連云港需要練內(nèi)功爭機遇

　　同絕大多數(shù)的國家戰(zhàn)略一樣，“一帶一路”被認為是區(qū)域發(fā)展的重要抓手，是寸土必爭的戰(zhàn)略機遇，是不能錯過的崛起契機。

 

　　當“一帶一路”成為人人爭搶的熱詞時。連云港需要尋找自己的絲路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇。隨著連云港市經(jīng)濟的發(fā)展，連云港城市內(nèi)涵日益豐富，然而隨著中國交通格局的完善，出行方式改變，缺乏高鐵的連云港逐漸被邊緣化，其原有的城市內(nèi)涵被削弱或被替代。特別是鄭新歐、渝新歐等新的亞歐線路開通，大連、日照、青島等新橋頭堡的出現(xiàn)，連云港依靠單純的區(qū)位優(yōu)勢獲得發(fā)展機遇越來越難了。在這樣的背景下，連云港必須尋找不可替代的區(qū)位新優(yōu)勢。

 

　　江蘇省社科院沿海沿橋發(fā)展研究中心副主任、省社科院連云港分院研究員古龍高表示，連云港城市定位應(yīng)是區(qū)域性港口城市。“連云港地處長三角經(jīng)濟圈和渤海灣經(jīng)濟圈的接壤位置，這決定了連云港不是上海、青島那樣的中心城市，而是區(qū)域性城市。即其影響的范圍主要為日韓、隴海蘭新、中亞、西亞等區(qū)域。”古龍高表示，因為這種城市定位要求連云港做好個性化的服務(wù)，突出特點講述“一帶一路”連云港故事。

 

　　將地方區(qū)域優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展契機

 

　　浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授則認為，連云港最大的優(yōu)勢是港口，因此連云港的城市定位應(yīng)該突出“港口元素”。

 

　　作為國家對外開放的重要戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略實質(zhì)就是對外開放。因此，連云港布局“一帶一路”國家戰(zhàn)略時必須注重同相鄰國家和區(qū)域的互聯(lián)互通。例如西北經(jīng)濟圈提出推動面向中西亞和南亞區(qū)域的互聯(lián)互通，珠三角經(jīng)濟圈則提出積極參與東盟國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而連云港對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的互聯(lián)互通應(yīng)該突出港口優(yōu)勢，積極拓展同日韓、東盟合作空間。

 

　　作為一座典型的大宗商品港口，連云港要想搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，關(guān)鍵就是做大、做優(yōu)連云港大宗商品加工、貿(mào)易的份額。正如同連云港鑌鑫特鋼負責人陳禹說的：“在連云港做鋼廠，成本核算是最低的。”

 

　　不僅要著眼于現(xiàn)有優(yōu)勢，還要積極開拓創(chuàng)新優(yōu)勢。近日，俄羅斯宣布鼓勵更多的海淘客通過海運運輸海淘物品。這個消息其實給港城提了醒。當前，國內(nèi)海淘族數(shù)量眾多，大部分的海淘商品是通過高額的飛機運輸?shù)摹Ｈ绻B云港出臺相關(guān)的政策，鼓勵海淘族商品從連云港港入關(guān)，將極大地拉動我市港口物流，帶動物流體系上檔次。

 

　　做強臨港產(chǎn)業(yè)提升新產(chǎn)業(yè)港口融入度

 

　　當前，連云港新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)有自己的優(yōu)勢。因此，連云港在深耕絲路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇的時候，應(yīng)該依托連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和徐圩新區(qū)，重點發(fā)展硅材料、納米碳、碳纖維、復(fù)合材料以及化工新材料，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)創(chuàng)新藥物研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范基地，提升優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)整體實力。當然在這個過程中，必須實現(xiàn)港口和產(chǎn)業(yè)的深度融合。

 

　　當前，連云港擁有發(fā)展海鐵聯(lián)運的基礎(chǔ)。連云港要加快高鐵時代的海鐵連云港項目推進，加快連云港海鐵聯(lián)運的基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和港口的無縫對接。與此同時，專家建議連云港應(yīng)吸引日韓、中亞國家及中西部地區(qū)的城市和企業(yè)在連云港各個開發(fā)區(qū)以“區(qū)中區(qū)”、“園中園”的形式共建園區(qū)，爭取中亞國家在連云港建立產(chǎn)業(yè)合作基地，建設(shè)出口產(chǎn)品加工分裝、裝備制造出口組裝等專業(yè)化生產(chǎn)加工基地，為絲綢之路經(jīng)濟帶國家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供出口加工業(yè)務(wù)。當然在這個過程中，連云港應(yīng)該謀劃一些創(chuàng)新的做法，例如可以將國家東中西合作示范區(qū)內(nèi)的一些政策向全市更多的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推廣，實施人民幣離岸業(yè)務(wù)等一系列創(chuàng)新的招商引資政策，促進更多的對外出口貿(mào)易資源向連云港集聚。