前4個月滿洲里關區(qū)邊貿(mào)出口降幅收窄進口低位震蕩 相關問題值得關注
2015-06-01 09:29:44
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據(jù)海關統(tǒng)計,今年1-4月,滿洲里關區(qū)以邊境小額貿(mào)易方式(以下簡稱“邊貿(mào)”)進出口51.2億元人民幣,較上年同期(下同)下降14.4%;其中,出口3.1億元,下降29.1%,進口48.1億元,下降13.3%,貿(mào)易逆差較去年同期縮小6.1億元。
滿洲里關區(qū)邊貿(mào)出口連續(xù)3個月走高,進口低位震蕩。2015年1月出口0.5億元,為2014年以來最低點,此后連續(xù)3個月走高,今年4月當月出口1.5億元,為年內(nèi)高點,同比下降26.9%,環(huán)比增長43.7%;2014年1月進口15.6億元,為2014年以來最高點,隨后震蕩回落,今年1-4月進口仍低位徘徊,其中4月單月進口12億元,同比下降8.6%,環(huán)比下降1.5%。
民營企業(yè)主導進出口,國有企業(yè)進出口大幅下降。今年1-4月,滿洲里關區(qū)民營企業(yè)邊貿(mào)進出口48.6億元,下降8.7%,占同期關區(qū)邊貿(mào)進出口總值的95%;其中出口3.1億元,下降28.8%,進口45.6億元,下降6.9%;其余為國有企業(yè)進口2.6億元,大幅下降60.8%,同期無出口。
幾乎全部與俄羅斯開展貿(mào)易。今年1-4月,滿洲里關區(qū)與俄羅斯以邊貿(mào)方式進出口51.16億元,下降14.4%,占同期關區(qū)邊貿(mào)進出口總值的99.9%;其余及少量為與蒙古國以邊貿(mào)方式進出口,但大幅增長5.3倍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)為進出口主力軍。今年1-4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)以邊貿(mào)方式從滿洲里關區(qū)進出口40.1萬元,下降7.6%,占同期關區(qū)邊貿(mào)進出口總值的78.3%;其余為黑龍江企業(yè)進出口11.1億元,下降31.8%。
進口以資源類產(chǎn)品為主,蔬果和鋼材主導出口。今年1-4月,滿洲里關區(qū)以邊貿(mào)方式出口過億元的商品僅有蔬菜一個品種,出口值1.6億元,增長5%,占同期關區(qū)邊貿(mào)出口總值的51.1%;值得一提的是,不銹鋼廚具、餐具等家用器具出口133萬元,大幅增長23.5倍,但占比僅為0.4%。滿洲里關區(qū)以邊貿(mào)方式進口值過億元的商品有7種,合計進口43.1億元,占同期關區(qū)邊貿(mào)進口總值的89.6%;該7種商品分別為鋸材、原木、化肥、紙漿、礦砂和塑料,其中鋸材進口14.8億元,增長15.4%,據(jù)首位。
前4個月滿洲里關區(qū)邊貿(mào)出口降幅收窄,進口低位震蕩的主要原因:一是隨著2014年年底烏克蘭危機爆發(fā)、西方啟動對俄經(jīng)濟制裁以及下半年以來國際油價大幅下跌,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展所處的國際大幅下跌,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展所處的國際背景愈加嚴重和復雜。俄羅斯經(jīng)濟結構改革長期乏力是困擾俄經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。轉型困難使得俄羅斯經(jīng)濟缺乏活力,西方制裁導致俄羅斯融資渠道變窄和商業(yè)環(huán)境惡化。2014年初以來俄羅斯盧布貶值接近45%,資本流失已超過1000億美元。前不久,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部將2015年俄羅斯GDP增長預期由此前的1.2%調(diào)整為-0.8%,家庭可支配收入也由此前預計增長的0.4%調(diào)整為最多將下滑2.8%。這是俄羅斯官方首次承認2015年俄經(jīng)濟將陷入衰退。在滿洲里口岸現(xiàn)有的中俄邊境貿(mào)易結構模式下,地緣政治因素、市場因素和政策因素是影響滿洲里關區(qū)邊貿(mào)景氣度的重要變量。
