美俄新冷戰 世界大國逐鹿中亞
2012-12-16 11:31:55
Landbridge平臺
即將卸任的美國國務卿希拉里·克林頓日前表示,美國將阻止俄羅斯以經濟一體化的名義恢復蘇聯。她說,新蘇聯可能冠以“關稅同盟或者歐亞同盟”的稱呼。希拉里強調:“讓我們別犯錯誤。我們知道這是什么目的,希望能找到有效的辦法減緩或者預防這一過程。”
普京隨后對克林頓這一毫不隱晦的聲明做出了回應。他表示,稱俄羅斯繼承“蘇聯野心”是胡說八道,因為俄羅斯同其他前蘇聯盟國的經濟一體化進程是自然過程,“我們有相同的語言,思維方式相近,有共同的交通和能源基礎設施。”
過去幾年,在俄羅斯主導下,同白俄羅斯和哈薩克斯坦建立起關稅同盟和統一經濟空間。今年10月,普京在《消息報》的文章中指出,關稅同盟和統一經濟空間將成為建立歐亞同盟的基礎。同時,他強調,這不是在恢復蘇聯。普京說:“復辟或者拷貝過去是幼稚的,但在新的價值觀、政治和經濟基礎上進行的緊密一體化,這是時代的要求。”
普京曾將蘇聯解體稱為20世紀最大的地緣政治悲劇。實際上,即使在蘇聯解體后,俄羅斯仍將前蘇聯國家視為自己的利益所在。在官方文件中,俄羅斯將前蘇聯國家稱為“近鄰”國家,將其他國家稱為“遠鄰”國家,在心理上,這是“我們”和“他們”的區別。而在關稅同盟成立后,海關已將俄、白、哈三國之間的貿易視為一體而不再統計。
對于俄羅斯來說,與前蘇聯國家的一體化已經無法使用意識形態或者軍事手段,而經濟交往是唯一可行和讓別國能夠感興趣的方法。由于前蘇聯在各加盟共和國間實行的經濟分工模式,離開蘇聯大家庭后,很多國家的經濟在割裂的狀況下根本難以為繼。與俄羅斯的重新一體化,是他們為數不多的選擇。
但顯然,這種一體化并不是普京所說的自然而然的過程。即使是同俄羅斯有聯盟關系的白俄羅斯,在關稅同盟的建立過程中,也充滿了爭斗、威脅和利誘。為了使白俄羅斯批準關稅同盟條約,僅天然氣一項(白俄羅斯要求享受等同于俄羅斯國內的天然氣價格),俄羅斯就要每年付出大約40億美元的補貼。有意思的是中亞國家。中亞是世界上一體化程度最低的地區,但中亞國家們自身并沒有進行一體化的行動甚至意愿。而強大的鄰居們,比如俄羅斯、中國甚至土耳其,都對這一地區抱有強烈的興趣。
克林頓的焦慮正在于此。美國始終未能放棄對俄羅斯的戒備,在西方眼里,前蘇聯國家的一體化應該是沒有俄羅斯參與的,就像格魯吉亞或者波羅的海國家。但是,西方主導的“古阿姆”集團并未獲得理想的結果。俄羅斯市場的關閉給格魯吉亞造成了嚴重的經濟困難,而西方國家很難解決這個問題。而近期格魯吉亞政治力量對比的逆轉,可能使該國重新倒向俄羅斯。
說到根本,是美國和俄羅斯兩個大國在地緣政治中都難以放棄冷戰思維——雙方的博弈是“零和游戲”,奉行削弱對方、增強自身實力和建立緩沖區的行為方式。只不過,如今美國的借口是“人權和主權”,俄羅斯的借口是“經濟和發展”。
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