李后強：從成都出發邁上絲綢之路

習近平主席提出的共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關注。加快“一帶一路”建設，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業。共建“一帶一路”是中國秉持開放的區域合作精神，順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟，提出的重大構想。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。MqN大陸橋物流聯盟

在“一帶一路”的倡議中，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通是主要內容。其中，現代物流是核心要素。“物流”并不是新名詞，從有貨物交換起就有了物流，最原始的就是倉儲和運輸。但是傳統的物流已經不能適應現代經濟社會發展的需要，因此“現代物流”應運而生，成為新興的產業，其“新”在于運用信息技術和供應鏈管理技術，對分散的運輸、倉儲、裝卸、搬運、流通加工、包裝整理、配送、信息處理等物流功能環節進行有機結合和一體化運作。現代物流還是先導產業，其“先導”在于復合型，可以帶動商流、資金流、信息流、技術流的聚合，引導交通運輸、商貿、金融、信息、旅游等產業的發展。在“一帶一路”合作中，現代物流產業的先導作用是通過物流帶動產業，通過產業帶動城市，最終形成整個經濟帶，帶來整個區域的共同繁榮和發展。2014年10月四川省政府出臺了要大力發展“五大新興先導型服務業”，也包括現代物流產業。要求建設連接四川省內主要城市，服務西部，輻射全國，影響全球的物流服務體系。MqN大陸橋物流聯盟

四川是“一帶一路”的重要交通樞紐和經濟腹地。邁上“一帶一路”，成都是出發點。四川有“六大優勢”：MqN大陸橋物流聯盟

1.有“絲路原點優勢”——絲綢、茶葉起源于四川，嫘祖在鹽亭養蠶紡絲，吳理真在蒙頂山種茶，這已經是學界共識；MqN大陸橋物流聯盟

2.有“交匯點優勢”——北緯30°與胡煥庸曲線交于成都，南北絲綢之路和長江經濟帶交于四川，成都是發力點；MqN大陸橋物流聯盟

3.有“多路相通優勢”——四川是東西南北的交通樞紐，形成了公路、鐵路、航空、水路立體交通體系，通過長江、跨越秦嶺，邁過云貴，與21世紀海上絲綢之路、絲綢之路經濟帶相通，還可以通過西藏樟木口岸等到尼泊爾、通過云南瑞麗到緬甸；MqN大陸橋物流聯盟

4.有“古蜀文化優勢”——以三星堆、金沙遺址為代表的古蜀文化早在3000多年前就已經與南亞特別是印度、伊朗、埃及進行交流，還有北宋紙幣交子，留下了蒼涼的茶馬古道和久遠的商貿傳說等。MqN大陸橋物流聯盟

5.有“物質資源優勢”——天府之國，物產豐富，古有邛杖、蜀布、茶葉等，今有精品農業、電子產品、旅游資源等，特別是川茶、川菜、川酒等，享譽世界；MqN大陸橋物流聯盟

6.有“科技優勢”——古有青銅器、制鹽、印刷、天然氣、釀酒等技術，今有軍工、航天航空、生物工程、農業等技術，研究所、創新中心及高端人才眾多。MqN大陸橋物流聯盟

四川的劣勢是不靠海、不沿邊，內陸路線長，開放度較低，市場意識差。MqN大陸橋物流聯盟

四川各市州在“一帶一路”中的布局，應該是在多點多極支撐戰略指導下，發揮各自優勢和特色，搞好規劃，建設現代物流園區，盡力對接和融入國家戰略。在發展現代物流方面，要落實四川省政府頒布的規劃，大力實施“十大重點工程”，即多式聯運工程、物流園區工程、物流企業培育工程、制造業與物流業聯動工程、大宗商品物流工程、農產品冷鏈物流工程、電子商務物流工程、城鄉物流配送工程、再生資源回收物流工程、應急物流工程。夯實物流基礎、培育物流市場、促進集約發展、降低物流成本、促進物流現代化、發展綠色物流、加強區域合作、發展國際物流。空間布局要按照省政府提出的“一核五極多點”規劃推進。MqN大陸橋物流聯盟

