崛起新絲路筑夢大草原

2015-02-08 14:42:21
Landbridge平臺

漫漫古道，悠悠駝鈴，歲月的風沙迷失了昔日商旅的足跡，而歷史的塵封卻抹不去古驛的繁華。就在這千年不變的草原上，而今崛起新絲路。“蘇滿歐”集裝箱班列，“中歐（中俄）”集裝箱班列開拓了中俄鐵路東部國際大通道，帶動了“湘滿歐”“鄂滿歐”“渝滿俄”相繼而來，形成了“草原絲綢之路”，給走過滄桑的滿洲里口岸帶來新的生機與繁榮。0yv大陸橋物流聯盟

滿洲里口岸因草原絲綢之路而昌盛，草原絲綢之路因滿洲里口岸而綿長。國家提出“共建絲綢之路經濟帶”及“建設21世紀海上絲綢之路”的構想；自治區黨委、政府提出的“8337”發展思路，推進向北開放重要橋頭堡和沿邊開發開放經濟帶建設；滿洲里市委、市政府扎實開展“大引領”行動擴大向北開放，給作為歐亞大陸橋的樞紐、東北亞區域合作的支點、歐亞國際物流節點的滿洲里口岸，帶來了新的發展機遇，注入了新的生機與活力。0yv大陸橋物流聯盟

　　近年來，隨著我國與俄羅斯經濟合作不斷升級，滿洲里口岸已發展建設成為集公路、鐵路、航空三位一體的國際口岸，凸顯了通過能力大、通關效率高、運輸距離短、服務范圍廣的優勢。滿洲里鐵路口岸年綜合換裝能力達到7000萬噸，居全國沿邊口岸之首。滿洲里公路口岸年通過能力達到人員1000萬人次、貨物300萬噸，是我國唯一實行24小時通關的公路口岸。伴著國家重點開放開放實驗區建設的號角聲，滿洲里市口岸委、海關、邊檢、國檢和鐵路車站等部門密切配合，積極推動口岸過境班列開通運行，著力打造草原絲綢之路。滿洲里口岸加快口岸基礎設施建設步伐：滿西高等級公路滿洲里境內段開工建設；濱州線鐵路電氣化改造完成規劃立項；滿伊鐵路滿洲里段正在推進；滿洲里與俄羅斯赤塔電氣化鐵路改造年底將全部完成；西郊機場已開通國際國內航線十余條，航空貨運已破題；國際公路物流中心、國際物流園區，綜合貨場、專業貨場、集裝箱貨場如雨后春筍般拔地而起，一個充滿速度感的立體口岸噴薄而出，一條前景絢爛的草原絲綢之路豁然展現。

　　“蘇滿歐”班列：

　　樹起草原絲綢之路里程碑

　　滿洲里口岸以開放的活力點亮草原絲綢之路，開啟了跨國貿易的新航程。揚帆起航的“蘇滿歐”班列成為草原上的一大商旅，描繪出草原絲綢之路的新愿景。

　　“蘇滿歐”班列從古有桑茶之鄉美稱的蘇州起程，由全國最大的陸路口岸滿洲里出境，駛經廣袤的俄羅斯大地，直抵歐洲腹地的波蘭華沙，橫跨亞歐大陸行程11200公里。班列自2013年9月30日悄然開行，迄今已達每周一列，被鐵路總公司確定為等級最高的“五定”班列（即定起終點、定路線、定時間，定運輸內容、定運價），并于2014年4月25日加掛10個運往俄羅斯葉卡捷琳堡、烏里揚諾夫斯克的集裝箱，向人們昭示著“蘇滿俄”專列即將成行。“蘇滿歐”班列2014年伊始，全年共開行36列，運輸集裝箱2988標箱，總貨值14億元人民幣，使草原絲綢之路經濟帶成為流金淌銀的經濟帶。

