中俄同江鐵路大橋?qū)?gòu)架對俄貿(mào)易新格局

“剛剛奠基的中俄同江至下列寧斯闊耶界河鐵路跨江大橋是《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的重要項(xiàng)目，建成后，將改寫佳木斯在黑龍江省乃至全國的對俄貿(mào)易格局，無論在促進(jìn)區(qū)域合作、還是繁榮地方經(jīng)濟(jì)上都是新的里程碑”。 全國人大代表佳木斯市長林寬海在接受本報(bào)專訪時(shí)如是說。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

林寬海說，黑龍江對俄貿(mào)易額占全國1/4，對俄投資占全國1/3，是中俄合作的橋頭堡。佳木斯作為黑龍江重要的對俄合作口岸，當(dāng)前正面臨著難得的機(jī)遇。俄羅斯去年啟動(dòng)了《遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家規(guī)劃》,加大遠(yuǎn)東開發(fā)力度；中國也將《黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放帶規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略。中俄兩國規(guī)劃到2015年兩國貿(mào)易額達(dá)到1000億美元，2020年達(dá)2000億美元。俄羅斯是中國的近鄰，近年來兩國睦鄰友好關(guān)系得到了空前發(fā)展，正如習(xí)近平主席闡述那樣，中俄關(guān)系當(dāng)前是基礎(chǔ)最牢、互信最高、地區(qū)和國際影響最大的一個(gè)時(shí)期。中俄兩國密切的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和務(wù)實(shí)的合作舉措，為佳木斯對俄貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

佳木斯對俄合作歷史悠久，對俄貿(mào)易條件優(yōu)越。這里邊境線長170公里，擁有4個(gè)國家一類水運(yùn)口岸和１個(gè)國際空港，吞吐能力650萬噸。同江港有百年的通關(guān)歷史，也是新中國第一批設(shè)立的對俄合作口岸。已開通的江海聯(lián)運(yùn)航線，成為新的“東方水上絲綢之路。近三年，佳木斯對俄出口貿(mào)易額年均增長33.16%，并與俄羅斯遠(yuǎn)東多個(gè)城市和地區(qū)建立了友好關(guān)系，設(shè)立了商務(wù)聯(lián)絡(luò)處，和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作密切，民間交流頻繁。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

佳木斯相鄰的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)城市相對集中，森林、礦產(chǎn)等資源豐富，市場廣闊。佳木斯是黑龍江東部中心城市，處于省煤電化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沿邊開放帶三大經(jīng)濟(jì)板塊的核心位置，對俄開放的區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域中心優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)勢、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出。150公里半徑以內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈人口超過1000萬。與遠(yuǎn)東地區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)、科技、市場互補(bǔ)性很強(qiáng)。目前兩地貿(mào)易過貨主要靠水運(yùn)倒汽運(yùn)，成本較高，鐵路運(yùn)輸只能繞道使用綏芬河、滿洲里兩條鐵路通道。同江中俄鐵路跨江大橋建成后，將突破佳木斯對俄經(jīng)貿(mào)合作的瓶頸，口岸總吞吐能力將擴(kuò)大5倍以上，我省經(jīng)同江鐵路大橋至哈巴、莫斯科的鐵路運(yùn)距縮短500-700公里左右，運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省約7-10個(gè)小時(shí)，每噸成本降低6-8美元。同江鐵路大橋?qū)⑦B通我國東北鐵路網(wǎng)和俄羅斯西伯利亞鐵路網(wǎng)，成為我國第三條對俄鐵路運(yùn)輸大通道，是一條新的亞歐運(yùn)輸大通道。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

按照對俄貿(mào)易“出口抓加工，進(jìn)口抓落地”的總體思路，佳木斯市加快了項(xiàng)目建設(shè)步伐，2013年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資比重占全市固定資產(chǎn)投資比重的73%。重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)具備承接項(xiàng)目落地和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已被列為省級重點(diǎn)園區(qū)，目前正在申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)，其中的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園是黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；同江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、富錦綠色食品加工園區(qū)等正在蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)條件不斷完善。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

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下一步，圍繞對俄合作的新機(jī)遇，我們將在以下幾個(gè)方面做出努力：一是創(chuàng)建跨境連鎖加工園區(qū)。謀劃在哈巴羅夫斯克和猶太自治州分別建設(shè)跨境加工園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展木材、食品、皮革、輕紡和電子產(chǎn)品境外加工，同時(shí)強(qiáng)化境內(nèi)中心城市和沿邊城市園區(qū)的對俄合作貿(mào)易產(chǎn)品加工功能，形成境內(nèi)外園區(qū)“優(yōu)勢互補(bǔ)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下游銜接、關(guān)稅互惠”的連鎖互動(dòng)發(fā)展模式；二是發(fā)展對俄跨境電子商務(wù)項(xiàng)目。利用口岸通道優(yōu)勢、產(chǎn)品基地優(yōu)勢、電子商務(wù)信息優(yōu)勢，將物流的時(shí)間和費(fèi)用降的更低。同時(shí)，擴(kuò)大市場銷售份額，擴(kuò)大商品交易范圍；三是跨境物流倉儲項(xiàng)目。適應(yīng)同江中俄跨江鐵路大橋建成后的貿(mào)易需求，超前建設(shè)具備現(xiàn)代管理模式的國際倉儲物流園區(qū)，完善口岸通道基礎(chǔ)設(shè)施體系；四是發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢，利用俄羅斯土地資源和農(nóng)業(yè)政策發(fā)展對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)合作項(xiàng)目，為保障糧食安全和綠色食品加工業(yè)提供支持；五是積極引進(jìn)進(jìn)出口商品加工項(xiàng)目，為發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和出口商品生產(chǎn)搭建平臺，提升進(jìn)出口貿(mào)易質(zhì)量和競爭力；六是發(fā)揮中心城市優(yōu)勢，加快對俄商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升業(yè)態(tài)，豐富外貿(mào)商品品種。吸引更多的俄羅斯客商關(guān)注佳木斯，鼓勵(lì)更多的商貿(mào)企業(yè)走進(jìn)俄羅斯，活躍雙方貿(mào)易往來，加強(qiáng)中俄區(qū)域中心城市之間的人文交流，擴(kuò)大在文教、衛(wèi)生、科技、體育等方面的友好交往，以人文交流促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

同江中俄跨江鐵路大橋建成后，將為推動(dòng)中俄全面合作，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)文化交流發(fā)揮重要作用，佳木斯對俄合作任重道遠(yuǎn)。Yo5大陸橋物流聯(lián)盟

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