連云港下好交通棋 提速新絲路
2014-09-16 10:18:05
Landbridge平臺
9月12日,上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,這將為開辟從連云港到俄羅斯圣彼得堡的亞歐交通運輸大通道創(chuàng)造條件,對帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,其將幫助沒有出海口的中亞國家發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易,推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。
絲綢之路經(jīng)濟帶概念提出一年來,國內(nèi)各相關(guān)省區(qū)都將交通建設(shè)作為推進經(jīng)濟帶建設(shè)的重要舉措。而處于“一帶一路”交匯點的連云港,作為全國42個綜合交通樞紐之一,正加快推進公路、鐵路、民航等多種運輸方式的互聯(lián)互通,構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶的重要依托。
舞動絲路交通先行
近日,交通運輸部部長楊傳堂在第四屆中國——亞歐博覽會絲綢之路經(jīng)濟帶交通運輸峰會上指出,國際運輸通道建設(shè)是構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶的重要依托。未來,我國將重點加快跨境鐵路、公路的規(guī)劃建設(shè),加快機場建設(shè),豐富和完善直航航線,拓展現(xiàn)代航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他表示,物流領(lǐng)域的國際合作是絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的效率保障。依托重要交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),我國未來要加快物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),開展新亞歐大陸橋國際集裝箱多式聯(lián)運,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,推動跨國物流信息互聯(lián)共享。繼續(xù)擴大交通運輸領(lǐng)域的開放合作,拓寬在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸安全與管理、城市交通、現(xiàn)代物流等多個領(lǐng)域的國際合作。
“要把絲綢之路從線形的商貿(mào)路變成產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟帶,首先要有交通和物流的引擎帶動,這樣才能吸引企業(yè)入駐,才能形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。”哈薩克斯坦投資發(fā)展部第一副部長熱尼斯·卡蘇梅克說,“古代交通支撐了絲綢之路的貿(mào)易繁榮,而現(xiàn)代綜合交通運輸也必將在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,助力形成全方位開放的嶄新格局。”
實現(xiàn)共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,交通運輸是這一新棋局的“先手棋”。連云港港口集團相關(guān)負責人表示,歷史和現(xiàn)實證明,國際、國內(nèi)的貿(mào)易往來、友好交往、合作共贏,全部依賴良好的、發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)這一公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)達便捷的交通運輸體系是不可逾越的前提和基礎(chǔ)。因此,絲路合作,交通先行。
找準定位謀劃發(fā)展
面對歷史機遇,連云港著眼全局,找準定位,積極謀劃新藍圖。根據(jù)江蘇省的交通發(fā)展構(gòu)想,未來一段時期,連云港將加大對外開放力度,著力打造區(qū)域重要開放門戶。拓展向西開放空間,重點推進新亞歐大陸橋運輸大通道建設(shè),爭取中國鐵路總公司在恢復(fù)過境運輸路徑、開通國際鐵路班列等方面給予支持。以中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)為抓手,與中亞國家在鐵路運輸、物流倉儲等方面加強共建共用合作。
“鐵路跨境運輸方面,我市準備開行連新歐專列,目前項目已經(jīng)上報。加上我們原來的海鐵聯(lián)運優(yōu)勢,現(xiàn)在連云港港已承擔了中西部地區(qū)60%以上的貨物過境運輸量。”連云港港口集團新絲路公司班列部負責人王貴佳介紹。
公路跨境運輸方面,作為今年上合組織峰會的三大成果之一,各成員國完成10年談判,簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》。根據(jù)協(xié)議,總里程近8500公里的“中國——哈薩克斯坦——俄羅斯”跨境公路將于2017年建成,它東起連云港,向西跨越亞歐大陸,依次經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦奧倫堡州及韃靼斯坦共和國、下哥羅德州、莫斯科州,最后到達圣彼得堡市。據(jù)專家測算,通車之后,從連云港到圣彼得堡,及與之交界的歐洲國家邊境道路只需要約10晝夜,而使用通過蘇伊士運河的海上通道的時間達45晝夜,通過跨西伯利亞大鐵路的時間為14晝夜,公路運輸?shù)臅r間優(yōu)勢顯而易見。
民航方面,連云港市正努力促成至西安、烏魯木齊航線的開通,更好地服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。
優(yōu)化環(huán)境打造“黃金通道”
隨著交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善,目前,連云港市在絲綢之路經(jīng)濟帶交通運輸合作中存在的問題日益暴露出來,比如有客戶反映運輸時間浪費在了通關(guān)階段,尤其是過境通關(guān)。
如何讓貨物走得更快?據(jù)了解,海關(guān)總署目前正和各地區(qū)、各部門以及有關(guān)國家積極籌劃,全方位、多層次融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。“國家將支持在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線關(guān)鍵節(jié)點和中心城市打造對外開放平臺。截至目前,從連云港到新疆,中國已在絲綢之路沿線布局25個陸空開放口岸、12個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,隨后國家還將優(yōu)先在鐵路集裝箱中心站、中吉、中巴、中蒙、中尼等邊境和內(nèi)陸地區(qū)繼續(xù)搭建開放平臺,提升絲綢之路沿線開放水平;支持中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)等。這些對連云港來說都是利好的消息。”連云港海關(guān)工作人員介紹。
此外,連云港市還將推動以陸路運輸為依托的西向國際物流大通道建設(shè),拓展海關(guān)和口岸國際合作的廣度和深度。近期,海關(guān)總署將在絲綢之路沿線復(fù)制推廣在上海自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新的14項監(jiān)管制度,連云港市將積極參與,提升貿(mào)易便利化水平。
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