　　“蘇滿歐”班列追風逐日，萬里馳騁，爆發出無可比擬的優勢與活力。從運輸時間上看，“蘇滿歐”班列平均運時13—14天，最快12天，比海運快30多天；比西線的“渝新歐”“鄭新歐”班列分別快5天和3天，是運時最短的亞歐貨運通道。從運輸價格上看，班列每大柜運費報價7300美元，比“渝新歐”“鄭新歐”班列每大柜低近30%，是運價最低的亞歐貨運通道。從運輸服務上看，滿洲里口岸聯檢聯運部門為班列開通“綠色通道”，隨到隨驗放，在口岸僅用3個小時便可完成查驗通關10余項手續順利出境，俄方口岸也為班列通關給予便利，是服務最優的亞歐貨運通道。

　　“蘇滿歐”班列的優勢體現在開通之初獨具的八個“唯一”上，它是目前華東地區唯一的亞歐班列；是唯一進出口雙向班列；唯一經滿洲里口岸通往歐洲的班列；唯一由俄鐵下屬遠東陸橋公司經營境外的班列；唯一受俄羅斯鐵道部部長亞庫寧關注的班列；唯一可停靠莫斯科的班列；唯一經國家最少的班列；唯一市場運作的班列。班列運行全程GPS監控，特殊商品箱內安裝溫度遠程檢測系統，貴重物品由俄武裝人員押運，是一條安全、高效、便捷的國際物流通道。

　　“蘇滿歐”班列搭載貨物來自整個華東地區，乃至廣東省，取代古時絲綢茶葉的是電子電器、機械、服裝、小商品等數十種貨物，平均每列貨值2700萬元，最高7930萬元，比傳統的資源進口貨值翻幾番。“蘇滿歐”班列不僅為沿線城市轉型跨越帶來發展機會，也為滿洲里打造口岸經濟升級版注入動力。

　　“蘇滿歐”班列的開通是滿洲里與蘇州兩地政府、兩地海關、兩地企業精誠合作、聚力推動的成果。為了發展成果，擴大業績，拓展草原絲路，滿洲里市口岸委與滿洲里海關攜手傾力，積極作為，在兩次赴蘇州洽談對接，促成班列成行的基礎上，再次赴蘇州開拓班列運輸業務，提高班列運行密度。他們走訪了位于昆山的利樂包裝企業。這個企業是瑞典獨資企業，年生產7.2億個飲料包裝，所用原料全部從瑞典進口，每月需求量500—600大柜，目前以海運為主。他們積極爭取這一貨源，為“蘇滿歐”班列雙向運輸提供可觀的貨源。此外，還以德國馬拉什維奇發運華晨寶馬汽車配件搭乘“蘇滿歐”回程班列到達滿洲里站為突破口，爭取進口汽車配件為班列穩定回程貨源，并推動德系汽車整車通過“蘇滿歐”班列進口，擴大回程貨源。

　　“蘇滿歐”班列的順暢開行，得益于口岸聯檢聯運部門的保駕護航。滿洲里市口岸委、海關、國檢、邊檢及鐵路部門密切配合，與承運企業精誠合作，提升通關效率和服務水平，提高班列運行速度，同時加大宣傳營銷力度，使“蘇滿歐”班列的優勢和潛力得到充分彰顯與釋放。

　　“蘇滿歐”班列的運行和壯大符合國家“一帶一路”和自治區“一堡一帶”戰略構想，是貫徹落實國家周邊外交方針，提升江蘇省和內蒙古自治區向俄羅斯、歐洲開放層次和水平的壯舉。為了擴大“蘇滿歐”班列品牌優勢，全面推進草原絲綢之路經濟帶建設，新年伊始，滿洲里市委書記、滿洲里海關關長率領代表團赴南京、蘇州等地與相關部門開展工作對接，雙方對推動“蘇滿歐”班列發展達成共識，商定建立兩地聯合工作組，定期會晤，共同協調推動，溝通信息，解決問題，實行常態化管理。并擇機以“蘇滿歐”班列規模化、常態化運營為契機，舉辦“蘇滿歐”班列懇談會，進一步宣傳造勢，推動班列擴大影響力。同時共同爭取上級支持，推動班列上升為國家戰略，以便獲得國家更多政策支持，增強班列的輻射力、吸引力和競爭力，使“蘇滿歐”班列成為草原絲綢之路上的火車頭，帶動更多的集裝箱班列出彩大草原。

