絲路“新起點(diǎn)”上的陜西底氣

2013-11-15 09:44:15
Landbridge平臺(tái)

11月7日，陜西省加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)座談會(huì)召開(kāi)。會(huì)議指出，要緊緊抓住機(jī)遇，發(fā)揮陜西省優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好工作，努力把陜西建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)。uXD大陸橋物流聯(lián)盟

此次會(huì)議向大家傳遞著一個(gè)信息：作為古絲路起點(diǎn)的陜西西安，將重現(xiàn)歷史榮光，沿著中國(guó)向西開(kāi)放的大通道，再出發(fā)！uXD大陸橋物流聯(lián)盟

從歷史的絲路起點(diǎn)，到如今絲路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)，陜西的底氣是什么？陜西將由哪些思路和舉措成為新起點(diǎn)？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)采訪了省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志。

底氣之一：六大優(yōu)勢(shì)放異彩

相比古絲路起點(diǎn)，“新起點(diǎn)”主要由陜西在經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位和優(yōu)勢(shì)所決定。具體來(lái)講，陜西在區(qū)位交通、科教人才、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源資源、平臺(tái)機(jī)制等方面具有雄厚實(shí)力。

陜西處于全國(guó)幾何中心，承東啟西、連接南北，是全國(guó)六大鐵路樞紐和八大區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)之一，初步形成以西安為中心通往北京、上海、廣州、深圳等國(guó)內(nèi)主要城市的“高鐵一日生活圈”，已成為歐亞大陸橋上重要的交通樞紐和物流中轉(zhuǎn)站。

兩千一百年前張騫出使西域，絲綢之路成為促進(jìn)東西方文明交流的核心紐帶。漢長(zhǎng)安城遺址、唐長(zhǎng)安城遺址、大小雁塔、彬縣大佛寺等文化遺存見(jiàn)證了絲綢之路開(kāi)通、發(fā)展、繁榮的歷史。歷史上有13個(gè)王朝在此建都，全省有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)140處，占全國(guó)十分之一，去年接待境內(nèi)外游客2.33億人次，增長(zhǎng)30%以上。

產(chǎn)業(yè)方面，陜西工業(yè)體系完整，航空航天、能源化工、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、電子信息等在全國(guó)具有重要地位，重型卡車(chē)、輸變電設(shè)備、飛機(jī)及零部件、濃縮果汁出口位居全國(guó)前列。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，與以農(nóng)牧業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和廣闊的合作空間。

歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的永久會(huì)址設(shè)在西安，已經(jīng)連續(xù)四屆召開(kāi)，成為我國(guó)與歐亞特別是中亞各國(guó)交流磋商的重要平臺(tái)，西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)也在促進(jìn)省際、區(qū)域和國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作與投資洽談方面發(fā)揮了重要作用，西安擁有兩個(gè)綜合保稅區(qū)，是亞歐大陸橋上重要的對(duì)外口岸。

除此之外，科教人才、能源資源等優(yōu)勢(shì)也成為陜西建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的強(qiáng)力支撐。

底氣之二：互動(dòng)合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

目前，陜西和中亞國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文化等方面已展開(kāi)交流與合作。

陜煤集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦建成了80萬(wàn)噸／年煉油項(xiàng)目，延長(zhǎng)石油與中能?chē)?guó)際共同投資1.28億美元勘探開(kāi)發(fā)吉爾吉斯斯坦11個(gè)油氣區(qū)塊，陜汽集團(tuán)海外第一大市場(chǎng)是中亞地區(qū)和俄羅斯，2010年累計(jì)向俄羅斯和中亞五國(guó)出口車(chē)輛16844臺(tái)。

西電集團(tuán)在烏茲別克斯坦設(shè)立了區(qū)域服務(wù)中心，與俄羅斯EK公司也簽訂了技術(shù)合作和長(zhǎng)期供貨合同。

近年來(lái)，陜西與中亞經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。2012年，對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)出口達(dá)到9839萬(wàn)美元，增長(zhǎng)52.1%。今年前8個(gè)月，對(duì)中亞進(jìn)出口7630萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18.3％。石油鉆井機(jī)械、水果及日用消費(fèi)品在中亞具有廣闊的市場(chǎng)空間。

今年6月，省長(zhǎng)婁勤儉訪問(wèn)哈薩克斯坦，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成了廣泛合作事宜，新能源、節(jié)水農(nóng)業(yè)等一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

早在2011年，中國(guó)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地落戶楊凌，主要為發(fā)展中國(guó)家提供旱地作業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、環(huán)境調(diào)控與節(jié)水灌溉等方面的技術(shù)培訓(xùn)，目前我省正在與中亞國(guó)家進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心。

除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在文化教育上，陜西與中亞國(guó)家也展開(kāi)了交流對(duì)話。全省現(xiàn)有中亞留學(xué)生1200名，占全國(guó)中亞留學(xué)生7.5％，有條件、有基礎(chǔ)承擔(dān)中亞留學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)。此外，我省還積極落實(shí)《絲綢之路跨國(guó)申遺工作備忘錄》，2006年以來(lái)，漢長(zhǎng)安城未央宮遺址等7處絲路遺產(chǎn)點(diǎn)考察評(píng)估工作已經(jīng)完成，將于明年世界遺產(chǎn)大會(huì)上進(jìn)行審核討論。

底氣之三：西安領(lǐng)跑的五個(gè)“新起點(diǎn)”

據(jù)了解，目前我省在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的戰(zhàn)略定位是，打造以西安國(guó)際化大都市為核心的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)。

——交通物流新起點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)航空、高鐵、高速公路、城市軌道交通建設(shè)，構(gòu)建新歐亞大陸橋快速干道，形成通江達(dá)海、陸空聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫銜接的立體化向西開(kāi)放主通道。加快綜合保稅區(qū)建設(shè)和功能提升，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)落戶，開(kāi)通“西新歐”國(guó)際運(yùn)輸大通道，打造國(guó)際商品物流集散中心。

——科技創(chuàng)新新起點(diǎn)。依托統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，以項(xiàng)目為紐帶，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，共同搭建科技研發(fā)共建共享平臺(tái)，構(gòu)建面向中亞的區(qū)域創(chuàng)新體系，提升輻射絲綢之路沿線地區(qū)的特色科研服務(wù)能力。

——產(chǎn)業(yè)合作新起點(diǎn)。立足資源稟賦，發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢(shì)，建立利益共享機(jī)制，推動(dòng)共建能源化工、電子信息、裝備制造、有色冶金、食品紡織等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速高端要素聚集，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——文化旅游新起點(diǎn)。加強(qiáng)文化交流融合，建設(shè)國(guó)際文化交流平臺(tái)，培育一批具有世界影響力的歷史文化品牌。發(fā)揮沿線旅游資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造沿線絲路風(fēng)情精品景點(diǎn)和旅游線路。在教育、衛(wèi)生、生態(tài)等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作，提升雙方公共服務(wù)水平。

——金融合作新起點(diǎn)。積極引導(dǎo)歐亞各國(guó)投資銀行、上合組織證券交易中心、各類(lèi)基金落戶，吸引國(guó)內(nèi)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在陜?cè)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)歐亞各國(guó)資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，加快建設(shè)服務(wù)西部、面向中亞的區(qū)域性金融中心。

藍(lán)圖已然繪就，陜西，將以更加務(wù)實(shí)的工作，為中國(guó)的向西開(kāi)放戰(zhàn)略續(xù)寫(xiě)新的輝煌。

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