六大對策實施“向西開放”戰略
2012-12-30 15:09:59
Landbridge平臺
■核心提示
向西開放是國家全方位對外開放的重大舉措。寧夏作為我國唯一的省級回族自治區,與阿拉伯國家和穆斯林地區關聯性極強,向西開放的空間和潛力巨大。近年來,寧夏圍繞提升開放競爭力,拓寬對外交流新渠道,成功舉辦了三屆中阿經貿論壇。中阿合作交流的“寧夏平臺”已經形成,寧夏具備了創建內陸向西開放試驗區的條件。
■背景再現
近年來,我市與伊拉克、沙特阿拉伯等13個阿拉伯國家和穆斯林地區建立了雙邊貿易關系,主要出口產品為輕工紡織品、建材與機電產品、特色農產品等;先后在埃及、阿聯酋、土耳其等國設立了寧夏產品銷售中心及商務聯絡處。自2010年以來,成功舉辦的三屆寧洽會暨中阿經貿論壇、兩屆中國(銀川)國際穆斯林企業家峰會,為我市與阿拉伯國家和穆斯林地區對外開放和交流搭建了新平臺。
■三大瓶頸
記者了解到,近年來,盡管我市與阿拉伯國家和穆斯林地區的雙邊貿易額呈不斷增長趨勢,合作前景廣闊,但仍然存在著一些需要解決的問題。一是清真食品、穆斯林用品等產品的潛在優勢尚未轉化為出口優勢;生物醫藥、精細化工等產品尚未在阿形成穩定市場。二是清真食品和穆斯林用品認證范圍有待進一步擴大。目前,寧夏清真食品國際貿易認證中心僅與馬來西亞簽署了互認協議。三是銀川市對阿出口總值僅占全市出口總額的10%左右。
■六大對策
在12月26日召開的中共銀川市委十三屆二次全體(擴大)會議一次會議上,銀川市商務局就繼續加強對阿拉伯國家和穆斯林地區開放,提出了六大對策。
一是以寧夏建設內陸開放型經濟實驗區為契機,加強與阿拉伯國家穆斯林地區經貿合作。重點建設閱海灣中央商務區、銀川綜合保稅區,規劃建設希諾國際健康城。以濱河新區、寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發區、銀川高新技術產業園等工業園區為依托,推進天然蜂4萬噸蜂產品研發中心建設項目、法希姆高檔清真臘腸加工等102個總投資46.4億元重點外經貿、清真產業項目建設。
二是以加快建設銀川綜合保稅區為突破口,積極服務綜保區建設,研究制定對阿經貿合作特殊優惠政策,吸引中東阿拉伯國家及其他國家的穆斯林投資商、貿易商、金融機構向寧夏集聚;吸引廣州、義烏等地對阿貿易企業向銀川集聚。
三是加快建設中阿之間清真產品互認機制。重點加強與沙特、阿聯酋等阿盟國家的聯系,推動寧夏清真食品認證與中東阿拉伯國家的互認合作,爭取伊朗伊斯蘭研究和信息中心(ICRIC)在銀川設立世界清真認證中國代表處。配合中國伊協等單位共同推動清真產品設計中心、清真食品認證中心、清真食品質監中心的籌建工作。支持企業在阿拉伯國家和穆斯林地區開展產品宣傳,制作對阿產品電子商務網站,在阿聯酋、沙特等重點國家開展宣傳推介活動,培育“寧夏清真”品牌。
四是以各類外經貿活動為抓手,推動與阿拉伯國家和穆斯林地區經貿的交流與合作。辦好2013中國(銀川)國際穆斯林企業家峰會,力爭“峰會”影響更廣、合作更實、效應更好。支持、鼓勵企業走出去在迪拜、吉達、利雅得、開羅等阿拉伯國家和地區設立產品分銷中心、外銷窗口、清真餐廳等,拓展合作渠道和合作模式。
五是加快口岸建設,打通向西開放通道。積極探索通過霍爾果斯、紅旗拉甫、阿拉山口等口岸,打通向西開放的陸路通道,促進與中亞五國的經貿聯系;研究推動開通銀川至迪拜、曼谷、阿拉木圖等境外直航客(貨)運包機航線的可持續性,打通向西開放的空中人流、物流通道。充分利用迪拜對中東地區商品與市場的集散和輻射優勢,把我市打造培育成全國面向世界穆斯林市場的貨物集散周轉中心城市。
六是加快搭建與阿拉伯國家文化交流的橋梁。推動銀川市貿促支會與阿聯酋亞斯蘭特集團在銀川創辦中阿文化交流中心,組織開展文化交流巡演互訪;繼續協調推進《月上賀蘭》在阿聯酋、埃及、土耳其、伊朗等國家展演。
本報記者 張曉博
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