“一核”指成都，圍繞構建天府新區物流體系，并以航空物流為重點，同時推進保稅物流、物流金融、快遞物流等高端物流企業建設。MqN大陸橋物流聯盟

“五極”主要指：MqN大陸橋物流聯盟

沿江物流增長極——圍繞“水公鐵空”聯運，推進化工、大件、機械、特色農產品、酒業物流建設。MqN大陸橋物流聯盟

川北物流增長極——圍繞“科技物流園區”、電子產品、商貿、煤炭、特色農產品和綠色物流發展需要進行建設。MqN大陸橋物流聯盟

川東北物流增長極——圍繞“鐵公水航”一體化聯運特色，和油氣化工制造業、新能源建材制造業、紡織業和農產品的需要進行建設。MqN大陸橋物流聯盟

攀西物流增長極——圍繞特色礦產、特色農產品、商貿和康養產業發展需要，推進包括冷鏈物流、電商物流等在內的現代物流建設。MqN大陸橋物流聯盟

川中物流增長級——圍繞成渝配套產業中轉物流，商貿、農產品和綠色物流推進建設。MqN大陸橋物流聯盟

在“一帶一路”建設中，要避免法律風險、道德風險、文化風險、安全風險、地緣風險、經濟金融風險。MqN大陸橋物流聯盟

“一帶一路”是道路經濟。本質是要素流通，物流必須暢通。“一路”關鍵是口岸碼頭建設與合作；“一帶”關鍵是發展產業，經濟合作。四川的切入點是“一核五極”，著力點是“六大優勢”。“一帶一路”給四川物流業帶來重大機遇——促進了國際化、現代化、多樣化、特色化、專業化發展。同時，也給四川物流業帶來壓力和挑戰——主要是市場擠壓、高端不適、規則不熟。因此，必須要專業人員、顧問團隊、智庫支撐。四川要適應國際物流體系的沖擊。努力提升物流專業化、信息化、國際化水平，奮力打造中國西部物流中心。重點依托城廂鐵路集裝箱中心站、成都鐵路口岸和青白江鐵路集裝箱物流園區、遂寧中國西部現代物流港、廣元鐵路物流中心及規劃建設的西昌（德昌）、攀枝花鐵路物流中心等，優化提升“蓉歐快鐵”“中亞貨運班列”，建設高效便捷的亞歐鐵路物流大通道。依托成都公路口岸、龍泉物流中心和成都經濟技術開發區，建設四川公路國際物流園區。依托瀘州港和宜賓港，發展川南具有重要口岸功能的國際物流園區。“蓉歐快鐵”（蓉歐國際快速鐵路貨運直達班列）是跨國性質的運輸工具，由成都青白江集裝箱中心站出發，經寶雞、蘭州到新疆阿拉山口出境，途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等國直達波蘭羅茲站，線路全長9826公里，其中成都至阿拉山口3511公里，阿拉山口至羅茲6315公里。最近，沿海多個城市要求搭上蓉歐快鐵的順風車，貼著“一帶一路”飛奔，蓉歐快鐵將延伸至廈門。MqN大陸橋物流聯盟

“一帶一路”建設的優先領域是基礎設施互聯互通。投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點內容。著力研究解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘，構建區域內和各國良好的營商環境，積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區，激發釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。沿線國家宜加強信息互換、監管互認、執法互助的海關合作，以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效和實施。改善邊境口岸通關設施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本，提升通關能力。MqN大陸橋物流聯盟

專家分析我省物流業發展現狀，形成了一些共同認識。（一）存在的主要問題是：一是物流成本居高不下；二是物流基礎設施效率低下，高速公路與鐵路擦邊而過，高速公路、鐵路沒有進物流園區，長江水道等級過低，航空物流不配套；三是集約經營水平不高；四是市場主體“散、小、弱”突出，物流企業普遍存在規模不大等級不高的問題；物流企業內部現代化有待提升；第三方企業比重較低；物流資源有待整合。（二）面臨的新挑戰是：一是實體經濟困難；二是土地控制更加嚴格，成本上升；三是周邊競爭激烈。（三）面臨的新機遇是：一是獨特區位優勢帶來新機遇——四川位于“一帶一路”交匯點，是連接中國中西部、溝通中亞東南亞的重要交通走廊；二是成都新機場的規劃建設帶來新機遇——大力發展國際航空物流；三是大數據時代四川電商的迅速發展的新機遇——把傳統物流與現代物流結合，實行轉型升級；四是基礎設施建設帶來的新機遇——蜀道難變成了蜀道通。在“一帶一路”背景下重構四川現代物流發展版圖，應該做到“六個加強”：MqN大陸橋物流聯盟

1.加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作；2.加強與沿線國家海外四川人特別是華僑華人、商會、留學生的聯系溝通；3.加強與國內重點省份新疆、云南、福建、廣東的戰略合作；4.加強內陸開放高地的深度建設；5.加強省內交通等基礎設施建設；6.加強全省產業產品結構調整力度。MqN大陸橋物流聯盟

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。四川參與“一帶一路”建設，必將給現代物流業發展帶來巨大機遇，必將極大帶動經濟社會發展，必將為“三大發展戰略”實施和“兩個跨越”提供有利環境和強大動力。MqN大陸橋物流聯盟

（本文系李后強教授2015年7月19日在四川參與“一帶一路”建設和現代物流發展研討會上的發言摘要）MqN大陸橋物流聯盟

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