滿洲里:“新絲路”上的新思路
2015-08-04 09:59:50
Landbridge平臺
“看著地圖做生意,沿著‘一帶一路’走出去。”在地處中俄邊境城市滿洲里富盛木業經理郭富的眼中,“一帶一路”孕育著千載難逢的機會。隨著日韓市場對樺木板材的需求量大增,最近他和工人們“忙碌并幸福”地加班加點。
郭富的眼前是一張張激增的訂單;訂單的背后是滿洲里口岸經濟在“一帶一路”上的強勢反彈。“一帶一路”戰略提出以來,滿洲里切實增強推動向北開放和對外開放的思想自覺、行動自覺,不斷完善口岸輻射功能,加強務實交流合作。
中歐班列架起東線亞歐大通道
7月30日,伴著鳴笛聲,一列歐洲集裝箱班列從滿洲里鐵路車站集裝箱場緩緩駛出,裝有電腦顯示器、移動硬盤等商品的班列出境后,抵達俄羅斯。
近兩年來,滿洲里口岸鐵路運輸呈井噴式發展,海量貨物正通過這條悄然崛起的“東線亞歐大通道”往返于中國和歐洲之間。
作為“中蒙俄經濟走廊”的戰略節點城市,滿洲里市積極謀劃和主動融入國家“一帶一路”建設,培育多條中歐線路。目前,經滿洲里口岸出境的中歐班列起點涵蓋了西南(渝滿俄)、華南(粵滿俄、湘滿歐、漢滿俄)、華東(蘇滿歐)、東北(營滿歐、哈滿俄)共8條路線,基本上輻射了互聯全中國的便捷高效通道,逐步實現常態化開通與環渤海、長三角、珠三角地區鐵路或陸海聯運跨省運輸。這些中歐班列主要目的國為俄羅斯、波蘭、德國等中東歐國家,基本實現了對中東歐鐵路沿線站點的全覆蓋,拉近了中國與世界主要消費市場的距離,為眾多企業開辟了一條高效、便捷對接歐洲市場的物流新通道。去年至今,通過滿洲里口岸出入境的中歐班列超過700列。
據自治區商務廳副廳長、口岸辦主任郭剛介紹,隨著中蒙俄經濟走廊、西伯利亞鐵路改造等周邊基礎設施互聯互通相關項目的實施,通暢安全有效的運輸大通道為中俄歐班列提供了更加便捷的運輸網絡,也為其快速發展帶來了難得的歷史機遇。
國家口岸辦副主任白石表示,今后一段時間,為助力“一帶一路”戰略實施,壯大與俄羅斯等周邊國家的貿易規模,活躍中歐經濟往來,促進外貿轉型升級,國家口岸辦將在打造無紙化、信息化、智能化口岸的同時,進一步建立健全中國與毗鄰國家口岸合作機制。
業內人士認為,與絲綢之路經濟帶西北通道相比,中蒙俄經濟走廊的運輸成本低、時間短,經過的國家少、海關通關成本也低,是一條十分重要而便捷的新通道,而加強跨區域口岸合作,是建設絲綢之路經濟帶、深化中俄歐各領域互利務實合作的重要舉措。
跨境電子商務把生意做到全世界
“很榮幸成為俄羅斯商業線運輸公司在中國的指定代理。”滿洲里全程俄運通科貿有限公司的劉娜說。不久前,劉娜與一直在互聯網上保持著業務合作的俄羅斯商業線運輸公司的娜塔麗亞、鮑威爾,首次線下見面,商討合作事宜。
全球跨境電子商務迅猛發展,我國大力推進“一帶一路”戰略,為跨境電商發展提供了不可多得的利好條件。滿洲里順勢而為,以建設跨境電子商務產業園、跨境電子商務信息平臺和綜合保稅區為契機,以創建國家跨境電子商務領軍城市為方向,從跨境電子商務平臺、經營主體、邊境倉儲、物流配送、售后服務等環節入手,不斷突破重點難點,逐漸完善跨境電子商務業務體系,跨境電子商務產業已初步發展。目前,滿洲里市已被自治區商務廳列為跨境電子商務重點城市。
