專訪：中俄哪些領域和項目可實現優先對接？面臨哪些實際困難？

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專訪俄羅斯科學院遠東研究所代理所長盧賈寧UG0大陸橋物流聯盟

對接“一帶一路”與“經濟聯盟”UG0大陸橋物流聯盟

哪些領域可以實現對接?對接優先項目有哪些?UG0大陸橋物流聯盟

盧賈寧：首先，基礎設施領域可以對接，比如修建新道路、改造老舊公路，特別是鐵路或使其現代化。UG0大陸橋物流聯盟

第二個重要領域是投資-銀行合作。中方先走了一步，正在籌建有實力的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)，俄羅斯也參與其中。存在俄羅斯-哈薩克斯坦銀行，它為歐亞經濟聯盟利益和項目服務。遺憾的是，上合組織目前沒有銀行。因此，三個項目的“三位一體”有助于中國資本以及俄羅斯和其他國家的投資加入俄哈歐亞銀行、加入將來的上合組織銀行，鞏固亞投行。我們知道，在“—帶—路”框架內已經有500億美元的基礎設施項目開發基金，因此基礎設施領域是有潛在前景的。UG0大陸橋物流聯盟

第三個重要方向是俄中合建工廠生產工業原材料，開發冶金、碳氫化合物工業和石油天然氣工業。我指的不僅僅是鋪設石油管道，還要聯合勘探和加工碳氫化合物。我一直主張應允許中國的投資廣泛進入俄羅斯能源領域，因為能源部門會為俄中提供機會。UG0大陸橋物流聯盟

 農業領域對接也是可以實現的。在西方對俄制裁、俄發展進口替代的情況下，俄中在聯合生產蔬菜、肉奶產品等農工產品領域的合作將為俄中關系發展提供極大推動力。UG0大陸橋物流聯盟

我想特別強調，今年9月3至5日將在北京舉行非常重要的第二屆俄中投資論壇。吸收中國的投資進入俄羅斯聯邦主體，也是“一帶一路”和歐亞經濟聯盟對接的一部分。UG0大陸橋物流聯盟

對接面臨哪些困難？對接是否符合俄羅斯的利益？UG0大陸橋物流聯盟

盧賈寧：任何項目，更何況如此大規模的計劃不可能不遇到困難。大計劃不僅僅意昧著取得巨大成功，還會伴隨著巨大困難。UG0大陸橋物流聯盟

困難在于，這兩個計劃目前具備不同的組織特性。歐亞經濟聯盟更為機構化，在法律-行政上已經建立起來，非常清楚包括哪些成員。而絲綢之路經濟帶不是一個組織，這是涉及不同領域的大量的項目，哪些國家將加入進來最終雖然也會清楚。但這一進程還在發展之中，還未最終機構化。當然，這談不到是好是壞，客觀上如此，因為如此大規模的項目自然需要時間。絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟的規模也無法相提并論：一個大，—個小。在這一點上也存在困難。歐亞經濟聯盟從參與國規模和數量都遠遠小于絲綢之路經濟帶。這是客觀存在的，但不是重大障礙。習近平的智慧之處在于，他宣布國家無論大小在這些項目中一律平等，都有同等的發展機會，這一點非常重要。無論是弱小的塔吉克斯坦，還是強大的俄羅斯，都有同等的機會，因為絲綢之路經濟帶提供對接、投資和基礎設施建設的可能性。UG0大陸橋物流聯盟

還有行政官僚主義性質的困難，這些困難也是存在的，需要消除。比如，拿鐵路來說，存在不同的軌距，這種技術困難是眾所周知的，換軌延長貨物運輸所需的時間。專家們應該考慮如何解決這一問題以加快運輸進程。UG0大陸橋物流聯盟

另外也有技術層面的困難，與一些俄羅斯官員尚未最終消除對中國資本深度進入俄羅斯能源業的恐懼有關，一些官員認為這是威脅。我認為這不是威脅，而是巨大的發展機會，需要加以利用。俄羅斯和中國不是殖民國家，不想彼此奴役，而是伙伴，每個國家都有自己的優勢，需要合作。但是，過去蘇聯時代的心理對一些官員產生負面影啊，他們認為中國深度進入歐亞經濟聯盟項目會制造某種威脅。我認為，這種威脅不存在，過去沒有，將來也不會有，這只能是發展的機會，只能對兩國經濟有利。絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟對接既符合中國利益，也符合俄羅斯利益，符合加入歐亞經濟聯盟的國家利益。我們都知道習近平主席今年5月份成功訪問自俄羅斯，簽署了許多重要的投資貸款協議，對白俄羅斯來說這是巨大幫助。UG0大陸橋物流聯盟

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