俄羅斯借力大圖們倡議放眼東北亞區域合作
2014-09-22 14:08:08
Landbridge平臺
“俄羅斯與中國、蒙古國、韓國作為大圖們倡議框架內的四個成員國,經濟互補性強,合作發展潛力巨大。”俄羅斯經濟發展部副部長巴維爾·科諾列夫說,俄羅斯希望借大圖們倡議的“東風”和東北亞國家加強區域合作,實現共同發展。
在中國延邊朝鮮族自治州首府延吉市舉行的第15屆大圖們倡議政府間協商委員會部長級會議上,作為俄羅斯代表團團長的巴維爾·科諾列夫表示,中國打造絲綢之路經濟帶的戰略構想,中韓FTA自貿區即將建成,以及中蒙兩國領導人今年8月會晤達成的重要共識,為俄羅斯參與東北亞區域合作提供了契機。
據悉,近來俄羅斯地緣政治形勢的變動對于遠東地區發展十分有利,俄羅斯“向東看”戰略正在逐步深入、持續發力。今年4月,俄羅斯出臺《遠東跨越式經濟開發區相關法規》,其中包括一整套遠東發展的優惠措施,遠東正在實施交通、能源、社保、基礎設施等一攬子發展計劃。
俄羅斯代表團表示,東北亞區域內的雙邊、多邊合作依托于互聯互通的交通網絡,建設東進西連的交通走廊迫在眉睫。以交通走廊的建設帶動經濟走廊的形成,從而促進東北亞區域經濟共同繁榮。
俄羅斯蘇瑪集團扎魯比諾港項目經理安德烈·扎戈斯基說:“東北亞地區海上地緣通道除了包含運輸船只、相關港口與航線外,目前缺乏‘腹地-港口-航運-港口-腹地’形式的通路,尚未實現海陸交通運輸設施的無縫對接。”
目前,中、俄、韓陸海聯運大通道和琿春經俄羅斯扎魯比諾港到日本新瀉的跨國陸海聯運航線雖已開通,但由于俄羅斯在遠東地區的港口存在吞吐能力不足以及基礎設施薄弱等問題,其潛力仍然沒有充分發揮。“環日本海港口-腹地物流網絡”構建尚未完成,這些因素都制約著這一地區雙邊和多邊經貿合作的規模和速度。而鐵路、港口等基礎設施建設投入大、利潤回收周期長,大圖們江區域乃至整個東北亞地區各國長期以來在基礎設施建設資金方面存在的融資困難成為阻礙經濟發展的“瓶頸”。
18日上午,由中國進出口銀行、俄羅斯外經貿銀行、韓國進出口銀行、蒙古國開發銀行組成的東北亞進出口銀行聯盟正式成立。該聯盟未來將東北亞各國的自由資金、銀行及其他金融機構、企業等的融資渠道進行整合,提升融資能力支持基礎設施建設,進而促進該地區經濟發展和一體化進程。
安德烈·扎戈斯基認為,打造涵蓋蒙古國、中國東北、俄羅斯遠東地區等在內的國家間海、陸、空三維立體運輸通道網絡應成為大圖們倡議以及東北亞進出口銀行聯盟優先支持發展的項目之一。
俄羅斯外經銀行副董事長亞歷山大·伊萬諾夫說:“中蒙兩山鐵路、俄羅斯扎羅比諾港等大型基礎設施項目建設在未來可以依靠東北亞進出口銀行聯盟框架下得到更多的融資幫助,從而進一步促進東北亞區域經濟發展。”
俄羅斯代表團在會議期間積極倡議同中國、蒙古國、韓國、朝鮮、日本在東北亞區域內拓寬合作領域,特別是在農業生產、農產品加工、機械制造、信息通信、跨境發電輸電項目,以及在生態環境方面的工業廢物回收等領域提出強烈的合作意向。
另外,在大圖們倡議框架內,俄羅斯代表建議在中國臨近俄羅斯的邊境城市琿春建立輻射東北亞地區的多路線、全方位的旅游中心,進一步促進各國游客數量的增加,拓展東北亞國家間人文和文化的聯系。
“俄羅斯看重東北亞區域內的多邊合作,也期待在大圖們倡議框架下借機發力,各國家間多領域務實合作將為本國經濟發展注入新的活力,也將充實國家間戰略合作伙伴關系的內涵。”巴維爾·科諾列夫說。
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