唐曉旺：推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)）高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的思路與對(duì)策

“陸上絲綢之路”是歷史上橫貫歐亞大陸的貿(mào)易交通線(xiàn)，連接起中國(guó)腹地與歐洲諸地，促進(jìn)了歐亞非各國(guó)和中國(guó)的友好往來(lái)。河南作為歷史上“陸上絲綢之路”的起點(diǎn)，在國(guó)家“一帶一路”倡議下，依托歐亞大陸橋通道，2013年7月開(kāi)行中歐班列（中豫號(hào)），至今已有十年。十年來(lái)，中歐班列（中豫號(hào)）從無(wú)到有，連點(diǎn)成線(xiàn)，織線(xiàn)成網(wǎng)，構(gòu)建起“23個(gè)境外直達(dá)站點(diǎn)、8個(gè)出入境口岸”的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)和“1+N”境內(nèi)外物流樞紐體系，促進(jìn)了河南對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際合作的發(fā)展。djf大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，應(yīng)該看到，目前中歐班列國(guó)內(nèi)出發(fā)城市達(dá)109個(gè)，呈“百舸爭(zhēng)流”“你追我趕”之勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。中歐班列（中豫號(hào)）與西安、重慶、成都等其他主要班列開(kāi)行城市相比，還有較大的差距。我們目前的班列到發(fā)規(guī)模，與河南的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)不匹配，還存在著體制不暢、功能不足、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們要在制度型開(kāi)放戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，以制度創(chuàng)新推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)）高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，打造“陸上絲綢之路”的響亮品牌，為我省推進(jìn)“四路協(xié)同”，打造高水平開(kāi)放高地提供戰(zhàn)略支撐。djf大陸橋物流聯(lián)盟

一、優(yōu)化中歐班列（中豫號(hào)）運(yùn)營(yíng)管理體制djf大陸橋物流聯(lián)盟

目前，河南開(kāi)通中歐班列的城市有鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、漯河、南陽(yáng)等5個(gè)，雖然2022年統(tǒng)一命名為中歐班列（中豫號(hào)），但是運(yùn)營(yíng)及管理卻是各自為戰(zhàn)，存在著競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)耗問(wèn)題。在各運(yùn)營(yíng)城市也存在著多片區(qū)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，以鄭州為例，其作為我國(guó)中東部地區(qū)唯一中歐班列集結(jié)中心，存在莆田、上街、航空港等多個(gè)片區(qū)，各片區(qū)在布局上比較分散，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)調(diào)性問(wèn)題較多。djf大陸橋物流聯(lián)盟

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，河南創(chuàng)新發(fā)展“陸上絲綢之路”，必須優(yōu)化中歐班列（中豫號(hào)）運(yùn)營(yíng)管理體制。借鑒西安、成都、重慶等先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，建議采取“集結(jié)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+平臺(tái)公司+班列運(yùn)營(yíng)公司+物流貨代企業(yè)”的模式，實(shí)施“多主體、多線(xiàn)路”班列開(kāi)行。一是成立中歐班列（中豫號(hào)）集結(jié)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省國(guó)際陸港規(guī)劃建設(shè)及班列發(fā)展。二是在鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、漯河、南陽(yáng)等主要城市設(shè)立國(guó)際陸港管委會(huì)，其下設(shè)立中歐班列平臺(tái)公司，按照“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的思路，完善綜合服務(wù)體系及功能，推進(jìn)陸港基礎(chǔ)設(shè)施整體布局及班列發(fā)展。三是按照市場(chǎng)化的原則積極培育、引進(jìn)班列運(yùn)營(yíng)公司和物流貨代企業(yè)，活躍物流貨運(yùn)市場(chǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，提高對(duì)國(guó)際貨源的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和凝聚力。djf大陸橋物流聯(lián)盟

二、推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)）擴(kuò)量提質(zhì)增效djf大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，中歐班列（中豫號(hào)）各運(yùn)營(yíng)主體與其他運(yùn)輸方式之間換單手續(xù)繁瑣，缺乏統(tǒng)一的運(yùn)單，貨物與權(quán)力沒(méi)有分離，不利于運(yùn)單轉(zhuǎn)賣(mài)和融資。同時(shí)，各營(yíng)運(yùn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與協(xié)同合作機(jī)制有待完善，信息服務(wù)能力有待提高。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，河南推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，需要加快推進(jìn)制度型開(kāi)放，推動(dòng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接與完善，不斷提升智能化、信息化服務(wù)能力，推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)）擴(kuò)量提質(zhì)。一是積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、“一箱制”。充分利用鄭州集結(jié)中心地處自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各港口的合作，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，推進(jìn)運(yùn)輸單證電子化、物權(quán)化。二是完善鐵路提單控貨機(jī)制，強(qiáng)化鐵路提單提貨轉(zhuǎn)賣(mài)功能以及抵押質(zhì)押融資功能。三是推進(jìn)實(shí)時(shí)共享多式聯(lián)運(yùn)信息共享，打造全省統(tǒng)一的中歐班列公共信息服務(wù)平臺(tái)。djf大陸橋物流聯(lián)盟

三、推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)）與產(chǎn)業(yè)深度融合djf大陸橋物流聯(lián)盟

目前，中歐班列（中豫號(hào)）本地貨源占比不足20%，相比重慶、成都的50%，西安的30%，還有較大差距，“過(guò)而不駐、流而不聚”的問(wèn)題突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不足。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，河南推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)）高質(zhì)量發(fā)展，需要加快推動(dòng)中歐班列與產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提升中歐班列發(fā)展底座和集疏運(yùn)能力。一是依托河南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代物流、商品展示、保稅加工等特色產(chǎn)業(yè)加快集聚，實(shí)現(xiàn)“班列拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐班列”的聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)“流量”變“留量”。二是大力推進(jìn)運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展，積極培育本地物流龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)“以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)、運(yùn)貿(mào)一體”。三是推動(dòng)在“一帶一路”共建國(guó)家布局一批中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引共建國(guó)家的大型企業(yè)在河南設(shè)立地區(qū)總部、采購(gòu)中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)。djf大陸橋物流聯(lián)盟

四、打造中歐班列（中豫號(hào)）特色化服務(wù)品牌djf大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)通中歐班列的城市眾多，各地為爭(zhēng)取國(guó)際貨源展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，中歐班列（中豫號(hào)）需要不斷優(yōu)化服務(wù)體系和集疏運(yùn)體系，降低物流成本，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力。一是堅(jiān)持實(shí)施“多主體、多線(xiàn)路”班列開(kāi)行，各個(gè)班列開(kāi)行主體線(xiàn)路錯(cuò)位運(yùn)營(yíng)，為外貿(mào)企業(yè)提供常態(tài)化的精品線(xiàn)路、特色線(xiàn)路。二是大力發(fā)展特色口岸經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)汽車(chē)進(jìn)口、跨境電商、冷鏈物流等業(yè)務(wù)多元化常態(tài)開(kāi)展，推動(dòng)本地企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家開(kāi)辟市場(chǎng)。三是大力招引物流貨代、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)入駐，積極鼓勵(lì)有資源，有實(shí)力的央企和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)參與班列開(kāi)行。四是加快境外集結(jié)中心建設(shè)，推動(dòng)在德國(guó)、匈牙利、老撾、越南等地建設(shè)中歐班列（中豫號(hào)）境外集結(jié)中心或海外場(chǎng)站、海外倉(cāng)等，形成境內(nèi)境外雙集結(jié)、雙中心的發(fā)展格局。djf大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：大河網(wǎng)）djf大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線(xiàn)：0518-85806682