今年中歐班列累計開行突破700列,代表委員建議打通堵點建立高效集運體系
2024-03-11 09:04:21
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3月7日,中歐班列(越南·河內——中國·西安——匈牙利·布達佩斯)跨境公鐵聯(lián)運班列從西安國際港站發(fā)車,標志著中歐班列(西安)跨境公鐵聯(lián)運班列實現(xiàn)常態(tài)化開行。
今年以來,中歐班列(西安)已累計開行突破700列,創(chuàng)歷史同期新高,取得新年開門紅。作為共建“一帶一路”的標志性品牌,中歐班列已經成為暢通國內國際雙循環(huán)、聯(lián)通“一帶一路”沿線國家快速發(fā)展的強勁動力。
《華夏時報》記者從全國人大代表,長江沿岸鐵路集團股份有限公司黨委書記、董事長馬春山處獲悉,當前,國家正在推進全國中歐班列集結中心布局,擬打造一批具有較強區(qū)域影響力的現(xiàn)代國際物流樞紐,推動中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”升級,建立形成高效集疏運體系。
不過,全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席、民建浙江省委會主委陳小平深入調研后提出,隨著中歐班列車次越開越密、速度越來越快,因沿線國家發(fā)展不均衡導致的鐵軌老化、配套設施落后以及倉儲能力不足等問題日益顯現(xiàn)。
因此,他建議,升級改造中歐班列等鐵路口岸和后方“卡脖子”路段,推動與周邊國家基礎設施互聯(lián)互通,加快技術裝備升級和信息化建設,打造多維“一帶一路”基礎設施網絡。
疊加輻射優(yōu)勢
3月7日,外交部長王毅表示,2023年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關系20周年,雙方各層級交流對話全面重啟。中歐合作共建“一帶一路”有很多成功例子,比如,中歐班列開行1.7萬列,聯(lián)結歐洲25個國家219個城市,在動蕩世界中構筑起一條安全暢通的產供鏈生命線。
對地方來說,中歐班列帶來的助力是巨大的。
近年來,從義烏出發(fā)的“義新歐”中歐班列,成為浙江企業(yè)出海的重要通道。其創(chuàng)新開行“茶葉專列”“僑商號”“CMEC新能源號”以及“京東號”等企業(yè)定制化班列,滿足企業(yè)對運輸環(huán)境、時效等方面的獨特需求,為高貨值、高附加值、高科技產品走出國門提供了穩(wěn)定的國際物流運輸服務。
據(jù)義烏海關統(tǒng)計,2023年義烏市對法國進出口46.9億元,同比增長12.7%。其中,對法國進口21.2億元,同比增長17.3%。為服務“一帶一路”倡議、高水平構建內暢外聯(lián)的雙循環(huán)開放格局提供有力支撐。
不僅如此,馬春山向記者介紹,湖北武漢、湖南長沙均是《中歐班列建設發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》中明確的樞紐節(jié)點,年開行規(guī)模均穩(wěn)定在1000列以上。
他表示,武漢與長沙聯(lián)合打造長江中游的中歐班列集結中心,將有利于統(tǒng)籌利用中部地區(qū)資源,增強中歐班列區(qū)域性聚集輻射能力,將中部地區(qū)打造成內陸高水平對外開放重要引擎,進一步優(yōu)化全國區(qū)域開放布局。
對此,他建議,在統(tǒng)籌布局全國中歐班列集結中心時,充分考慮新一批集結中心的特色性差異性,比如支持武漢與長沙聯(lián)合創(chuàng)建長江中游的中歐班列集結中心,填補長江中游布局空白,做強鐵水聯(lián)運特色。建議國鐵集團、國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌調動全國中歐班列線條資源,支持中歐班列(武漢)在現(xiàn)有每周4列去程圖定線條的基礎上,每周新增10列去程圖定線條,解決湖北有貨運不出的困境,幫助中歐班列(武漢)實現(xiàn)往返平衡發(fā)展;支持中歐班列(長沙)穩(wěn)步增加去程圖定線條,提升開行質量。
建立高效集運體系
針對貨運情況,陳小平發(fā)現(xiàn),中歐班列貨物去程是集中式的,但回程貨物市場較為分散,回程空載率較高,容易造成資源浪費。
對此,陳小平提出,要積極把握RCEP等自貿協(xié)定疊加優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展貿易新通道,推廣應用“義新歐+義烏綜保區(qū)+轉口出口”模式,實現(xiàn)中亞和東盟互聯(lián)互通。
值得注意的是,隨著中歐班列四處開花,全國各省市中歐班列的線路難免存在交叉重復。陳小平建議,要加強國家層面對國際班列發(fā)展的引導和規(guī)范,強化市場化運營機制,健全中歐班列考核評價體系和行業(yè)自律機制,進一步規(guī)范各地政府的補貼行為,推動內外貿同班列和集拼集運模式發(fā)展,促進班列線路精簡整合。
同時,創(chuàng)新發(fā)展“國際班列+海外倉”運營模式,打造一批集分撥、配送、集貨、堆場、保稅、關務等于一體的境外物流分撥中心。
針對中外規(guī)則標準不一、貨運服務相對缺失等問題,陳小平則呼吁協(xié)調推動沿線國家在運輸工具、裝載單元、換裝轉運設備等方面的標準對接;加快推進各國檢驗檢疫標準互認以及查驗手續(xù)簡化,以數(shù)字技術構建“提前申報、運抵驗放”的無紙化通關模式;支持部分中歐班列樞紐節(jié)點在運輸組織、貨源組織、金融服務、信息平臺方面開展集結中心重點工程示范建設。
(來源:華夏時報)
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