內蒙古依托口岸優勢打造活力經濟帶
2014-07-09 16:05:57
Landbridge平臺

原木換裝場
滿洲里位于內蒙古呼倫貝爾大草原的腹地,從1901年設立鐵路口岸開始,這里就逐漸成為我國對俄貿易的重要口岸,1992年3月,滿洲里被國家批準為沿邊進一步開放城市之后,這個亞歐第一大陸橋的交通要沖,更加成為我國環渤海地區通往俄羅斯等國家和歐洲最便捷、最經濟、最重要的陸海聯運大通道。內蒙古“8337”發展思路提出,把我區建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶,滿洲里這座擁有百年歷史的口岸城市,正在這一戰略構想中扮演著越來越重要的角色。
小城市大口岸
5月27日,天氣晴朗,記者乘車前往滿洲里陸路口岸通關大樓。遠遠望去,一座氣勢宏偉、充滿現代氣息的建筑矗立在藍天下,格外引人注目。
上午9時,滿洲里口岸公路管理處處長朱盛茂準時來到邊檢大廳,他對記者說:“通關大樓于2009年7月9日建成并投入使用,總投資1.2億元,建筑面積42000平方米,主樓建筑面積34500平方米,貨運通關大樓建筑面積6000平方米,這樣大規模的通關大樓,在全國也能排在前幾位。”
在二樓通關大廳里,有20多人正在等待檢查。朱盛茂介紹說,這里就是中方人員過境的通關大廳,俄方人員入境要在三樓辦理。隨著中俄貿易的不斷加強,雙方往來的人員每年都在增加,為了方便兩國人員出入境,從2005年開始,滿洲里陸路口岸就實行了24小時通關制,現在通關效率得到了極大提高。
據滿洲里口岸辦公室的工作人員介紹,陸路口岸正在對7500平方米的副樓進行改造,改造后,將在口岸通關大樓內開設一個面積達1000平方米的新免稅店,將成為中國北方的旗艦免稅店,位居全國免稅店前三位。
朱盛茂說:“大樓的投入使用,使口岸布局更加合理,功能更加完善,通關更加便捷,徹底解決了旅檢大樓基礎設施落后、查驗場區無旅客候檢區、客貨交叉等問題。”
12小時貨物通關
在口岸通關大樓東側,是貨物通關的區域,這里停放著大量等待通關的大型貨車和工程機械車。由于貨物通關區域面積太大,記者無法看到全貌,朱盛茂就親自駕駛一輛轎車,帶著記者在這里進行了一次區域游。
進入貨物通關區,記者看到五顏六色的各國車輛在各自的區域整齊地停放著,在一排懸掛著俄羅斯車牌照的大貨車車頭前,幾位國外的司機正悠閑地坐在折疊椅上喝著飲料。朱盛茂對記者說:“他們車上裝載的貨物很多都是建筑工程機械,這是今年俄羅斯進口中國商品的一個新亮點。”
順著朱盛茂手指的方向,記者看到一排排黃色的國產大型工程機械車,朱盛茂說:“這種工程機械車和挖掘機在俄羅斯很受歡迎,出口量很大。”記者了解到,除了近來銷售火爆的建筑工程機械以外,國產轎車也很受俄羅斯市場歡迎,很多國產轎車都通過這個口岸進入俄羅斯市場,出口量在不斷增長。
“國內對俄羅斯出口的商品主要有生鮮果蔬產品、家具、家用電器、裝修材料,這些商品占出口貿易量的比例一直很大。現在陸路貨物進出口實行早8時到晚8時的12小時通關檢查,國內外車輛通關非常方便。”朱盛茂說。
在入境等待區,記者看到了大量的冷柜貨車,據朱盛茂介紹,停放在這里的車輛都是從俄羅斯入境的,經過檢查審核以后,就可以進入滿洲里市區,到各果蔬外貿公司裝載水果和蔬菜,再拉到俄羅斯出售。
個體戶做成了外貿商
在滿洲里市,有一個中外聞名的地方,這里利用口岸區位優勢和資源優勢,在22年的時間里,逐漸建成了一個進口資源加工業、倉儲物流業和商貿旅游新興服務業等特色產業集群。這里就是滿洲里邊境貿易合作區,一個面積70.1平方公里、人口10萬的特殊區域。
滿洲里邊境貿易合作區十分繁榮,一條條寬敞的街道將一個個邊貿企業連接在了一起,從事邊境貿易的車輛,往來于合作區與邊境口岸之間,一片忙碌景象。
李政在這里有一家自己的果品貿易公司,上個世紀末,他和妻子于紅在扎賚諾爾區做起了販賣水果的小生意,沒想到十幾年下來,他的生意不但越做越大,還把生意做到了俄羅斯,做成了一個對外出口的貿易公司。
“1998年的時候我在扎賚諾爾區做水果生意,那時候滿洲里地區的水果生意都在那里,對外出口的車輛都要到那里裝車。到了2000年,我的生意就做到了滿洲里,后來就進入了俄羅斯,做起了產供銷一條龍的果蔬出口生意。”李政說。
李政告訴記者:“十幾年前,出口俄羅斯的水果和蔬菜品種比較單一,柑橘類水果只有蘆柑一種,現在至少有十幾種,湖南、湖北和浙江等地的無核蜜橘都能出口,俄羅斯人非常喜歡,我們的生意也更好做了。”
