強勁“引擎”激活新疆口岸經濟

　　新疆處于亞歐大陸地理中心，擁有5600 多公里長的邊境線，設國家一類口岸17 個，是我國陸地邊境線最長、毗鄰國家最多的地區。2012 年12 月29 日，新疆阿拉山口成立縣級市。這座我國最年輕的城市脫胎于阿拉山口口岸，被稱為我國向西開放的“橋頭堡”。956大陸橋物流聯盟

　　2012 年，阿拉山口鐵路口岸進出口貨運量達到1658.6 萬噸，其中出口貨運量604.4 萬噸，增長8.1%，進一步鞏固了阿拉山口國內最大陸路口岸的地位。老口岸，新城市，阿拉山口翻開了區域發展的新篇章。高起點謀劃向西開放，被賦予特殊政策的喀什和霍爾果斯經濟開發區，逐漸成為新疆擴大向西開放的重要支點。“絲綢之路”重鎮喀什，具有“五口通八國、一路連歐亞”的地理優勢。在政策推動下，喀什開始散發大都市的氣息，人氣越來越旺。數據顯示，2012 年喀什機場進出港人數首次突破百萬大關。2013 年1 月8 日，中國首屆區域性國際商貿物流產業高峰論壇舉行，與會者就共同推進喀什打造中亞南亞經濟圈中心地位戰略進行了深入研討，并為2013 年舉辦首屆中國喀什·廣州商品交易會做準備。霍爾果斯也顯現出強勁的“引擎”效應。2011 年口岸的過貨量1050 萬噸，進出口貿易總額70 億美元；956大陸橋物流聯盟

　　2012年霍爾果斯進出口貿易額較2011 年同期累計增長55.5%，進出口貿易額達110.01 億美元，這是霍爾果斯首次突破百億美元大關。據霍爾果斯海關統計，2012 年霍爾果斯進出口貿易額中，進口85.96 億美元，出口24.05 億美元。與貿易額相對應，2012 年霍爾果斯進出口貨物量達1763.25 萬噸，同比增長61.6%。在霍爾果斯經營國際物流、農產品出口等業務的新疆競天投資（集團）有限公司總經理冀耀山對此深有感觸：“我們公司有兩個貨場在做農副產品出口，2012 年農副產品出口12 萬噸左右，呈現小幅增長。尤其是大棚蔬菜和橘子、橙子等南方水果最受哈薩克斯坦的客商歡迎。”在貨場上，不少哈方的冷鏈車正停靠在保鮮庫前。就在阿拉山口設市前一周，中國與哈薩克斯坦第二條鐵路通道———中國新疆霍爾果斯至哈薩克斯坦阿騰科里鐵路正式開通，霍爾果斯鐵路口岸同時啟用。這讓冀耀山對來年的形勢更具信心：“中哈第二條鐵路的貫通，讓我們從事國際物流的企業有了更大的發展空間，同時也為我們涉足新的進出口領域提供了發展平臺。”霍爾果斯經濟開發區管委會副主任劉亞農表示，未來，霍爾果斯將進一步拓展與哈方相關州市交流合作的廣度和深度，進一步加強與連云港、滿洲里、青島和西安國際港務區的合作，建立多層次、全方位的聯絡機制，充分發揮鐵路口岸的優勢，推動“連—霍”、“西—霍”集裝箱專列運行。相信，隨著霍爾果斯經濟開發區以及貨運量的發展，霍爾果斯口岸必將成為我國面向中亞乃至歐洲的集公路、鐵路、管道于一體的國際交通樞紐。通過實施向西開放戰略，新疆對外貿易發展不斷加快。據統計，新疆維吾爾自治區年進出口額從10 億美元到50億美元歷時10 年；從50 億美元到100億美元歷時3 年；而從100 億美元到200 億美元只用了14 個月。如今，許多中亞國家、亞歐大陸國家更加重視向東開放，這為新疆進一步加快向西開放、吸引投資、拓展出口提供了新的機遇。956大陸橋物流聯盟

　　初步預計，2012 年新疆進出口貿易總額增長7.7%，增速高于全國。在國務院出臺《關于支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》，在財政、稅收、金融、土地、人才等方面制定了一系列優惠政策后，新疆又分別賦予喀什、霍爾果斯經濟開發區省級審批管理權限。此外，新疆維吾爾自治區各相關部門也都制定了相應支持政策。最近，人行烏魯木齊中心支行、新疆銀監局等4部門提出，各銀行確保在喀什和霍爾果斯開發區每年新增的貸款不低于上年，貸款增速不低于全疆平均水平；加大對開發區基礎設施、重點產業發展及民生領域的信貸支持；在對口援疆省市資金尚未到位但資金來源有保證的前提下，可提前發放臨時周轉貸款。構建暢達的交通體系，是擴大向西開放的基礎條件。不久前召開的新疆維吾爾自治區黨委八屆四次全委(擴大)會議指出，要著眼于打通東西南北大通道，盡快實現主干線高速化。數據顯示，2010 年新疆交通基礎設施投資額為150 億元，2011 年猛增到350 億元，2012 年保持在350 億元的水平。與會的各地州代表紛紛表示，鐵路通道、空港建設以及公路的發展，必將為對外開放插上騰飛的翅膀。956大陸橋物流聯盟

　　做大做強展會經濟是新疆向西開放的重要舉措。通過中國—亞歐博覽會、中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會等“窗口”，新疆加快了“走出去”的步伐，與周邊國家的經濟聯系日益密切。新疆國際博覽事務局副局長胡曉東告訴記者，第三屆“中國—亞歐博覽會”將于2013 年9 月初在烏魯木齊舉辦，主題為“開放互信、共謀發展”，目前已確認18個國際協辦單位參與，國際化程度又有所提升。956大陸橋物流聯盟

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