆“中國國際口岸貿易博覽會”、首屆“中俄果蔬肉食品采購大會”和“俄羅斯商品年貨直銷會”活動。三是抓市場提檔升級。完成了迎澤、旭升、吉利等專業市場改造升級，伊戈爾俄羅斯商品大市場、遠東商貿城等項目加快建設，正與新華商品交易所合作謀劃建立中俄大宗商品交易中心。獲批國家跨境電子商務服務試點市，對俄電商包裹物流專線“俄速通綏芬河邊境倉”投入運營，與“首信易支付”合作組建第三方支付平臺，中俄電子商務大廈即將投入使用。在全國“電子商務發展百佳縣”排名第18位，成為黑龍江省唯一上榜縣市。作為對俄經貿合作的橋頭堡，綏芬河市一直是俄羅斯商品的集散地，尤其是俄羅斯食品，憑借質量優異、口味地道，深受國內消費者的歡迎，讓很多游客流連忘返、記憶猶新。綏芬河俄羅斯商品市場，形成于上世紀80年代末90年代初，發展至今，邊城的俄貨店已有200余家。僅從去年的10月份便增加40余家。隨著電子商務的發展，綏芬河大多數經營俄貨的業主，還通過網絡來銷售。打開淘寶網，搜索“俄羅斯商品”，銷量排在前幾位的，幾乎全部是綏芬河的俄貨商店。近期，微信銷售更是火爆。在綏芬河的俄貨市場上，眾多充滿異域風情的工藝品和“舌尖美味”琳瑯滿目。四是抓旅游提檔升級。中俄自駕游營地功能不斷完善，金嘉谷生態觀光園、綏芬河秘密交通線紀念館投入使用，國門新天地—中俄友誼觀光塔完成主塔冷封閉，率賓湖中央商務區、溫泉度假區、天長山戶外運動公園等項目加快建設。在黑龍江省首次試行了中俄自駕游，獲批黑龍江省中俄醫療旅游試點市，全年接待和診治俄羅斯患者4750人次。舉辦了中俄旅游節、中俄露營大會、中俄友誼大巡游等文化旅游交流活動，中俄體育大會榮獲“中國體育旅游精品項目”稱號。xNo大陸橋物流聯盟

做好民生工程，提升城市承載功能。投資10億元的五花山供水工程全面供水；投資5.2億元累計完成棚戶區改造38萬平方米；新建供熱管網13.3公里，完成45萬平方米住宅樓節能改造；改造完成14棟棄管樓，接收211棟老舊小區衛生管理工作。新建市人民醫院、阜寧幼兒園、中俄體育公園、職高實訓樓投入使用，社會福利院即將竣工。基本醫療保障新擴面5789人，新增就業4117人。順利通過全國文明城市和全國文化先進單位驗收。2014年，民生領域投入14.2億元，為歷年之最；城鎮居民可支配收入實現28203元，同比增長9.6%；農民人均純收入實現15444元，同比增長11.6%，保持全省前列。xNo大陸橋物流聯盟

縱觀綏芬河的悠久歷史、發展思路和未來前景，我們有理由相信，作為歐亞大通道的一個重要節點，它必將成為連接亞歐大陸的橋梁，成為中國與世界各國人民往來交流和發展友誼的窗口；作為基礎雄厚、發展前景廣闊的口岸城市，未來的綏芬河也必將成為商賈云集、貿易繁榮的黃金口岸。xNo大陸橋物流聯盟

綏芬河，一條連接亞歐、流金淌銀的河！ xNo大陸橋物流聯盟

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