中國緊鑼密鼓推進周邊外交與合作 睦鄰發(fā)展共贏

　　這是習(xí)近平就任國家主席以來，繼訪問俄羅斯、非洲并出席金磚國家首腦會晤，訪問拉美并與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行莊園會晤之后，又一次密集而重大的外交活動。半年多以來，習(xí)近平主席的重大外交活動緊鑼密鼓，在多次會見來訪重要外賓的同時，出訪形式靈活多樣，注重務(wù)實合作，有效推進落實和平、發(fā)展、合作、共贏的外交理念，不斷取得重大外交成果。不僅進一步提升了中國良好的國際形象和影響，更有力推動了中國周邊地區(qū)和世界的共贏發(fā)展。

 

　　中亞地區(qū)是中國西北邊疆的重要鄰近地帶，中國與中亞是山水相鄰、相近的友好鄰邦。中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦三國有數(shù)千公里長的邊界線，并與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦相距不遠。這種相鄰和相近的地緣特征是中國與中亞五國具有交往的天然優(yōu)勢，早就締造了緊密連接中國與中亞地區(qū)的重要商貿(mào)紐帶。絲綢之路就是穿越中亞地區(qū)輻射西亞的重要商道，迄今在中亞國家的絲路文化遺跡比比皆是，成為中國與中亞國家開展文化和考古合作的重要平臺，更是中國與中亞地區(qū)友好交往的歷史見證。

 

　　這個地區(qū)幅員遼闊、歷史悠久，民族風(fēng)情多姿多彩，草原、雪山、沙漠、隔壁等地貌并存。該地區(qū)是古稱西域向西延伸的重要地帶，張騫、班超作為友好使者曾前往出使。絲綢之路開通后，烏茲別克斯坦的布哈拉、花剌子模等城市一直是絲綢之路上的重要驛站和商貿(mào)要塞。唐朝高僧玄奘西天取經(jīng)，曾經(jīng)途經(jīng)吉爾吉斯斯坦，在著名的伊塞克湖（熱海）停留并有詳細的記錄，后來折向南方經(jīng)過阿富汗前往印度、錫蘭和尼泊爾游歷禮佛。吉爾吉斯斯坦的托克馬克據(jù)說是中國唐朝大詩人李白出生的地方。土庫曼斯坦的汗血寶馬更是名不虛傳。

 

　　今天，中國與中亞國家在經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、能源等方面，在合作打擊“三股勢力”、有效維護地區(qū)安全等方面進行了卓有成效的合作，給地區(qū)和周邊地帶的人民帶來了綿厚的福祉，推動了地區(qū)繁榮穩(wěn)定。與雙邊合作欣欣向榮同步，中國與中亞國家的多邊合作通過上海合作組織得以很好的開展，上海合作組織正式成立10多年來，已經(jīng)在合作反恐、經(jīng)貿(mào)、金融等許多方面取得了重大成就，成為中國與中亞國家、俄羅斯開展多邊互動與合作的紐帶和平臺。上海合作組織聯(lián)合反恐機構(gòu)就設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干。多年來上海組織已經(jīng)舉行了多次反恐聯(lián)合演習(xí)，對于震懾和打擊地區(qū)恐怖分子、維護地區(qū)和平安寧發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

 

　　中亞地區(qū)位于亞歐大陸心臟地帶，具有重要的地緣意義。盡管該地區(qū)在領(lǐng)土、民族等方面存在一些糾紛，但哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦等中亞國家近年來還是努力在雙邊和多邊層面開展了許多合作并取得進展。除了內(nèi)部合作外，中亞國家積極與域外國家開展經(jīng)濟合作和密集外交，與中國、俄羅斯在經(jīng)貿(mào)、安全等許多方面展開互利共贏的合作。此外，中亞國家還與美國、歐盟、印度、韓國、土耳其、伊朗等國家推進關(guān)系。在爭取外來投資和技術(shù)、發(fā)展援助以及合作反恐等方面取得了良好進展。

 

　　習(xí)近平主席此次中亞之行主要出訪四個中亞國家。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙今年上半年已經(jīng)訪華并與習(xí)近平主席進行了坦誠深入的會談。中亞之行結(jié)束后，中亞五國首腦與中國國家主席習(xí)近平均有雙邊會晤。在以往有關(guān)交往基礎(chǔ)上，中國與中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人之間將建立起更為有效、穩(wěn)健的個人友誼。無疑，習(xí)近平主席此行，將推動中國與中亞國家的雙邊關(guān)系更上一層樓，促使其發(fā)展更加穩(wěn)健，繼續(xù)造福雙方國家人民和地區(qū)繁榮。

 

　　習(xí)近平主席在開展重要雙邊訪問的同時，還要出席兩次重要多邊首腦會晤，交流和闡釋中國的重要主張。這必將有力促進上海合作組織6個成員國（土庫曼斯坦奉行外交中立政策，目前不是成員國）繼往開來的多領(lǐng)域合作發(fā)展。同時，在二十國集團框架內(nèi)，有效因應(yīng)國際經(jīng)濟金融發(fā)展的新形勢，努力推動世界的平衡和可持續(xù)發(fā)展，推動國際政治經(jīng)濟秩序和國際規(guī)則向著更加公平合理的方向發(fā)展，提升新興國家和廣大發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。

 

　　與習(xí)近平主席此次重要訪問相呼應(yīng)，同樣在中國西北邊疆，第三屆中國——亞歐博覽會暨中國——亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇9月2日在新疆烏魯木齊舉行開幕式。“亞歐國家緊密相連，擴大開放合作是亞歐發(fā)展繁榮的必由之路。”中國國家副主席李源潮出席開幕式并發(fā)表講話，就亞歐進一步擴大全方位開放合作提出四點建議。

 

　　在中國南部和西南邊陲，中國國家總理李克強正在廣西南寧出席第十屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會。這是新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人開展周邊外交的重要活動，有利于推動中國南部方向的周邊外交和睦鄰合作。正如李克強在主旨演講中所說，周邊地區(qū)始終是我國外交的重點，中國新一屆政府將堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，更加主動地實現(xiàn)中國發(fā)展戰(zhàn)略與周邊各國發(fā)展目標的對接，有效構(gòu)建共享和平繁榮的命運共同體。中國與東盟攜手走過了不平凡的歷程，開創(chuàng)了合作的“黃金十年”。中國與東盟的經(jīng)濟聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密相依。作為天然的合作伙伴，雙方要繼往開來，推動中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭、更進一步，創(chuàng)造新的“鉆石十年”。（唐翰生 國際關(guān)系學(xué)者）