王義桅：“一帶一路”是歐洲文明復興的機遇

2015年是中歐建交40周年，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼來華參加中歐戰略對話，并與中方共同慶祝這一歷史時刻。“一帶一路”是中歐戰略對話的重要內容，為歐盟與中國的對話與合作提供有利的契機，共同塑造全球化未來。概括起來， “一帶一路”給歐洲帶來八大機遇：1fR大陸橋物流聯盟

一是歐洲經濟振興的機遇。歐洲經濟尚未完全走出歐債危機的影響，又遭受烏克蘭危機的打擊，歐央行不得不推出歐版量化寬松政策，導致歐元不斷貶值。為提振歐洲經濟，提升歐洲經濟競爭力，歐委會提出3510億歐元的戰略基礎設施投資計劃——容克計劃，完全可以和“一帶一路”對接，推動歐亞互聯互通建設，幫助歐洲經濟復蘇。1fR大陸橋物流聯盟

二是歐亞大市場建設和文明復興的機遇。歷史上，亞歐大陸一直是世界文明中心。歐洲的海洋文明擴張直至二戰結束，美國成為海上霸主，歐洲海外殖民地紛紛獨立，歐洲被迫回歸大陸，通過一體化達到聯合自強的目標。然而，歐債危機、烏克蘭危機嚴重沖擊歐洲大市場建設成果，歐洲人日漸認識到，只有涵蓋俄羅斯的歐亞大市場建設才能平衡好安全與發展的問題，以歐亞文明復興帶動歐洲振興，是歷史的選擇。1fR大陸橋物流聯盟

三是歐洲地區融合的機遇。長期以來，歐盟政治在“東部伙伴計劃”與“地中?；锇橛媱?rdquo;孰重孰輕上糾結，實施效果也各有各的問題，現在的烏克蘭危機又在撕裂歐洲?？磥?，加強歐洲地區融合眼光不能局限在歐洲，即便歐洲內部也要創新思路。“一帶一路”的實施，使得中東歐成為中國在歐洲的新門戶，尤其是波蘭、希臘、巴爾干，匈塞鐵路、比雷埃夫斯港成為“16+1”合作的拳頭產品，連接陸上與海上絲綢之路的橋梁。“一帶一路”倡導的包容性發展，促使中國沿邊十幾個省份，建立起與歐洲各地區的緊密經貿、投資聯系，是歐洲地區融合的機遇。1fR大陸橋物流聯盟

四是歐俄和解的機遇。北約明確將“Keep Russia out”(趕出俄羅斯)作為戰略目標，今天的烏克蘭危機就是這種戰略的惡果。事實上，歐俄和解是歐洲穩定的基石。“一帶一路”超越古代絲綢之路，特別注重將俄羅斯的遠東大開發項目等包容進來，取道莫斯科，與歐亞經濟聯盟、獨聯體集體安全組織、上海合作組織等地區架構兼容，目的在于“Keep Russia in”(吸納俄羅斯)。鄰居是無法選擇的，將歐亞經濟聯盟與歐盟對接是化解烏克蘭危機，求得歐洲長治久安的明智之舉。1fR大陸橋物流聯盟

五是歐盟更便捷參與亞太事務的機遇。美國提出“重返亞太”戰略后，歐盟表示出明顯的戰略焦慮，擔心被邊緣化，于是加速推進與亞洲國家的FTA戰略，然而進展不盡如人意。“一帶一路”讓歐洲從陸上、海上同時與亞洲鉚合在一起，增加了歐洲參與亞太事務的便利性，也將增加歐盟抓住亞太發展機遇的能力，拓展歐盟在亞太地區的影響力。1fR大陸橋物流聯盟

六是歐盟全球影響力提升的機遇。“一帶一路”沿線國家，不少是歐洲的前殖民地，故此強調與歐盟的大周邊戰略對接。這樣，汲取歐洲在全球治理、地區治理方面的經驗、做法十分必要——“一帶一路”是綠色、環保、可持續的，是按照市場化運作和國際規范進行的，這些都是歐洲規范性力量所強調的，本身就體現了歐洲的軟實力。中歐合作開發、經營第三方市場，比如西亞、非洲、印度洋、中亞等地，在“一帶一路”框架下有了更多的成功機遇。歐洲的經驗、標準、歷史文化影響力，十分為中國所看重。“一帶一路”秉承和弘揚團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的絲路精神，與歐盟的理念相通，與歐盟的規范性力量產生共鳴，共同提升中歐全球影響力。1fR大陸橋物流聯盟

七是中歐全面戰略伙伴關系進一步充實的機遇。在《中歐合作2020戰略規劃》基礎上，中歐正在談判雙邊投資協定(BIT)，甚至考慮在此基礎上研究中歐FTA可行性。“一帶一路”計劃為此帶來更大動力，推動中歐“四大伙伴”——和平伙伴、增長伙伴、改革伙伴、文明伙伴關系的發展。渝新歐、鄭新歐、義新歐等13條歐亞快線鐵路網越來越將中歐鉚在一起發展。圍繞建設21世紀海上絲綢之路，海洋合作將成為中歐合作新亮點。圍繞建設信息絲綢之路，互聯網領域的合作也會成為中歐合作的新亮點，完全可以發展為中歐新的機制對話。1fR大陸橋物流聯盟

八是跨大西洋關系平衡發展的機遇。二戰后歐盟倚重跨大西洋關系，然而總是難以擺脫歐洲與美國競爭與合作中的不對稱地位，“以一個聲音說話”始終是可望而不可即的尷尬。“一帶一路”強調開放、包容，不排斥域外國家，不謀求勢力范圍，不搞軍事擴張，主張包容美國，這就超越了TTIP的雙邊排他性。美國除了TTIP外還有TPP，歐洲就只有TTIP，在未來跨大西洋關系中更處于劣勢。如今，“一帶一路”增加了歐洲向東看的選擇，改變歐洲相對于美國的被動地位，平衡發展跨大西洋關系。1fR大陸橋物流聯盟

從中國出發，歐洲是“一帶一路”的終點站，對“一帶一路”應該非常積極才是。然而，歐盟總是慢半拍，對中國的“一帶一路”戰略，歐洲公眾認知不夠。為此應加強對歐洲議會、歐洲社會的“一帶一路”公共外交，不僅消除其誤解，更幫助歐洲國家認識到，“一帶一路”包括鐵路、公路等基礎設施，還有油氣管道、電網、互聯網、航線等等，是多元網絡，是中國對接歐洲，連接歐亞大市場的重要計劃，幫助歐洲與中國攜手重新塑造世界。1fR大陸橋物流聯盟

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