　　“中歐（中俄）”班列：

　　為草原絲綢之路增繁華

　　乘著國家擴大向北開放的東風，緊步“蘇滿歐”班列的后塵，“中歐（中俄）”班列疾速駛上草原絲綢之路，為滿洲里口岸增添新華彩。

　　“中歐（中俄）”班列是由哈爾濱鐵路局牽頭，滿洲里鐵路車站、滿洲里市口岸委配合組織實施的國際貨運班列。班列起點為營口鲅魚圈港，貨源來自各港口車站，最遠來自韓國釜山。貨物運往俄羅斯和歐洲沿線各站，最終運達捷克斯洛伐克的布拉格和德國漢堡，實現了以滿洲里國際集裝箱貨場為中心，組織全國各地出口集裝箱零散貨源，集結成列由滿洲里口岸整列通關的新目標。

　　“中歐（中俄）”班列云帆高張、晝夜星馳，自2014年7月24日開行，當年總計開行95列，共計9086標箱，開行密度達到每周4列，迸發出強大的生命力。班列搭載貨物主要由滿洲里新運貨物代理公司、外運集裝箱貨物代理公司、中鐵多國聯運貨物代理公司代理。主要貨物涉及電子產品、家用電器、五金建材、服裝鞋帽、兒童玩具等50多種商品，品類繁多貨值高，為壯大口岸經濟增添了助力。

　　“中歐（中俄）”班列轉變了傳統的口岸運輸模式，采取集零為整，達到整列通關的要求，體現了靈活、機動、廣泛的優勢，極大地方便了中小企業出口。為了擴大“中歐（中俄）”班列業務，哈爾濱鐵路局不局限于在口岸集結開行班列，更注重貨源生成地源頭組織，與大連港、營口港、天津港聯盟，著手設計開行港口始發班列，爭取鐵路總公司支持，與沈陽鐵路局、北京鐵路局協調，鋪畫港口到滿洲里口岸直達運行線，與俄鐵溝通鋪畫俄境內快速運行線，并出臺價格優惠政策，提高運輸性價比，增強草原絲綢之路的吸引力。

　　結合境內境外快速運行線的鋪畫，哈爾濱鐵路局進而為進出口公司提供一攬子物流解決方案，通過培育寶馬汽車配件運輸項目的實踐，打造跨亞歐大陸橋的進出口集裝箱優質服務平臺，吸引了更多的歐洲海運貨物轉移到鐵路運輸上來，讓更多的高端產品往來滿洲里口岸。由于“中歐（中俄）”班列貨源分散、多頭代理，通關驗放手續繁雜而費時費力。為確保班列通關順暢多拉快跑，口岸部門靠前服務，指派專人協調班列通關工作，幫助企業辦理相關出境手續。口岸聯檢部門與貨代企業保持聯系，密切協作，放棄休息時間，提前做好接車準備，確保班列在最短時間內完成各項手續順利通關，用最優的服務暢通中俄鐵路東部黃金通道。

　　滿洲里口岸：

　　追夢草原絲綢之路鑄輝煌

　　集裝箱班列是國際物流發展的升華，是草原絲綢之路的基石，滿洲里口岸勇當向北開放橋頭堡和沿邊開放經濟帶建設的龍頭，大力拓展陸海聯運，發展集裝箱運輸，構筑國際物流通道，推動經濟走廊現身，呼應國家絲綢之路經濟帶建設，把草原絲綢之路建設推向新的里程。

