歐盟修訂貿(mào)易防御體系強(qiáng)化執(zhí)法 或引發(fā)全球混戰(zhàn)
2012-05-23 14:03:24
Landbridge平臺
本網(wǎng)訊 記者日前從權(quán)威人士處獲悉,歐盟正在計(jì)劃修改其16年前制定的貿(mào)易防御體系,這項(xiàng)修訂或?qū)⒂绊懳磥硎畮啄隁W盟整體對外貿(mào)易政策。而中國作為其重點(diǎn)評估的國家之一,也將受到深遠(yuǎn)的影響。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士對記者表示,歐盟此舉意在執(zhí)行更加強(qiáng)有力的貿(mào)易政策,這也意味著歐盟將發(fā)起更多貿(mào)易調(diào)查,尤為重要的是,歐委會計(jì)劃繞過產(chǎn)業(yè)申請環(huán)節(jié),把直接發(fā)起調(diào)查合法化,此舉一旦實(shí)現(xiàn),后果會非常嚴(yán)重。
據(jù)悉,歐盟貿(mào)易防御體系被看做是確保歐盟企業(yè)參與公平競爭的基石之一,上次歐盟大范圍修改貿(mào)易防御體系規(guī)則是在16年前,為了適應(yīng)新的世界格局,歐委會計(jì)劃重新修訂該體系,以實(shí)現(xiàn)一個“現(xiàn)代化、有效的貿(mào)易防御體系”。
為配合這一防御體系的修改,歐委會今年3月完成了一份長達(dá)近千頁的報告,即“對歐盟貿(mào)易防御體系的評估報告”。報告中將包括中國在內(nèi)的七個國家作為重點(diǎn)評估國,就傾銷、補(bǔ)貼、損害、規(guī)避等系列內(nèi)容做了詳盡的分析。4月初,歐盟曾就貿(mào)易政策透明度和可預(yù)測度、解決報復(fù)威脅、改善效率和執(zhí)法情況、鼓勵更多公司參與合作、到期復(fù)審、長期征稅和歐盟利益檢測等核心問題征求公眾評議。
日前,歐盟貿(mào)易委員德古赫特在貿(mào)易防御工具現(xiàn)代化高層會議上發(fā)表題為“當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易防御體系”的講話,進(jìn)一步闡述了修改貿(mào)易防御體系的思路。德古赫特指出,之所以急需制定新的貿(mào)易防御體系,主要是基于世界格局的新變化,包括全球貿(mào)易量增長、國家資本主義挑戰(zhàn)加大,此外,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體損失部分出口份額,同時在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中喪失了就業(yè)。公司正在面對更加嚴(yán)格的競爭,他們希望獲得保護(hù)和幫助,其中包含貿(mào)易防御體系的使用。
商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,無論是簡化程序、加大懲罰力度,還是繞過產(chǎn)業(yè)直接發(fā)起調(diào)查,總體感覺就是,歐盟對中國的壓力在加大,其整體的貿(mào)易政策在收緊。 “如果歐委會真的將繞過產(chǎn)業(yè)申請,直接發(fā)起調(diào)查,這雖然表面來看意在降低企業(yè)成本,但超越了企業(yè)的訴求本身,很有可能會成為歐盟政治意愿體現(xiàn)的工具,因此是不合理的也是不公平的。”
專家提示,種種跡象表明,當(dāng)前歐洲貿(mào)易保護(hù)有所抬頭,需要警惕其過度保護(hù)傾向。面對不公平的政策,中國應(yīng)該積極籌劃反制,及早想出應(yīng)對之策。中倫律師事務(wù)所合伙人蒲凌塵對本報記者說,歐盟正在重新審視貿(mào)易政策,這個過程中對中國關(guān)注很多,很多規(guī)則的研究非常細(xì),包括對“made in china”(在中國制造)和“made by china”(由中國制造)的區(qū)分,這些貿(mào)易體制變化和規(guī)則重構(gòu)將對中國未來的貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生很深遠(yuǎn)的影響,我們應(yīng)該做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
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