阿拉山口口岸明確2013年發(fā)展思路
2012-12-22 12:25:55
Landbridge平臺(tái)
阿拉山口口岸2013年發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)定不移地實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”、完成“兩大目標(biāo)”、推進(jìn)“三大工程”,即:實(shí)施“口岸強(qiáng)州”一個(gè)戰(zhàn)略;完成綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作,金三角工業(yè)園區(qū)建設(shè)等兩大目標(biāo);全力推進(jìn)口岸設(shè)市、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三大工程。繼續(xù)鞏固提升“一年快起步”成果,為實(shí)現(xiàn)“三年翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、做好綜保區(qū)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作。完成綜保區(qū)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。派專人專班全力推進(jìn)五礦物流集團(tuán)進(jìn)駐綜保區(qū)合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,盡快簽署四方合作框架協(xié)議,組建合資公司。快速啟動(dòng)綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、鐵路專用線設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方案的編制工作。開展綜保區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)及駐區(qū)機(jī)構(gòu)組建等工作,確保運(yùn)營(yíng)順暢。加大宣傳力度,制定出臺(tái)招商引資、財(cái)政稅收、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、租賃等企業(yè)入駐,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
二、推進(jìn)金三角工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施園區(qū)道路、給排水、電力、供熱、凈水廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)“三通一平”,滿足企業(yè)生產(chǎn)生活需求,確保已落戶企業(yè)正常順利施工。爭(zhēng)取在金三角工業(yè)園區(qū)設(shè)立保稅庫(kù),提升企業(yè)在綜保區(qū)功能的延伸和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域周邊相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大加工半徑,實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)有限功能區(qū)域的無(wú)限帶動(dòng)。
三、推進(jìn)新型工業(yè)化。結(jié)合口岸地緣區(qū)位和綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì),圍繞大項(xiàng)目、大集團(tuán)提升產(chǎn)業(yè)招商的承載能力。在服務(wù)好焦亞硫酸鈉、中瑞恒金礦石選礦等落地項(xiàng)目的同時(shí),著力提升招商引資水平。加大支持新加坡太平集運(yùn)利用出口返空集裝箱建設(shè)口岸物流集散中心項(xiàng)目,擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍,新增內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量50萬(wàn)噸,完成稅收2000萬(wàn)元。積極支持地平線公司上市,推進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造和主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展壯大。全力扶持玉龍鋼管新建焊接生產(chǎn)線項(xiàng)目,確保明年9月順利開工投產(chǎn)。超前服務(wù),跟緊盯牢尚志成方油品公司50萬(wàn)噸重油催裂化項(xiàng)目,力爭(zhēng)平穩(wěn)落戶金三角工業(yè)園區(qū)。積極與北京捷富凱—中進(jìn)國(guó)際物流公司洽談對(duì)接,爭(zhēng)取早日落戶口岸。招大引強(qiáng)不放小,以油品加工企業(yè)為龍頭,高質(zhì)量全方面地對(duì)已落戶金三角工業(yè)園區(qū)的祥泰化工等企業(yè)提供綜合協(xié)調(diào)服務(wù),有效帶動(dòng)園區(qū)礦產(chǎn)品加工、建材產(chǎn)業(yè)、物流服務(wù)等功能區(qū)聯(lián)合開發(fā)建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)品附加值,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。科學(xué)謀劃、提前著手,確保設(shè)市順利獲批。研究、籌劃設(shè)市后的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取等相關(guān)管理運(yùn)行工作,努力做到精簡(jiǎn)、科學(xué)、高效,走出一條符合口岸實(shí)際的機(jī)構(gòu)設(shè)置路子。處理好口岸、綜保區(qū)及金三角工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,做到業(yè)務(wù)互補(bǔ)、分工協(xié)作,確保形成合力、整體發(fā)揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)在園區(qū)、土地、財(cái)稅、投資、進(jìn)口配額等方面的差別化政策,增強(qiáng)口岸發(fā)展動(dòng)力。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制阿拉山口口岸《總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》以及口岸道路、電力、綠化、消防、給排水、供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ诺葘m?xiàng)規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃推進(jìn)城市市政設(shè)施、道路交通、綠化美化亮化等工程。發(fā)展邊境旅游,打造精品線路,正式啟動(dòng)國(guó)門景點(diǎn),開展邊民互市,實(shí)現(xiàn)旅游收入突破1000萬(wàn)元,旅游貿(mào)易總額3億美元。
五、抓好大通關(guān)和民生等社會(huì)事業(yè),建設(shè)和諧穩(wěn)定開放的口岸新城。完善口岸通關(guān)量化考核獎(jiǎng)懲、服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各聯(lián)檢單位溝通協(xié)作,增強(qiáng)聯(lián)檢單位主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和能力,簡(jiǎn)化通關(guān)流程,降低通關(guān)成本,有效提升通關(guān)效率。大力培植財(cái)源,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展充實(shí)完善口岸項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),力爭(zhēng)將更多項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)扶持計(jì)劃。以陸港公司及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),積極為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供資金支持。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)援疆、項(xiàng)目援疆和增強(qiáng)自我發(fā)展能力作為重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化與援助地的交流合作,努力在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、技術(shù)援助、科技支撐等方面取得新的突破。堅(jiān)定不移地落實(shí)維穩(wěn)措施,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)鞏固懲防體系建設(shè)成果,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍、打造和諧發(fā)展環(huán)境。(蔡虎)
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