　　為了推進草原絲綢之路建設，自治區口岸辦領導、滿洲里市領導親力親為，滿洲里海關、市口岸委主動作為，帶領物流企業共赴鄭州、廣州先后與河南省口岸辦、鄭州海關、廣東省口岸辦、廣州市口岸辦、廣州海關及相關企業洽談對接，建立對口協調機制，合力推動“鄭滿歐”“廣滿歐”“粵蒙歐”等集裝箱班列開通，與遠東陸橋公司合作，力促佛山開往歐洲班列成行，為草原絲綢之路匯集絡繹不絕的班列和源源不斷的物流。

　　為使集裝箱班列成為口岸主要疏運形式，滿洲里口岸部門加強與大連、營口、天津、青島、上海等港口聯系溝通，拓展陸海聯運合作。不久前，滿洲里市口岸委與青島市口岸辦簽署區域合作協議，充分發揮兩地口岸優勢，推進海鐵聯運，探討合作開通“青滿歐”集裝箱班列，為發展兩地現代化國際物流提供便捷的疏運服務。此外，滿洲里市口岸委還與北京市口岸辦交流兩地鐵路口岸合作事宜，為北京豐臺貨運口岸北運貨物經滿洲里口岸出境運往歐洲做了鋪墊。2014年11月中旬，又與來滿考察的湖南省口岸辦交流洽談，宣傳口岸優勢，增進“湘滿歐”班列運行信心。還與來滿對接的中集物流公司洽談，擬將義烏小商品、江浙一帶零散貨物集結到滿洲里口岸，拼箱出口至俄羅斯，形成“中俄”班列。由于滿洲里口岸不輟地奮爭，竭盡全力地宣傳造勢，使草原絲綢之路的后力迸發，在“蘇滿歐”班列、“中歐（中俄）”班列的強勢帶動下，“湘滿歐”“鄂滿歐”“渝滿俄”等班列連連開行，草原絲綢之路的行跡遍及巴山蜀水、湘楚大地。

　　2014年10月31日首列“湘滿歐”和“鄂滿歐”班列分別從湖南省長沙站和湖北省武漢吳家山站始發，標志著“中歐貿易的東部國際大通道”正式開通。首列“湘滿歐”班列運載44個標準箱，主要貨品有液晶顯示器、智力玩具、單向閥、堆高機車架等，總貨值約合人民幣1600萬元，分別運往俄羅斯莫斯科，波蘭的馬拉舍維奇和德國的杜伊斯堡。首列“鄂滿歐”班列運載50個40尺集裝箱，貨物為200輛東風風神轎車，總貨值約合人民幣1800萬元。“湘滿歐”“鄂滿歐”集裝箱班列開行，凸顯了滿洲里國際集裝箱貨場組合全國各地出口集裝箱零散貨源，集結成列，整列通關的巨大作用，使滿洲里口岸通關優勢得以有效發揮。

　　2014年11月11日，首列“渝滿俄”班列從重慶團結村站始發，全列運載45個標準箱，主要貨品為力帆牌商品車散件，總貨值800萬元，經滿洲里口岸前往俄羅斯。針對“渝新歐”班列多經過一個國家通關不順、費用增多導致大部分貨物無法按時抵達的弊端，眾多外貿企業將目光瞄準了滿洲里口岸，開通了“渝滿俄”班列，為四川、重慶等周邊地區貨物出口歐洲開辟了快捷低廉安全的口岸通道，充分展示了草原絲綢之路無可比擬的優勢和無以窮盡的潛力。為了推動“渝滿俄”班列常態化運行，2014年11月25日，滿洲里市口岸委和滿洲里海關組成聯合工作推進組赴重慶市，與重慶市口岸辦、經信委、重慶海關車站辦及相關企業進行了座談和工作對接，協調2015年班列開行計劃，推進“渝滿俄”班列開通。滿洲里海關車站辦與重慶海關車站辦簽署了《“渝滿俄”國際鐵路大通道出口轉關聯系配合協議》，確保“渝滿俄”班列順暢開行。2014年“渝滿俄”班列共發運10班，今年將大批量發運。

