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我國擴大對外開放最大潛力在西部

2013-10-28 15:50:44
Landbridge平臺

成都(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)面對世界經濟處于深度調整期的局勢,區域經濟相互依存程度隨之加深,越來越向均衡、普惠、共贏的方向發展,力求實現福祉共享的包容性增長。我國西部地區與周邊13個國家接壤,與歐亞各國處于協同共振的經濟帶上,更加開放的中國西部具備能力與區域乃至世界共創新的繁榮。國務院副總理汪洋在第十四屆中國西部國際博覽會開幕式上指出,中國擴大對外開放最大的潛力在西部。tlb大陸橋物流聯盟

更加開放的西部為歐亞共同繁榮帶來新機遇tlb大陸橋物流聯盟

  我國西部地區多年開發開放積累的發展成效,已經足以吸引周邊的發展要素和影響周邊的發展環境,加快西部地區沿邊開放、內陸開放、向西開放的步伐,將會全面深化與周邊及各有關國家的開放合作。
 
  正如國務院副總理汪洋所言:“中國擴大對外開放最大的潛力在西部,拓展開放型經濟廣度和深度的主攻方向在西部。”
 
  我國實施西部大開發戰略的十四年間,西部地區綜合經濟實力大幅躍升,國民生產總值年均增長12.4%,主要經濟指標增幅自2007年以來連續六年高于全國平均水平。2008年以來,西部地區克服國際金融危機的影響,進出口年均增速達到東部地區的兩倍。根據國家統計局18日公布的數據,今年前三季度,西部地區規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長11.0%,高于全國9.6%的增速,前三季度固定資產投資同比名義增速也高于全國2.8個百分點。與此同時,西部地區承接國內外產業轉移的進程也明顯加快,目前僅到四川投資的世界500強企業就達到264家。
 
  如今的西部地區,受惠于大開發政策,不僅增加了我國經濟社會發展的回旋余地,也為西西合作、東西合作、中外合作擴大了區域和內涵。
 
  目前,歐亞地區諸多國家已經在資源和產業優勢方面與我國西部地區形成互補局面,這不僅推動了我國融入區域市場,也助力我國引資、引技、引智,推進經濟結構調整。我國與相關國家在機械、鋼鐵、汽車、化工、制藥、生物、能源、航空航天、物流、金融等領域的經貿、技術合作已經如火如荼;在新興產業和現代服務業領域,各國的合作潛力很大。
 
  俄羅斯前第一副總理索斯科維茨在第六屆中國西部國際合作論壇·中國歐亞經貿投資論壇上表示,中俄兩國領導人希望今年兩國的貿易額增加到1000億美元。俄羅斯希望有更多的中國企業到當地投資,“例如,汽車、高端裝備制造業等產業在俄羅斯很受歡迎。”
 
  提高西部開放水平大有文章可做
 
  汪洋指出,西部開放型經濟發展正在經歷從量變到質變的過程,即將迎來加速發展的黃金期。要優化西部對外開放的戰略布局,構建對外開放新體制,完善對外開放政策體系,健全對外開放的合作機制,全面提升內陸開放和沿邊開放水平。
 
  具體而言,未來提高西部開放水平,我國可在以下方面做出努力:
 
  第一,依托成渝、關中、天水、北部灣等重點經濟區,培育形成一批國際加工制造基地、服務外包基地和外向型產業集群,著力打造成都、重慶、西安等內陸開放型經濟高地,發揮沿邊地區向西開放的橋頭堡作用,加快重點口岸邊境城市及現有邊境合作區和重點開放開發試驗區建設,打造沿邊開放經濟帶,建設沿邊省區、中心城市連接邊境口岸通往周邊國家的經濟走廊。
 
  第二,積極探索改革外商投資管理體制,由逐案審批、產業指導目錄的管理方式向準入前國民待遇和負面清單的管理模式過渡,營造國際化法制化的營商環境;推進對外投資體制管理改革,確立企業和個人對外投資主體地位,鼓勵西部地區企業自擔風險到周邊國家承攬工程和勞務合作項目;加強西部地區與沿海地區的通關協作,擴大屬地申報、口岸放行等改革試點,逐步實現一次申報、一次查驗、一次放行,解決內陸地區區域通關難、通關成本高的問題。
 
