深度觀察：烏茲別克斯坦的工業特區建設及其發展潛力

烏茲別克斯坦位于中亞地緣中心，地處歐亞大陸東西方和南北方交通要沖，人口3000多萬，自然條件優越，能源資源豐富，同時因盛產黃金、棉花（“白金”）、石油（“烏金”）、天然氣（“藍金”），素有“四金之國”的美譽。蘇聯時期，烏已形成完整的工農業體系，機械制造、冶金、石化、棉紡、原料生產及加工等產業完善，機械制造規模占中亞地區三分之二，同時還是原蘇聯的棉花和蠶絲生產基地，也是重要蔬菜水果供應地，棉花產量占全蘇的70%。90年代初獨立以來，烏穩步推進市場經濟改革，實行“進口替代”和“出口導向”經濟發展戰略，近幾年經濟一直保持8%左右的高速增長。為進一步加大招商引資力度，拓展對外合作，拉動經濟全面發展，烏先后設立3個工業園區，相繼出臺各項優惠措施和扶持政策。GMg大陸橋物流聯盟

納沃伊自由工業區，成立于2008年12月，占地564公頃，距首都塔什干467公里，坐落在烏中西部的納沃伊州。該州是通向烏西部和土庫曼斯坦的必經之路，采礦、冶金、動力、化學、食品、建材等工業發達（其工業產值占全烏的50%左右），天然氣和黃金儲量豐富，公路、鐵路、航空網絡四通八達。卡里莫夫總統視該工業區為提升國家實力和發展地區經濟的重要推手，旨在以此為依托，帶動烏整個中西部地區發展。該區現有50多個在建或計劃興建項目，覆蓋電子電氣、建材、家電、醫療器械等領域。烏國家航空公司于2012年開通了納沃伊—天津貨運航線。GMg大陸橋物流聯盟

安格連工業特區，成立于2012年4月，占地1634公頃，距塔什干約100公里，位于塔什干州，鄰近安格連市。塔什干州是烏工農業中心，交通運輸便利，綜合實力雄厚，機械制造、化工、冶金、食品加工、物流業等尤為發達，州內的別卡巴特是中亞唯一的黑色金屬工業中心，安格連是中亞最大的煤產地。該特區是首都經濟圈內唯一的工業特區，具有得天獨厚的區位優勢。區內現有銅管廠、糖廠、廢氣油料回收加工廠等22個項目。目前，中資企業在烏承建的三個最大EPC項目均靠近該園區，即中鐵隧道集團承建的安格連-帕普鐵路隧道、哈爾濱國際電氣工程公司承建的新安格連電站及中煤科工集團承建的安格連煤礦改造項目。GMg大陸橋物流聯盟

吉扎克工業特區，成立于2013年3月，面積344公頃，未來可擴展至452公頃，距塔什干約200公里，位于烏中部的吉扎克州。該州主要以種植業和畜牧業為主，工業基礎較為薄弱，發展水平在全烏排倒數第二。但卡里莫夫總統對該工業特區青睞有加，視其為提振該州經濟的支柱。總統本人看重中方在發展經濟特區方面的寶貴經驗以及中國的經濟實力，專門簽署同中方合建特區的總統令，指示政府出臺針對中國企業入駐的各項優惠措施和扶持政策，還任命第一副總理阿濟莫夫擔任園區管委會主任，并將鵬盛工業園作為其分區。去年以來，烏方多次派政商代表團在北京、溫州、蘇州、沈陽等地舉行該園區項目推介會，同時邀請中資企業赴烏參加園區推介活動并進行實地考察。GMg大陸橋物流聯盟

鵬盛工業園（吉扎克工業特區分區），成立于2009年9月，占地37公頃（后又追加150公頃），距塔什干約70公里，位于烏錫爾河州。該州經濟以棉花種植加工、果蔬谷物種植、機械制造和食品加工業為主。鵬盛工業園是由浙江金盛貿易有限公司投資創建，是我在烏最大民營投資項目和非資源領域最大投資項目，其產值占錫州GDP的26%，在當地創造了770余個就業崗位，被稱為“21世紀烏茲別克斯坦的樣板”。目前，瓷磚、制革、制鞋、手機、衛浴設備、閥門、外科醫療用線、飼料、腸衣加工等項目均已順利投產或正在興建，全部項目建成后工業園年產值將達1億美元。現已建成的瓷磚廠規模居中亞之首；中興通訊投資的手機廠生產出烏第一部國產手機，其智能手機生產線是整個中亞地區的第一條。GMg大陸橋物流聯盟

烏工業特區發展潛力無限。首先，烏領導人高度重視工業園建設，視其為烏經濟社會騰飛的希望，政策傾斜和支持力度與日俱增。第二，園區實行稅收、海關、外匯、簡化勞務手續等優惠措施和扶持政策。例如，減免園區注冊公司的利潤稅、財產稅、基礎設施建設稅、部分產品關稅等，區內設專屬海關、外匯和稅收部門， 提供簡化辦理勞務許可、出入境、居留等手續服務，園區注冊公司支付貨物、勞務和服務費用可用外匯支付結算等。第三，園區地理位置優越，交通物流便利，基礎設施完備。當地水電、天然氣以及勞動力低廉，可大大降低生產成本。第四，區位優勢明顯。烏已加入獨聯體自貿區，同俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯等獨聯體國家進出口商品不征關稅。進入烏市場，將直接面向擁有3億人口的獨聯體地區，可輻射整個大周邊。GMg大陸橋物流聯盟

我企業宜抓住機遇，結合烏經濟特色和優惠政策，入駐烏工業特區，搶占烏市場，并以此為依托進軍獨聯體地區。（責任編輯：關中）GMg大陸橋物流聯盟

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