　　草原絲綢之路建設風生水起，集裝箱物流滔滔匯涌。滿洲里口岸在為絡繹前行的“蘇滿歐”“中歐（中俄）”等班列保駕護航的同時，積極為后續班列鳴鑼開道，不失時機地展開口岸通道建設，凝心聚力拓寬延伸草原絲綢之路，開辟出對北開放的新天地。走出藍圖的公路口岸國際物流綜合體項目就是開發開放的新創舉。這一項目建成運營將以開展進出口貿易的運輸、裝卸、倉儲、展示、交易、貨代、查驗、報關等功能為一體，助推公路口岸通過能力提高；打造商品展示、洽談、交易、配貨境內外互聯互通的跨國貿易直銷平臺，為口岸發展積蓄能量，成為歐亞大通道上的“吞吐港”、草原絲綢之路上的“新驛站”。

　　新的征程已開啟，新的畫卷已打開，一列列集裝箱班列載著草原人民的夢想駛向世界，滿洲里口岸正從責任與使命中走向輝煌。草原絲綢之路在延伸，黃金口岸在路上……

　　—滿洲里口岸領跑中俄鐵路東部國際大通道建設紀實

　　出彩草原

　　向未來

　　短評

　　出彩草原

　　向未來

　　郭子玲

　　2014年是滿洲里口岸開發開放風生水起的一年，這一年在國家發展“一帶一路”戰略構想和自治區建設“一堡一帶”發展思路引領下，滿洲里口岸御風而翔，破浪以揚，努力開辟草原新絲綢之路，駛向對外開放的新航程。

　　過去的幾年中，滿洲里口岸歷經國際金融危機、進口原油停運以及國內市場需求不旺、鐵路運價上漲等不利因素影響，口岸運量受到沖擊。面臨口岸嚴峻形勢，滿洲里口岸的開拓者們、特別是新一任的市黨政領導帶領大家，以開放的視野、創新的思維、改革的膽識，進一步拓展對外開放空間，擴大過境集裝箱班列業務，使草原絲綢之路煥發出勃勃生機，在日趨激烈的競爭中，掌握了主動權，贏得新優勢，換來口岸經濟的新繁榮。

　　隨著口岸優勢的日益彰顯，更多的進出口企業將目光聚焦滿洲里口岸。目前“蘇滿歐”班列已經輻射長三角；“中歐（中俄）”班列遍及環渤海經濟帶；“廣滿歐”班列輻射珠三角；“湘滿歐”“鄂滿歐”班列輻射中南大地；“渝滿俄”班列輻射西南地區。多條班列線路匯集滿洲里口岸，使滿洲里口岸歐亞通道樞紐地位更加顯赫；改革開放精神更加提振。2014年，經滿洲里口岸往返俄羅斯和歐洲的班列共計460列，貨值70多億元。2015年將全年開行國際班列突破500列，貨值超過100億元。草原絲綢之路的崛起，構建了“南接內地、北連俄蒙、直達歐盟、貫通東西”的亞歐陸路新經濟走廊，拉動了沿途地帶經濟振興，促進了口岸經濟轉型發展，為打造北疆亮麗風景線增添了濃墨重彩。

　　開放的眼界決定發展的境界，在以“速度”和“變化”為表征的當今時代，滿洲里口岸潛力不竭釋放。草原絲綢之路的延展綿伸，提升了國際物流的“流量”與“流速”，帶來口岸華彩的變化。集裝箱班列運輸正在成為口岸疏運的新形式、新導向，“增品類、提貨值、擴大口岸經濟總量”已成為口岸的新追求、新常態。

　　2015年是深化改革關鍵的一年。在新的一年里，新的開發開放藍圖已打開，新的建設發展高潮已到來，進入戰略機遇期的滿洲里口岸長轡驅馳，踔厲風發，在逐夢的路上，出彩草原向未來！

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