二是我關區(qū)作為我國與蒙古國交流合作的主要橋頭堡之一,在對接“一帶一路”、“向北開放”戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,隨著加大關區(qū)口岸建設力度,推進與俄蒙基礎設施的互聯(lián)互通、向北開放橋頭堡建設邁出重要步伐。“一路一帶”戰(zhàn)略提升了沿邊地區(qū)開放的廣度和深度,將為我區(qū)對蒙外貿(mào)提供機遇。與此同時,據(jù)《蒙古消息報》消息,201年,為落實中蒙煤制氣項目,蒙方工作組已組建完成并投入工作,目前已接待中方2至3個調(diào)研小組,基本上完成對礦山的試驗調(diào)研,對水資源的調(diào)研也在進行。據(jù)悉,蒙總理訪華期間簽署了年產(chǎn)150億立方米燃氣的備忘錄,每年用煤量約為5000萬至8000萬噸。該項目所需投資約300億美元,燃氣的一部分用于保障蒙古的需求,大部分將出口給中國。若該項目得以落實,中蒙能源合作將實現(xiàn)“雙贏”,全產(chǎn)業(yè)鏈合作模式的新思路或將確立。
在全球經(jīng)濟復蘇緩慢,地緣政治和經(jīng)濟風險頻發(fā),大宗商品價格下跌和主要經(jīng)濟體貨幣政策分化的環(huán)境下,我國周邊市場變化微妙。受烏克蘭危機影響,俄羅斯貨幣貶值,導致俄居民消費能力下降,我國對俄出口小家電、輕工產(chǎn)品等可能將受影響。
邊境地區(qū)遠離國家經(jīng)濟中心,接受到的經(jīng)濟輻射相對較弱,所依托的城鎮(zhèn)規(guī)模較小,城鎮(zhèn)能夠給予的支持相對有限。目前,邊境地區(qū)企業(yè)發(fā)展更多是依賴于政策推動,部分邊貿(mào)企業(yè)為享受地方政府補貼,甚至采取非政策手段,造成貿(mào)易值虛高,加上我國邊貿(mào)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,制約了邊貿(mào)進出業(yè)務長遠發(fā)展。與此同時,隨著區(qū)域通關一體化改革全面實施,或將擠壓邊貿(mào)企業(yè)的代理業(yè)務空間。
今年5月8日,國家主席習近平與俄羅斯總體普金在莫斯科發(fā)表關于在“絲綢之路經(jīng)濟帶”框架內(nèi)合作的聲明,強調(diào)中方提出“一帶一路”戰(zhàn)略將于俄羅斯主導的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”實現(xiàn)對接。這意味著歐亞雙雄齊心推進歐亞腹地協(xié)調(diào)發(fā)展,戰(zhàn)略意義深遠而廣泛。滿洲里作為歐亞大陸橋的橋頭堡,將引領邊貿(mào)健康發(fā)展。
為此建議:一是積極抓住中俄攜手共建絲綢之路和歐亞地緣政治的發(fā)展機遇,完善邊貿(mào)政策法規(guī),創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境,重點扶持邊境地區(qū)有潛力的生產(chǎn)型企業(yè),積極培育一批競爭力強、有地方特色的企業(yè)集團,著力提升邊貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進邊境小額貿(mào)易的穩(wěn)定長遠發(fā)展。二是深化邊境口岸合作模式,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動建立邊貿(mào)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,共建邊境口岸城市商貿(mào)、物流、文化等信息共享平臺,著力推進邊境區(qū)域間互相給予對方投資者本地最優(yōu)惠的政策和便利,促進資本要素的合理流動和產(chǎn)業(yè)轉型升級。(賀驚濤)
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