“‘一次申報,一次查驗,一次放行’的‘三個一’通關模式,使得我們經由滿洲里口岸進出口貨物的通關效率提高了40%。”滿洲里恒瑞國際物流公司經理王慶龍說。在國家“一帶一路”戰略中,滿洲里構建“一帶一路一網”新格局,在建設跨境貿易電子商務平臺上,該市一站式對接海關、國檢、國稅、國際國內物流企業、金融服務企業等參與主體,集約分散外貿交易服務資源,為廣大電商企業提供商務代理、通關報檢、倉儲物流、融資貸款、信息咨詢等一站式跨境綜合服務。
今年3月23日,國務院正式批復設立滿洲里綜合保稅區,成為內蒙古自治區首個綜合保稅區。滿洲里綜合保稅區封關運營后,跨境電商企業入駐綜保區,在區內開展口岸作業業務,海關、國檢等部門在園區內查驗貨物后,可在口岸轉關出口,無須再開箱查驗。貨物入區可視同出口,實行退稅政策,將起到簡化監管流程、物流便捷高效、成本支出降低、集聚效能放大的作用。
該市還出臺了《關于促進滿洲里市跨境電子商務產業發展的扶持獎勵辦法》(試行),以進一步培育該市跨境電子商務主體,夯實電子商務產業基礎,推動全市跨境電子商務快速發展。
四位一體建設中俄國際經濟走廊
一百多年前,一段中東鐵路的修建誕生了一座城;一百多年后,我國最大的陸路口岸城市滿洲里正以更加大氣磅礴的姿態勇立向北開放的潮頭。在國家“一帶一路”戰略和自治區“一堡一帶”建設的引領下,滿洲里加快實施新一輪高水平對外開放,構建開放型經濟新體制,打造集公路、鐵路、航空、互聯網“四位一體”的中俄國際經濟走廊和國際疏運大通道。
滿洲里是一座24小時通關的城市。今年,該市推進區域通關一體化改革和整合4省區6個海關業務工作,通過建立統一的申報平臺供企業自主選擇報關地,提高口岸通關效率。該市推出的“三互”木材數據共享,達到無紙化通關,并且利用區域網絡數據根據具體情況采用免查措施,檢查一輛車不超過15分鐘。滿洲里市口岸委在口岸收費上給予企業優惠,對大宗貨物采取減半扶持政策,與企業“同甘共苦”。
該市還從口岸出境通道著手,在合理使用原有通道基礎上,按車型分流車輛,開通了第3條出境通道,加快進出口貨物辦理速度。而鐵路口岸則努力提高鐵路進口煤炭換裝能力。
值得一提的是,上半年,滿洲里口岸已完成貨運量1380萬噸,同比增長7%,在全國陸路口岸中排名第一,為實現年初提出的全年完成貨運量3000萬噸目標打下堅實基礎。目前,滿洲里全市完成地區生產總值98億元人民幣,同比增長9%,增幅創自2008年金融危機以來歷年之最。
軟環境在改善,城市硬件也在提升。滿洲里堅持“適度超前、建管并重”的原則,不斷提高城市承載能力,城市信息化水平不斷提升,人居環境持續改善。
“通過環境的打造,人氣的提升,基礎設施的改造,我們要把滿洲里打造成面向東北亞的區域性國際貿易基地、跨境旅游基地、進出口加工制造基地、能源開發轉化基地、國際物流中心、科技孵化合作平臺,加快培育‘草原絲綢之路’大通道,努力形成‘南接內陸、北連俄蒙、直達歐洲’的亞歐陸路新經濟走廊,爭取上升為國家戰略,讓滿洲里成為絲綢之路經濟帶上的重要節點城市。”透過滿洲里市委書記韓憲軍的一席話,我們看到了滿洲里在新絲綢之路上編織的新愿景。
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