  第三,繼續在西部地區鼓勵產業減按15%的優惠稅率征收企業所得稅,支持西部地區增加開放口岸、增開國際航線,在符合條件的邊境地區增設綜合保稅區等海關特殊監管區,適當放寬進出口企業經營資質和配額限制;推進人民幣資本項下可兌換試點,探索建立開發性金融機構,為跨境基礎設施建設提供融資便利。
 
  第四,落實上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約的實施綱要;打造中國東盟自貿區升級版,深化湄公河區域經濟合作,早日重啟中國海合會自貿區談判,盡快達成雙贏協定;推進區域全面經濟伙伴關系協定談判,加強邊境地區與毗鄰國家地方政府之間的合作;辦好中國西部博覽會、中國東盟博覽會、中國亞歐博覽會、歐亞經濟論壇等合作平臺,使之成為中外企業合作的橋梁。
 
  汪洋強調,我們推進西部大開放的決心不會動搖,支持西部發展的政策不會改變,力度不會削弱。
 
  發展改革委副主任杜鷹表示,為了促進西部的進一步開放,新的努力還可以從三方面著手:一是推動交通、通信、能源通道等基礎設施互聯互通;二是促進經濟貿易轉型升級,在能源資源領域合作的基礎上,促進農業、機械制造業、戰略性新興產業、現代服務業等領域合作,共同規劃建設一批綠色環保、智能高效的產業園區,積極推進絲綢之路經濟帶、中孟印緬經濟走廊、中巴經濟走廊建設,全面加強國際區域合作;三是與各國共同把握新一輪科技革命和產業變革的機遇,加強科技創新合作與人文交流。
 
  四川成為我國西部開發開放的前沿
 
  四川曾是古代南絲綢之路的起點,現在的四川則是中國西部的經濟大省、人口大省、資源大省和科教大省,人口和經濟總量均居西部首位,基礎設施完善,市場潛力巨大,在西部版圖中具有舉足輕重的地位。四川省委書記王東明談到,四川是歐亞大陸橋與南亞、東南亞國際大通道的重要交匯點,發展空間廣闊,是西部開發開放的前沿。
 
  近年來,通過大力承接產業轉移,四川除了在傳統的農業方面具備優勢以外,在汽車制造、電子信息等產業方面也已經具備實力。今年前三季度,全省實現地區生產總值19138.9億元,同比增長10%。
 
  王東明表示,當前四川迎來了國家深入實施新一輪西部大開發、布局成渝經濟區和天府新區建設等重大機遇,四川將依托優勢資源發展壯大特色產業,順應國內外產業向西部地區轉移的趨勢,并積極支持四川企業“走出去”,到各地投資創業、共謀發展。
 
  記者了解到,今后一個時期,四川在繼續發展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造七大優勢產業的同時,將著力引進和自主創新新一代信息技術、航空航天、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業和高新技術產業,大力發展金融、物流、會展、旅游等現代服務業。四川將積極加強與周邊省(區、市)合作,共同推動出海出境交通物流大通道建設。并加強與東部沿海發達省市、臺港澳等合作,主動融入東盟自貿區,積極擴大與歐美、日韓等發達經濟體的雙邊合作,為四川和西部地區開發開放拓展空間。
 
  在西部地區仍處于“擴增量中調整結構”的發展階段,西博會就成為了西部發展與區域和全球經濟同頻共振的重要紐帶,并搭建了西部尋求經濟合作、區域共創繁榮的載體。根據組委會的預計,第十四屆中國西部投資項目推介會投資簽約額將超過5000億元,第六屆中國西部國際采購商大會貿易合同額將超過1000億元。據悉,西博會投資總額已經位居國內各類展會之首,貿易額成交額居全國第二,僅次于有50多年歷史的廣交會。

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