說起自己的生意,李政非常自豪,他的公司每年銷往俄羅斯的果蔬商品高達3萬噸,今年的銷售形勢更加樂觀。“從春節過后的銷售態勢來看,估計今年的銷售量能夠翻一番,這與俄羅斯方面的需求量增大有關。”李政說。
2000年開始李政就常住俄羅斯,一住就是8年,他對俄羅斯的生意可以說了如指掌。他的貨物大都發往俄羅斯的伊爾庫茨克和赤塔,經過這兩個地方再向各地轉運。
李政自豪地說:“經滿洲里賣給俄羅斯人的5個蘋果中,至少有1個是通過我的公司出口的。”
俄羅斯貨車通過關口進入中國口岸
提升換裝能力
在滿洲里,有一座我國規模最大、年通關能力最高的國際鐵路口岸,這座1901年開通的國際鐵路口岸,距今已有百年的歷史。
5月27日,記者來到滿洲里車站換裝場,這座年綜合換裝能力達到3000萬噸的換裝場地里,一條條鐵軌上停靠著中俄兩國的貨運列車,因換裝需要,兩國的列車幾乎貼在了一起。一臺巨大的龍門式起重機通過機械臂,將俄羅斯列車上的煤炭抓起,再換裝到中方列車上,幾名換裝工人在車廂里用鐵鍬整理煤炭。
滿洲里火車站黨委辦公室宣傳助理老戎對記者說:“由于俄羅斯鐵軌寬度與中國的不一樣,所以俄方通過鐵路運進滿洲里的貨物,都要在這里換裝。”
在國際鐵路口岸進口貨物報告里可以看到,目前通過鐵路口岸進口的貨物,主要是原木、板材、礦粉和煤炭。“今年以來,通過鐵路進口的貨物中,又有了油菜籽這樣的新品種,雖然進口量還不是很大,但也算是一個新亮點。”老戎說。據老戎介紹,由于2009年中國對俄羅斯的原油進口改為輸油管道運輸,使滿洲里鐵路口岸的換裝量比2007年的最高峰減少了三分之一。面對這種情況,滿洲里鐵路車站積極應對,科學調整換裝場地,充分釋放換裝線的換裝能力,2014年第一季度滿洲里鐵路口岸進境空集裝箱數量大幅提高,經滿洲里檢驗檢疫局檢驗檢疫衛生處理的進境空集裝箱數量達390箱(標箱),與2013年同期相比提高了82.24%。這標志著集裝箱過貨量大幅增加。
據滿洲里口岸辦公室工作人員介紹,從2008年開始,滿洲里開始建設內蒙古自治區“十一五”規劃重點項目滿洲里新國際貨場,這個項目占地面積約15平方公里,一期投資33億元,是由鐵道部、中鐵集裝箱公司、俄羅斯伊利托集團等多家國內外知名企業共同出資建造,主要包括鐵路物流中心、煤炭散裝貨場、汽車專業貨場、集裝箱專辦站、礦石散裝貨場和化學危險品等項目的專業貨場。建成投入使用后,鐵路口岸站場布局資源配置將會更加合理,鐵路口岸年綜合換裝能力可達7000萬噸。
草原新絲綢之路
為了開辟對歐洲和俄羅斯出口的新通道,2013年9月30日,一列滿載出口貨物的集裝箱列車,從桑茶之地蘇州悄然始發,經由滿洲里鐵路口岸出境,駛經廣袤的俄羅斯大地,直抵歐洲腹地的波蘭華沙,橫跨亞歐大陸,行程11200公里。由于列車始于蘇州,經過滿洲里,最終到達歐洲腹地,人們就給這班列車起了個好聽的名字——“蘇滿歐”草原新絲綢之路列車。
為了打造草原新絲綢之路大通道,滿洲里市主要領導親赴蘇州、廣州、鄭州等地協調推進班列開行工作。滿洲里市口岸委與滿洲里海關密切配合,多次赴蘇州對接落實“蘇滿歐”班列開通工作。滿洲里海關與蘇州海關簽署了“屬地報關,口岸驗放”合作協議,滿洲里市口岸與蘇州高新區口岸建立了工作聯系機制,俄羅斯控股的遠東陸橋公司與蘇州高新區綜保區國資控股的綜保通運公司、蘇州祥迎國際物流公司共同組成班列運營主體,蘇州歐亞陸橋鐵路有限公司,為“蘇滿歐”班列常態化運行夯實了基礎。
為了讓“蘇滿歐”班列順利運行,2014年4月17日滿洲里市代表團出訪俄羅斯,與俄羅斯聯邦邊境設施建設署西伯利亞地區管理局簽署了會談紀要,協調俄方保證到俄羅斯的班列和到歐洲的班列享受相同口岸通關時限,在運輸上優先放行“蘇滿歐”班列,為班列開通了國際綠色通道。
提起“蘇滿歐”草原新絲綢之路班列,運營方隸屬俄羅斯的遠東陸橋公司市場部經理劉麗君高興地說:“‘蘇滿歐’班列的強勢體現在8個唯一上,它是目前華東地區唯一的亞歐班列,是唯一進出口雙向班列,唯一經滿洲里口岸通往歐洲的班列,唯一由俄鐵下屬遠東陸橋公司經營境外的班列,唯一受俄羅斯鐵道部部長亞庫寧關注的班列,唯一可停靠莫斯科的班列,唯一經國家最少的班列,唯一市場運作的班列。”(文·攝影/記者湯軍)
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