7%-8%經濟增速有利于結構調整方式轉換
2012-11-25 16:48:03
Landbridge平臺
一年一度的中央經濟工作會議有望下月舉行,該會議將確定的明年經濟工作目標引起了外界廣泛關注。
國家統計局局長馬建堂判斷,若要實施經濟結構的調整,經濟并非越快越好,也不是越慢越好,相反適中的速度較好。
“當前7%-8%的速度有利于結構調整和方式轉換,”馬是在11月17日舉行的中國經濟學家年度論壇上作上述發言的,“真要結構調整,不要對經濟增速有過高的期許,對7-8%的速度要接受。”
記者查閱相關資料發現,馬建堂早期做博士論文時就是做產業結構調整的研究,此后出版了多本書籍,這些研究最終協助其獲得了2012年中國經濟理論創新獎。
據官方公布的數據,2012年中國經濟增長目標是7.5%,比上一年的8%目標有所下降。此前國家“十二五”規劃的年度經濟增速目標為7%,比“十一五”規劃的7.5%有所下降。一般業界判斷,明年經濟增速可能仍為7.5%。
馬建堂指出,盡管今年前三季度經濟增速只有7.7%,連續多個季度下降,但是產業結構調整大為好轉。
事實上,多年以來,中國經濟甚至出現了經濟越是加快,產業結構則相對滯后的現象。典型案例是,經濟在越快的時候,城鄉居民收入增速反而出現背離的情況。也正因為此,更多的專家認為,下一階段要加快提高城鄉居民收入,加快產業和企業的技術創新步伐。
調結構轉方式
馬建堂指出,在經濟高速增長時,經濟結構一定會惡化,能源效率必定降低,在微觀層面,企業盈利水平高產品銷售不愁賣,因此沒有技術革新的動力。
同樣在經濟過慢時,產業結構調整的成本比較高,失業可能增加,這可能會影響社會穩定,而如果經濟增速比較適當,比如為7%-8%,則有利于經濟結構調整。
比如今年前三季度經濟增速只有7.7%,但是,“這樣環境下,中國經濟結構無論是需求結構,還是產品結構,都發生了積極的變化。”馬建堂說。
官方數據顯示,2012年前三季度服務業增加值占經濟的比重為43.8%, 比上半年、去年同期分別提升0.1個、1.2個百分點。
馬建堂指出,經濟放慢時,重化工業發展慢,電解鋁、建材等高耗能行業節能降耗成效顯著。前三季度單位GDP能耗下降3.4%,下降幅度比去年同期擴大了2.6個百分點。
所以,7%-8%的適度經濟增速是有利于經濟結構調整,“也符合幾十年高速增長后戰略機遇期的發展要求。”他說。
原國務院發展研究中心副主任盧中原判斷,明年經濟增速應該高于8%,未來3年經濟增速應該在7.5%-8%。但是2016年開始,經濟增速可能在7%左右,因此實現GDP十年翻番,“像玩一樣”。
居民收入增長難度大
不過,幾乎所有的專家認為,實現經濟快速增長容易,但是要實現城鄉居民收入翻番難度很大,特別是縮小城鄉收入差距難度很大。
盧中原表示,盡管最近3年來城鄉收入差距在縮小,但城鄉收入差距縮小,存在很大的難度。
“要實現7.2%的收入倍增像玩一樣,難的是背后農民的收入增幅能不能繼續快于城市,這是結構性調整問題。”他說。
官方數據顯示,2008-2011年中國經濟增速分別在9.6%、9.2%、10.4%、9.2%,而城鎮居民可支配收入增速分別為8.4%、9.8%、7.8%、8.4%,出現了反向增長的情況。
北京大學專家宋國青認為,除了國民收入分配中企業和政府比重增加,使得居民收入所占比重下降外,通脹也是一個重要的因素。
目前十八大報告提出了2020年GDP和城鄉居民收入比2010年翻倍的要求。按此看,居民收入占GDP的比重不會降低,而企業和政府收入所占比重期待下降。這需要企業尋找新的收入來源和增長動力。
中國社科院副院長李揚判斷,要實現十八大兩個翻番的目標, GDP、城鄉居民收入大概年均分別要達到6.9%、7.1%,但是中國經濟增長的體制、機制需要改革,需要進行創新。
“還是回到提高效率為最后的目標,我們這個轉型是一定能成功的,我們兩個翻一番一定能實現。”李揚在近期的中國企業競爭力年會上說。
馬建堂則認為,要推動企業創新,核心是要國家保護發明,給以研發和創新的稅收優惠,建立政府引導資金,給企業創新營造一個良好的社會環境。
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